劉彥華

“買家具，到香河！”——在中國北方尤其是京津冀地區(qū)，購買家具，香河家具城是很多顧客的首選。

5月中旬，距離香河域內(nèi)解封已有一段時(shí)間，但人們預(yù)想中的報(bào)復(fù)式消費(fèi)并沒有出現(xiàn)，縣城最繁華的街道“家具大道”一眼望去冷冷清清，很多商家甚至都沒有開門營業(yè)。

“現(xiàn)在香河解封了，但周邊沒解封，外地人沒法進(jìn)來，即便是線上銷售，物流也受限?！睆埞猓ɑ┰谙愫淤u家具近十年，最近正在考慮關(guān)閉門店，他告訴《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者，“搭租金，再加上貨銷售不出去，生產(chǎn)出來又壓成本，現(xiàn)在香河很多人都選擇不干了。”

張光和香河家具企業(yè)的問題，不是個(gè)案。受疫情影響，大批的中小微企業(yè)深陷困境，游走在倒閉關(guān)門的邊緣。中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)3000家樣本企業(yè)4月份開工率的調(diào)查顯示，完全開工的企業(yè)占17.85%，開工率在75%-100%之間的占14%，在50%-75%之間的占23.9%，小于50%的占28.8%，未開工的占15.50%。

一個(gè)月企業(yè)注銷上百萬家

中小企業(yè)活，則社會(huì)經(jīng)濟(jì)活;中小企業(yè)興，則社會(huì)經(jīng)濟(jì)興。目前，我國企業(yè)戶數(shù)超過4800萬戶。其中，中小微企業(yè)占比95%以上。他們貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。廣大中小微企業(yè)是保障社會(huì)就業(yè)的主力軍，是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，是解決供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問題的重要力量，是推動(dòng)共同富裕的重要載體。

中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.3，在上月環(huán)比下降0.6點(diǎn)的基礎(chǔ)上，環(huán)比繼續(xù)下降0.3點(diǎn)，低于2021年同期水平;已連續(xù)3個(gè)月下降。8個(gè)分項(xiàng)指數(shù)全部下降。其中，勞動(dòng)力指數(shù)和資金指數(shù)繼續(xù)下降，不過這2項(xiàng)指數(shù)仍保持在景氣臨界值100以上;成本指數(shù)繼續(xù)下降，仍處于不景氣區(qū)間;宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)、綜合經(jīng)營指數(shù)、市場(chǎng)指數(shù)、投入指數(shù)和效益指數(shù)均有所下降，且這5項(xiàng)指數(shù)仍低于景氣臨界值100，效益指數(shù)處于最低位。

小微經(jīng)營者既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的毛細(xì)血管和中堅(jiān)力量，同時(shí)因其個(gè)體規(guī)模小而更具脆弱性。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張曉波的團(tuán)隊(duì)從2020年三季度開始對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，近日剛剛發(fā)布了《中國小微經(jīng)營者調(diào)查2022年一季度報(bào)告暨2022年二季度中國小微經(jīng)營信心指數(shù)報(bào)告》，結(jié)果顯示，小微經(jīng)營者在2022年一季度的經(jīng)營水平為自2020年三季度觀測(cè)以來的最低點(diǎn)。無論對(duì)比2021年同期，還是與上一季度環(huán)比而言，小微經(jīng)營者都遭遇了營業(yè)收入、現(xiàn)金流維持時(shí)長(zhǎng)和利潤率“三降”的問題，處于步履維艱的境地。特別是，近四成小微經(jīng)營者的現(xiàn)金流僅能維持不到一個(gè)月?！斑@意味著在疫情影響地區(qū)，如果疫情持續(xù)超過一個(gè)月，大量的小微經(jīng)營者將面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)人員的就業(yè)崗位和收入保障也會(huì)相應(yīng)受到影響。”

國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)同樣嚴(yán)峻，2022年3月，全國市場(chǎng)主體注銷126.2萬家，同比增長(zhǎng)24.5%，其中企業(yè)29.1萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社0.9萬家、個(gè)體工商戶96.2萬家。

此輪沖擊對(duì)各行各業(yè)的影響都是巨大的。4月份中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)顯示，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別比上月下降0.5點(diǎn)、0.3點(diǎn)、0.3點(diǎn)、0.1點(diǎn)、0.1點(diǎn)、0.3點(diǎn)和0.1點(diǎn)，只有房地產(chǎn)業(yè)指數(shù)微升0.1點(diǎn)。8個(gè)分行業(yè)指數(shù)均處于景氣臨界值100以下，住宿餐飲業(yè)指數(shù)處于最低位。

“三座大山”：

需求疲弱、成本高企、疫情擾動(dòng)

餐飲業(yè)是此次倒閉潮的重災(zāi)區(qū)。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年3月，全國餐飲收入2935億元，同比下降16.4%。受疫情影響，今年一季度全國餐飲收入增速較去年同期下降75.3個(gè)百分點(diǎn)。

