鄭紫璇 許潔妤 楊 文

(福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，福建 福州 350002)

關(guān)于完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式，不少學(xué)者提出了他們的觀點(diǎn)，在主體方面，趙向蕓指出創(chuàng)新體系的主體是私立研究機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)[1]。在推廣模式方面，林梅提出構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、非政府機(jī)構(gòu)積極參與的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣模式[2]。在制度保障方面，徐峰認(rèn)為要從法律、科研體系設(shè)置和科技成果推廣體系等方面構(gòu)建制度保障體系[3]。從目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式是解決農(nóng)業(yè)主要矛盾的必經(jīng)之路，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式十分必要。本文認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式是以政府調(diào)節(jié)為主，科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行輔助的組織結(jié)構(gòu)，并從推廣模式、人才培養(yǎng)、法律制度等方面構(gòu)建、完善相關(guān)體系。

1 國(guó)外幾種主要的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式

1.1 美國(guó)：“三位一體”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式

美國(guó)主要實(shí)行“農(nóng)業(yè)教育—農(nóng)業(yè)科研—農(nóng)業(yè)推廣”的“三位一體”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式，即農(nóng)、科、教結(jié)合機(jī)制。美國(guó)之所以成為當(dāng)今農(nóng)業(yè)技術(shù)水平最高的國(guó)家之一，離不開(kāi)其較為完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，該體系科技研發(fā)水平高、技術(shù)推廣能力強(qiáng)[4]。

1.1.1 充足的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入

在農(nóng)業(yè)教育與科研方面，實(shí)施主體為政府和農(nóng)學(xué)院。為應(yīng)對(duì)食物與環(huán)境的挑戰(zhàn)，美國(guó)政府每年投入約13億美元用于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研，開(kāi)展前沿探索，保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。政府與農(nóng)業(yè)院校分工明確，農(nóng)業(yè)院校主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研及推廣，實(shí)行農(nóng)業(yè)鏈條化管理，流程更為程序化，有利于將研究成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐成果。同時(shí)，私人企業(yè)也是農(nóng)業(yè)科研方面較為重要的主體，其職責(zé)主要包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、食品制造等方面。在農(nóng)業(yè)科研激勵(lì)方面，美國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)中，農(nóng)業(yè)科研人員工資占比約為69%，豐厚的薪酬極大提高了農(nóng)業(yè)科研人員的積極性，并為農(nóng)業(yè)科研打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新產(chǎn)出也較為高效，農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)換率為80%左右。

1.1.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技集成和推廣

美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣模式是由多主體共同發(fā)力的鏈條式結(jié)構(gòu)，其主體包括聯(lián)邦、農(nóng)科院、地方組織等。該模式具有明確的組織分層，上下級(jí)合理分工、目標(biāo)清晰，其金字塔式的組織結(jié)構(gòu)使得美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣具有波及范圍廣、實(shí)施效率高、傳播速度快等特點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)成果高轉(zhuǎn)化率，各主體每年都聯(lián)合申請(qǐng)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家、企業(yè)與農(nóng)戶(hù)共同試驗(yàn)，推動(dòng)專(zhuān)家的知識(shí)理論與農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，試驗(yàn)成功率得以提高，大規(guī)模推廣進(jìn)程也隨之加快。

1.1.3 強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新信息化方面，美國(guó)政府投入了大量的人力、物力、財(cái)力，構(gòu)建了完善的家庭農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)可以收集大數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息，以開(kāi)展有效預(yù)警，農(nóng)戶(hù)獲取當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和其他農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，物流企業(yè)將農(nóng)業(yè)信息延伸到需求計(jì)劃、交易、農(nóng)資、管理控制和決策分析等各個(gè)方面，并與物流渠道的其他成員聯(lián)合。

