郭亞飛

（山東開放大學(xué)，山東濟(jì)南 250101）

1 我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

1998年，清華大學(xué)舉辦首屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，得到政府及社會(huì)的關(guān)注，從此拉開高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的序幕。清華大學(xué)、北京大學(xué)等9 所高校在2002年成為教育部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校。此后，越來(lái)越多的高校設(shè)立了創(chuàng)業(yè)教育中心，并將創(chuàng)業(yè)教育課程納入教學(xué)計(jì)劃，推動(dòng)了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。2015年的《政府工作報(bào)告》提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，與此同時(shí)，“中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”由清華大學(xué)牽頭、眾多高校及企業(yè)聯(lián)合加入成立。

經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，在國(guó)家各項(xiàng)政策的指導(dǎo)下，在各級(jí)政府的大力支持下，我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成了多種類型的教育模式，與此同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究也在同步發(fā)展。

2 開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1 教育覆蓋率高

開放大學(xué)是一個(gè)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的辦學(xué)體系，由總部、分部、地方學(xué)院等共同組成，和其他高等院校相比，具有系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。另外，開放大學(xué)還具備現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，具有覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，可以為學(xué)員提供多樣化的教育服務(wù)[1]。

2.1.2 教學(xué)資源豐富

開放大學(xué)整合了學(xué)歷教育、社區(qū)教育、職業(yè)教育及專題教育等多個(gè)領(lǐng)域的教學(xué)資源，與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等進(jìn)行合作，聘請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家及高管授課，利用系統(tǒng)平臺(tái)，將教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)課程放在網(wǎng)上，供學(xué)生遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。

2.1.3 教學(xué)手段多樣

開放大學(xué)的教學(xué)以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課和學(xué)生自主學(xué)習(xí)方式為主，以線下公開授課方式為輔，教學(xué)手段多樣。第一，開放大學(xué)為學(xué)生提供多種教學(xué)支持服務(wù)，如電子教案、線上實(shí)時(shí)教學(xué)輔導(dǎo)等；第二，為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢(shì)，開放大學(xué)為學(xué)生提供在線學(xué)習(xí)工具和軟件，滿足學(xué)生多途徑獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的需求[2]。

2.1.4 教學(xué)對(duì)象優(yōu)勢(shì)

開放大學(xué)的教學(xué)對(duì)象以成人在職學(xué)生為主。一方面，成人在職學(xué)生具備工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更有想法和體會(huì)。另一方面，成人在職學(xué)生有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有支撐他們開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的物質(zhì)條件。除此之外，相較于普通高校的大學(xué)生，成人在職學(xué)生大多已成家立業(yè)，更容易獲得家庭的支持。

2.2 困境分析

2.2.1 研究相對(duì)不足

在知網(wǎng)、萬(wàn)方等數(shù)據(jù)平臺(tái)搜索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容，會(huì)發(fā)現(xiàn)較多文獻(xiàn)，說(shuō)明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)引起較多專家學(xué)者的關(guān)注；但加上開放大學(xué)、開放教育或成人教育等限制，會(huì)發(fā)現(xiàn)可以參考的文獻(xiàn)很少，說(shuō)明開放大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究相對(duì)不足。

2.2.2 體系不夠完善

開放大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不完善體現(xiàn)在多個(gè)方面，比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系結(jié)構(gòu)不合理、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不完善、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、教育機(jī)構(gòu)不齊全、項(xiàng)目管理不規(guī)范等[3]。

2.2.3 配套實(shí)踐環(huán)節(jié)不足

無(wú)論是普通高校，還是開放大學(xué)，實(shí)踐環(huán)節(jié)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中都非常重要。實(shí)踐環(huán)節(jié)離不開項(xiàng)目、場(chǎng)所和資金的支持，開放大學(xué)想要獲得項(xiàng)目、場(chǎng)所和資金的支持，相較于普通高校來(lái)說(shuō)更難一些，有更多的限制[4]。目前，開放大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育多數(shù)止步于理論教育，僅限于用理論知識(shí)、政策解讀等來(lái)指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

3 開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的構(gòu)建

3.1 開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的構(gòu)建目標(biāo)

3.1.1 總體目標(biāo)

開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式構(gòu)建的目標(biāo)要切合實(shí)際、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化，要在開放大學(xué)人才培養(yǎng)方案中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，將創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和具體的創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)、商業(yè)化運(yùn)作結(jié)合在一起，培養(yǎng)學(xué)生成為適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型高素質(zhì)人才。

3.1.2 分層目標(biāo)

開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是既可以為學(xué)生以后創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)、管理企業(yè)鋪路，又可以在學(xué)生工作的時(shí)候，讓他們憑借創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)在崗位上做出一番成就。因此，開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式構(gòu)建目標(biāo)劃分為3 個(gè)層次，分層實(shí)施，逐級(jí)實(shí)現(xiàn)，具體分層目標(biāo)見圖1。

圖1 開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分層目標(biāo)

3.2 開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“混合型”模式的構(gòu)建

從構(gòu)建目標(biāo)入手，構(gòu)建開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“混合型”模式。該模式要明確開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的任務(wù)和當(dāng)前形勢(shì)，通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)的整合和外部渠道的擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，教育模式如圖2所示。

圖2 開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“混合型”模式

3.2.1 構(gòu)建的背景

（1）內(nèi)部動(dòng)力。

開放大學(xué)的教學(xué)對(duì)象多為成人在職學(xué)生，這就對(duì)開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)任教教師的理論知識(shí)、科研能力、社會(huì)閱歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等提出了更高的要求。因此，開放大學(xué)既要鼓勵(lì)教師提高科研水平，又要為教師創(chuàng)造各種實(shí)踐條件，改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，提高教學(xué)效果，更好地為學(xué)生服務(wù)。