5月14日，位于北京最具人氣商圈的一家快餐店門口，王芳正在無聊地刷著手機(jī)，她是這家店的店長(zhǎng)，也是店里為數(shù)不多留守的人之一，偶爾有行人向內(nèi)張望，她會(huì)告訴對(duì)方先掃碼登記。

晚餐飯點(diǎn)未過，店內(nèi)大部分頂燈已經(jīng)熄滅，門口沒有客人，也沒有外賣員。這一幕對(duì)王芳來說并不陌生。4月30日，北京發(fā)布最新疫情防控要求，餐飲經(jīng)營單位暫停堂食服務(wù)?！皬奈逡婚_始就沒什么人了，之前每天營業(yè)額一萬多元，現(xiàn)在降了七八成。做外賣也幾乎不賺錢，我們?nèi)斯こ杀靖?、食材費(fèi)高、租金高，不可能大力度促銷。而且外賣員也要做了24小時(shí)核酸才能進(jìn)樓取餐，很多外賣員根本不愿意接單。”

成本壓力大同樣也是張光現(xiàn)在最大的煩惱。張光是香河本地人，企業(yè)占地面積近十畝，工人30多個(gè)，企業(yè)處于半開工狀態(tài)?！耙?yàn)橐咔?，原材料進(jìn)不來，貨出不去，工人吃住都在廠里，有活就干點(diǎn)，沒活就歇著?！?/p>

他給記者算了一筆賬，場(chǎng)地租金一年60多萬，攤到每個(gè)月也要五六萬，工人每月工資十幾萬，“沒有進(jìn)賬，每個(gè)月就要干賠20來萬，壓力太大了?！?/p>

3、4月份以來，吉林、上海的疫情加重。人們見證了一場(chǎng)大規(guī)模的物流停擺。數(shù)千個(gè)快遞站點(diǎn)停發(fā)，上百個(gè)高速收費(fèi)站關(guān)閉，江浙滬的包郵區(qū)快遞都短時(shí)間發(fā)不了貨，更別說其他地區(qū)。對(duì)于消費(fèi)者而言，物流停擺只是包裹變慢。對(duì)于中小企業(yè)來說，則意味著生產(chǎn)需要的原材料進(jìn)不來，生產(chǎn)完的產(chǎn)品出不去。

從代購到創(chuàng)業(yè)成立“蜜芽寶貝”，北大才女劉楠一直都是眾人眼中的成功者，如今，因?yàn)橐咔閷?dǎo)致的物流停擺，這位成功者也開始吐槽時(shí)艱?！罢l身上的責(zé)任更重，誰就可能感到更灰暗一點(diǎn)，因?yàn)槲乙紤]我背后還有這么多員工，我要考慮如何讓員工的工資按時(shí)發(fā)、讓客戶的貨款能夠按時(shí)結(jié)算?！眲㈤啻卧谥辈ブ刑寡越谧约呵榫w灰暗。4DC56847-2554-44EB-A99C-3633B2400A07

“持續(xù)困擾小微經(jīng)營者的主要因素仍是市場(chǎng)需求疲弱、成本壓力高企、突發(fā)疫情擾動(dòng)。其中市場(chǎng)需求不足對(duì)規(guī)模較小的小微經(jīng)營者構(gòu)成了明顯挑戰(zhàn);對(duì)規(guī)模較大的小微經(jīng)營者而言，經(jīng)營成本壓力則成為核心痛點(diǎn)?！蓖ㄟ^調(diào)研，張曉波發(fā)現(xiàn)，從事農(nóng)林牧漁業(yè)，以及建筑業(yè)和加工制造業(yè)的小微經(jīng)營者面臨經(jīng)營成本壓力的占比最高，分別達(dá)到51.5%和58.3%;從事服務(wù)業(yè)的小微經(jīng)營者壓力更多來自市場(chǎng)需求不足，特別是對(duì)從事消費(fèi)服務(wù)業(yè)的小微經(jīng)營者而言，市場(chǎng)需求減弱是其壓力的最主要來源。

三分之二小微企業(yè)未能享受到政策扶持

多重困境下，中小微企業(yè)承壓前行。為此，各級(jí)政府連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策為中小微企業(yè)“輸血補(bǔ)氣”。

4月25日，浙江省湖州市為促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，出臺(tái)了三十條政策，并拿出了真金白銀對(duì)一季度實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)、開門紅”的旅游企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。

民宿主瀟瀟（化名）就是受益人之一，據(jù)了解，目前她正在與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行對(duì)接。“政府對(duì)我們還是非常支持的，出臺(tái)了很多政策扶持，包括稅收、貸款免息、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等。”

面對(duì)疫情等不確定因素的持續(xù)沖擊，近三年，中央及各級(jí)政府相繼出臺(tái)各類紓困政策對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行幫扶，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，2022年4月底，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行等四部門剛剛聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2022年降成本重點(diǎn)工作的通知》，緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨的突出困難和問題，聚焦退減稅、緩繳社保費(fèi)、降低融資成本、降低制度性交易成本等措施，持續(xù)加大助企紓困力度。