1.1.4 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用

一方面，為了加速農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐，美國(guó)出臺(tái)了《專(zhuān)利法》《莫麗爾法案》《哈奇法案》《史密斯—利弗法案》《2018年農(nóng)業(yè)提升法案》，法律法規(guī)不僅從保障農(nóng)業(yè)科研成果專(zhuān)利權(quán)入手，而且還對(duì)建立農(nóng)業(yè)教育體系作出明確要求。另一方面，美國(guó)出臺(tái)了不少吸引企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)惠政策，包括農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資、開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。

1.2 德國(guó)：數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式

作為高度發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家，德國(guó)擁有先進(jìn)的技術(shù)和豐富的人才資源，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高。如今，德國(guó)已進(jìn)入農(nóng)業(yè)4.0時(shí)代，數(shù)字農(nóng)業(yè)是其主流科技創(chuàng)新模式，通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合需耕種土地的相關(guān)數(shù)據(jù)，上傳至云端處理，編輯程序指揮農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)高精度、高效率、高質(zhì)量的作業(yè)[5]。

1.2.1 政企合作開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化研發(fā)

德國(guó)大型企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)發(fā)展，與政府通力合作，投入大量資金用于核心技術(shù)研發(fā)，并為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。例如德國(guó)拜耳公司建立了農(nóng)田識(shí)別系統(tǒng)，幫助農(nóng)戶(hù)統(tǒng)籌管理田地，巴斯夫公司構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供相關(guān)農(nóng)業(yè)服務(wù)，拓寬農(nóng)戶(hù)掌握農(nóng)業(yè)信息的渠道。大型企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面的支持，不僅在農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌管理和信息監(jiān)控方面為農(nóng)民提供了極大幫助，還為農(nóng)業(yè)信息化增添了更多實(shí)用技術(shù)手段，農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)更加完善。

1.2.2 高度機(jī)械化，實(shí)行精確控制

德國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方面走在全球前列，其強(qiáng)大的工業(yè)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化革新的重要支柱。德國(guó)農(nóng)業(yè)目前主要采用高精度的網(wǎng)絡(luò)控制，并結(jié)合機(jī)械化農(nóng)用工具進(jìn)行耕種，因此農(nóng)業(yè)處于高度自動(dòng)化水平。農(nóng)民使用智能監(jiān)測(cè)軟件能全面掃描并了解農(nóng)作物適時(shí)生長(zhǎng)狀況，可以及時(shí)監(jiān)測(cè)到植物是否缺失水分、肥料等。在農(nóng)業(yè)機(jī)械的幫助下，農(nóng)戶(hù)可以及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)作物生長(zhǎng)所需物質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，生產(chǎn)效率也隨之提升。

1.2.3 法律政策保障

德國(guó)農(nóng)業(yè)保障政策較為完善。1957年頒布的《農(nóng)民老年救濟(jì)法》明確規(guī)定要為農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)，是世界上最早出臺(tái)該類(lèi)法案的國(guó)家。19世紀(jì)80年代以來(lái)，德國(guó)對(duì)因產(chǎn)量限制而遭到損失的傳統(tǒng)農(nóng)民提供財(cái)政補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受《專(zhuān)利法案》(1936年頒布，1980年修正)保護(hù)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)活躍。德國(guó)政府于2007年4月又推出旨在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“預(yù)防戰(zhàn)略”，營(yíng)造農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3 日本：農(nóng)業(yè)“第六產(chǎn)業(yè)”模式

日本利用第三次科技革命的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式也隨之產(chǎn)生，其中，“第六產(chǎn)業(yè)”模式最具代表性?！暗诹a(chǎn)業(yè)”由日本農(nóng)業(yè)學(xué)者今村奈良臣提出，將農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)低附加值農(nóng)產(chǎn)品再加工，通過(guò)多樣的銷(xiāo)售渠道，大大增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，有效提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。