（2）外部動(dòng)力。

世界教育發(fā)展與改革的趨勢(shì)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，教育部也鼓勵(lì)學(xué)生在校期間以及畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，這既是我國(guó)教育為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)服務(wù)的戰(zhàn)略舉措，也是我國(guó)教育教學(xué)深化改革的途徑之一。因此，開放大學(xué)應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，加強(qiáng)院校合作、校企合作。

3.2.2 構(gòu)建的基礎(chǔ)

開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“混合型”模式的構(gòu)建需要兩個(gè)基礎(chǔ)：一是整合內(nèi)部系統(tǒng)，二是拓展外部渠道。

（1）整合內(nèi)部系統(tǒng)。

服務(wù)終身學(xué)習(xí)的開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“混合型”模式構(gòu)建的第一個(gè)基礎(chǔ)是整合內(nèi)部支持系統(tǒng)，整合內(nèi)部支持系統(tǒng)主要包含教學(xué)體系、科研體系、管理體系三方面的整合，既要處理好教學(xué)與科研的關(guān)系，又要處理好理論知識(shí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的關(guān)系。另外，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還需要更多的管理體系支持和配套措施。

（2）拓展外部渠道。

服務(wù)終身學(xué)習(xí)的開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“混合型”模式構(gòu)建的第二個(gè)基礎(chǔ)是拓展外部渠道，拓展外部渠道包含四個(gè)方面；政府支持、院校合作、競(jìng)賽實(shí)踐、校企合作。開放大學(xué)通過(guò)與政府、其他普通高校、企業(yè)等密切聯(lián)系，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育步入良性的發(fā)展軌道。

3.2.3 采取的措施

（1）依托內(nèi)部系統(tǒng)采取的措施。

推進(jìn)課程改革，構(gòu)建課程體系，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)[5]；開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源，豐富網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容；培養(yǎng)教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮教學(xué)團(tuán)隊(duì)的作用，并組建學(xué)生團(tuán)隊(duì)；鼓勵(lì)教師提高科研水平，多做與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的研究；加大資金投入，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；完善內(nèi)部規(guī)章制度，選擇適合的教育路徑。

（2）依托外部渠道采取的措施。

做好政策研究，收集并分析相關(guān)信息；爭(zhēng)取政府、企業(yè)的專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研交流合作；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校的課程資源及師資，實(shí)現(xiàn)院校之間的深度合作；組織學(xué)生參加各級(jí)各類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽，增加經(jīng)驗(yàn)。

3.3 開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的運(yùn)行機(jī)制

3.3.1 導(dǎo)向機(jī)制

首先，要更新教師和學(xué)生的觀念，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是簡(jiǎn)單地倡導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)；其次，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，定期開展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng)和交流活動(dòng)等，加強(qiáng)成果的宣傳和展示；最后，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供條件[6]。

3.3.2 管理機(jī)制

首先，各級(jí)學(xué)校成立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展，形成領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)工作開展；其次，學(xué)校要充分保障科研和實(shí)踐的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，出臺(tái)針對(duì)性措施；第三，建立監(jiān)控反饋機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)；第四，以政府為中心，以企業(yè)為支持，將政策落到實(shí)處，挖掘各種社會(huì)資源[7]。

3.3.3 服務(wù)機(jī)制

開放大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既要服務(wù)全民終身教育，又要服務(wù)學(xué)生。首先，教師結(jié)合學(xué)生的所學(xué)專業(yè)和工作情況，指導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；其次，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各級(jí)各類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽；最后，從實(shí)踐教學(xué)層面提出具體的服務(wù)機(jī)制，從宏觀上把握實(shí)踐教學(xué)效果。

3.3.4 激勵(lì)機(jī)制

完善開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制的關(guān)鍵，首先，要同時(shí)對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行動(dòng)機(jī)激勵(lì)；其次，要同時(shí)注重物質(zhì)與精神激勵(lì)，并且通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì)；第三，在激勵(lì)過(guò)程中，信息溝通要及時(shí)準(zhǔn)確，同時(shí)保持激勵(lì)的及時(shí)性、持續(xù)性。

3.3.5 保障機(jī)制

開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該從政府、社會(huì)、企業(yè)、家庭四個(gè)方面建立保障機(jī)制。首先，各級(jí)政府要從政策、資金方面支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展；其次，全社會(huì)要營(yíng)造開放的、積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；第三，企業(yè)在市場(chǎng)導(dǎo)向、資金援助、實(shí)踐崗位等方面幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；最后，成人在職學(xué)生大多已成家立業(yè)，更容易獲得家庭的支持配合。

3.3.6 評(píng)價(jià)機(jī)制

開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制要考慮評(píng)價(jià)觀、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、機(jī)制建設(shè)等方面。首先，要樹立正確的評(píng)價(jià)觀，要有準(zhǔn)確的功能定位和科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其次，要引入多元評(píng)價(jià)主體，建立政府、學(xué)校、平臺(tái)、中介、學(xué)生五層次評(píng)價(jià)主體系統(tǒng)；第三，要確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，包含課程數(shù)目、學(xué)生的出勤率等；第四，要建立評(píng)價(jià)工作機(jī)制，包含完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)、科學(xué)的評(píng)價(jià)方式等。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)開放大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，對(duì)教育模式的探討也處于初級(jí)階段，尚未形成完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育構(gòu)建目標(biāo)入手，建立開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“混合型”模式，“混合型”模式是一個(gè)內(nèi)部外部聯(lián)動(dòng)、共同作用的體系。最后，在“混合型”模式的基礎(chǔ)上建立了包含導(dǎo)向機(jī)制、管理機(jī)制等六方面的開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制。