日本“第六產(chǎn)業(yè)”具有區(qū)域性、協(xié)作性及激發(fā)農(nóng)業(yè)生命力的特點(diǎn)。在區(qū)域性和協(xié)作性方面，“第六產(chǎn)業(yè)”將日本各地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)合，構(gòu)建一個(gè)多產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)、大融合的縱向產(chǎn)業(yè)組織，達(dá)到高效率的農(nóng)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)日本農(nóng)業(yè)資源整合，在激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力方面，農(nóng)戶(hù)通過(guò)與各個(gè)利益相關(guān)者之間的合作，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。緊密的聯(lián)系使得農(nóng)戶(hù)也能分到一杯羹，并參與利潤(rùn)再分配，一方面提高了農(nóng)民收入，縮小收入差距；另一方面，改善農(nóng)產(chǎn)品低附加值的現(xiàn)狀，通過(guò)賦予其新的文化價(jià)值，增強(qiáng)其功能性，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

1.3.1 法律政策支持

“第六產(chǎn)業(yè)”之所以能順利實(shí)施，主要得益于日本完善的法律法規(guī)體系?！掇r(nóng)業(yè)改良助長(zhǎng)法》《水產(chǎn)基本法》《有機(jī)農(nóng)業(yè)推進(jìn)法》《6次產(chǎn)業(yè)化法》和《農(nóng)協(xié)法》等是日本“第六產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的立根之本[6]，其中，補(bǔ)貼保險(xiǎn)政策為日本農(nóng)民提供了保障，提高了農(nóng)民農(nóng)耕積極性。除普及類(lèi)法律外，日本也出臺(tái)了不少與農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律，例如《專(zhuān)利法》《實(shí)用新型法》《商標(biāo)法》《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》等[7]，從商標(biāo)、專(zhuān)利、技術(shù)等方面保護(hù)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，維護(hù)科研人員利益，激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新動(dòng)力，在很大程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技人員的積極性。

1.3.2 農(nóng)協(xié)組織發(fā)揮重要作用

農(nóng)協(xié)組織也是日本“第六產(chǎn)業(yè)”發(fā)展中不可或缺的一部分。日本農(nóng)業(yè)協(xié)作組織主要由工農(nóng)商共同合作，分為綜合性和專(zhuān)業(yè)性的不同類(lèi)別組織，為組織內(nèi)成員間的互助提供了凝聚力。農(nóng)協(xié)組織所參與的農(nóng)業(yè)事務(wù)繁多，不僅進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售代理，而且為成員提供教育、生活、保險(xiǎn)方面的有效保障。除此之外，日本農(nóng)協(xié)組織機(jī)構(gòu)不僅有官方農(nóng)協(xié)組織，還有民辦的農(nóng)民合作社，共同提高了日本“第六產(chǎn)業(yè)”的組織化程度。

1.3.3 政府從多層面支持農(nóng)業(yè)發(fā)展

在資金方面，日本政府持續(xù)推出農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)助政策。一方面，通過(guò)對(duì)遭受病蟲(chóng)害與自然災(zāi)害的農(nóng)戶(hù)發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，減輕他們的經(jīng)濟(jì)壓力；另一方面，提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持來(lái)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，防止農(nóng)戶(hù)收入大幅波動(dòng)，為農(nóng)戶(hù)生活水平的穩(wěn)定提供保障。在技術(shù)方面，日本政府通過(guò)促進(jìn)技術(shù)革新來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使得農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)又保量。在人才方面，日本政府積極培養(yǎng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)人才，鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人參與國(guó)際組織的培訓(xùn)交流，為人才培養(yǎng)投入了大量科研資金，為農(nóng)業(yè)科技人員成長(zhǎng)提高提供堅(jiān)實(shí)后盾?？蒲袡C(jī)構(gòu)有目的的培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才，向日本農(nóng)業(yè)輸送新鮮血液。

2 國(guó)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式對(duì)我國(guó)的啟示

不同的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式在不同國(guó)家有不同的實(shí)踐意義，本文選取三個(gè)頗具代表性的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式，其中，美國(guó)加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入、開(kāi)展集成推廣、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用，顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；德國(guó)通過(guò)政企之間的合作加強(qiáng)信息化技術(shù)研發(fā)，利用機(jī)械化實(shí)行精確控制，提供法律保障；日本采取頒布法律政策、建立農(nóng)協(xié)組織、提供人財(cái)物等措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)繁榮。這三個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式具有法律保障、資金支持、人員培養(yǎng)、創(chuàng)新推廣等共性，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展重要因素。結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)，本文提出適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展建議。

2.1 構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成推廣模式

構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣模式需要多個(gè)主體的共同努力，其中最重要的是政府、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)。首先，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)科技成果難以實(shí)際應(yīng)用，難以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。政府雖然大力倡導(dǎo)科研人員積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，但由于不具有強(qiáng)制力，所以效果不佳。因此，在成果轉(zhuǎn)化方面，政府不僅要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)發(fā)展壯大，更要促進(jìn)科研院校的科研人員與本地專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)接，以實(shí)地調(diào)研為主，促進(jìn)科研技術(shù)的本地化，讓技術(shù)實(shí)用化[8]。其次，我國(guó)擁有大量農(nóng)業(yè)科技組織，除了科研院校之外，還包含了國(guó)家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和地方企業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)，在這些組織間開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)借鑒和技術(shù)交流，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技組織較為分散，并且沒(méi)有開(kāi)展協(xié)同合作，所以難以進(jìn)行技術(shù)交流，難以共享商業(yè)資源，難以形成遍布全國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。因此，需要政府牽線(xiàn)搭橋，引導(dǎo)分散的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織形成一個(gè)聯(lián)合主體，整合科技資源，形成結(jié)構(gòu)化的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與推廣的聯(lián)合組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。

2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展多層次人才教育

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的道路上，各國(guó)不僅重視政策和技術(shù)，還注重人才的培養(yǎng)教育。我國(guó)尚未形成完善的農(nóng)業(yè)科技教育體系，尤其是在農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育方面有所欠缺，因此需要借鑒國(guó)外多層次人才教育的成功經(jīng)驗(yàn)。要發(fā)揮科技創(chuàng)新教育對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。一方面，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)能為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新教育提供有力的技術(shù)和人力支持。我國(guó)相關(guān)科研院所應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需要的人才進(jìn)行系統(tǒng)培育，加大創(chuàng)新人才引進(jìn)及技術(shù)培養(yǎng)，滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才的需求，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新儲(chǔ)備人才。另一方面，高素質(zhì)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵主體，開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育尤為重要。建議將社會(huì)資源向欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)傾斜，助力農(nóng)民科技創(chuàng)新素質(zhì)提升；加大對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的資金支持，讓其協(xié)助開(kāi)展培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)和使用先進(jìn)技術(shù)；提高農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)，從而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究及推廣工作。

2.3 完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)的法律政策

完善的法律和優(yōu)惠的政策是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的又一重要因素。一方面，完善的法律政策可以快速吸引大眾對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注度，在某種程度上也可將農(nóng)業(yè)投機(jī)者和擾亂市場(chǎng)的組織排除在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之外，為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。例如，完善農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律將會(huì)助推農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出增長(zhǎng)，有助于科學(xué)認(rèn)定農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織類(lèi)型、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，有利于全面規(guī)劃農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)教育方面的法律政策也會(huì)轉(zhuǎn)變大眾對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的淺層理解，使更多人選擇農(nóng)業(yè)作為從業(yè)方向，培養(yǎng)更多優(yōu)秀科研人才，并推動(dòng)更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走向農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)融合，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面，優(yōu)惠的政策不僅包括給予基層從業(yè)者、科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保障，而且也包括對(duì)資金供給方的保障。資金方面的大力支持將會(huì)吸引大批人才和企業(yè)的進(jìn)入，形成良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)繁榮。人力、物力、財(cái)力是構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的重中之重。農(nóng)業(yè)科研人員的工資和福利待遇、農(nóng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入方面的稅收優(yōu)惠等，都需要政府給予支持。

3 結(jié)束語(yǔ)

從農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式構(gòu)建顯然是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要?jiǎng)恿?。我?guó)應(yīng)在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成推廣模式、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展多層次人才教育和完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)法律政策三個(gè)方面入手，探索出符合我國(guó)實(shí)際的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出增加，向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。