在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境方面，2022年江蘇省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施的通知》，實(shí)施電水氣暖業(yè)務(wù)聯(lián)合辦理，建立公共設(shè)施聯(lián)合辦理機(jī)制，推行柔性執(zhí)法。大力推廣“蘇企通”平臺(tái)應(yīng)用，精準(zhǔn)推送和快速辦理惠企政策。通過建立惠企政策直達(dá)機(jī)制，方便企業(yè)一次申報(bào)、實(shí)施“免申即享”“網(wǎng)申捷享”“代辦直達(dá)”等方式持續(xù)優(yōu)化提升服務(wù)。

在加大金融支持方面，江蘇省揚(yáng)州市科技局出臺(tái)了為科技型企業(yè)紓困解難九項(xiàng)措施，著重針對(duì)中小微企業(yè)融資難融資貴問題，進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融便利化服務(wù)，加大“蘇科貸”支持力度，并著力優(yōu)化線上辦理流程，提升企業(yè)“蘇科貸”入庫申請(qǐng)審核效率，有效縮短審核時(shí)限、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、審核工作等，實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。尤其是對(duì)受疫情影響、到期還款困難的中小企業(yè)，采取了“一企一策”，給予應(yīng)延盡延的貸款展期業(yè)務(wù)支持，確保企業(yè)“蘇科貸”資金的延續(xù)性，并積極爭(zhēng)取銀行進(jìn)一步加大對(duì)科技型中小微企業(yè)的信貸扶持。

在穩(wěn)定職工隊(duì)伍方面，遼寧省丹東市2022年繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，全面推行穩(wěn)崗返還“免申即享”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“免跑腿、免材料、免申報(bào)”;延續(xù)實(shí)施就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施差異化管理，鼓勵(lì)新開工企業(yè)使用銀行保函和保險(xiǎn)保函的方式代替儲(chǔ)存工資保證金等。

在湖南常德，一家科技企業(yè)新建自動(dòng)化生產(chǎn)線，按常規(guī)審批需要約30天，當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)協(xié)調(diào)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，僅花了不到10個(gè)工作日就完成相關(guān)審批手續(xù)。

在江西瑞金，當(dāng)?shù)卣M成工作專班，進(jìn)車間、訪企業(yè)，解決中小企業(yè)遇到的物流不暢等問題。

不過，張曉波團(tuán)隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約有三分之二的小微經(jīng)營者未能享受到政策扶持，原因主要是約83%的小微經(jīng)營者沒有繳納社保，約60%無需繳稅，約37%沒有融資需求，社保緩繳、減稅降費(fèi)、普惠金融支持等政策無法有效惠及該群體。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東分析稱，針對(duì)中小企業(yè)等特殊困難市場(chǎng)主體，我國已連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)減稅降費(fèi)讓利的扶持政策，既有大規(guī)模的結(jié)構(gòu)性減稅退稅降費(fèi)，也有金融機(jī)構(gòu)的無縫續(xù)貸、減息降費(fèi)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的減費(fèi)讓利。這些舉措已經(jīng)取得一定成效，但仍需要進(jìn)一步推動(dòng)政策落地生效，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。

為此，劉向東建議，進(jìn)一步延長(zhǎng)擴(kuò)圍創(chuàng)新減稅降費(fèi)讓利的政策舉措。在鼓勵(lì)使用“消費(fèi)券”等手段拓展生活消費(fèi)場(chǎng)景外，仍需加大對(duì)中小微商戶的減稅退稅和減租減息降費(fèi)力度，采取市場(chǎng)化方式加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)稅、人力、金融等重點(diǎn)支持。繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及大中型企業(yè)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供更有針對(duì)性的投資融資、市場(chǎng)開拓、降本增效等幫扶工作。

樂觀者前行

重壓之下，張光正在積極自救。在上一波疫情來襲時(shí)，張光曾嘗試抖音直播售貨，這一次他加大了直播的頻率和力度，每天晚上8點(diǎn)開始固定直播。

沒想到，效果很好，不僅增加了自家訂單，還引來了同行的關(guān)注。“好幾個(gè)同行看到我的直播后，都主動(dòng)找來，想要加入?！边@也讓張光一下子打開了思路?！拔矣兄惺郊揖撸阌袣W式家具，我有物流通行證，你有原材料儲(chǔ)備，那我為什么不主動(dòng)出擊呢？”于是，張光跑遍了周邊十幾家家具企業(yè)，想方設(shè)法拉人入群，不僅在一定程度上緩解了物流的問題，還使得商品品種一下子由十幾種擴(kuò)展至幾十種，訂單開始迅速增長(zhǎng)。張光感慨道：“大家的情況都很困難，抱團(tuán)取暖才能度過危機(jī)?！?p>

五大難 訂單難找、成本難降、賬款難收、融資難求、人流物流難通是廣大中小企業(yè)主反映最集中的“五大難”。

數(shù)字化成為很多中小企業(yè)自救的一把利器?；莅顧C(jī)電產(chǎn)品制造公司是河北滄州南皮一家五金機(jī)電企業(yè)，借此東風(fēng)，他們建設(shè)了惠邦制造過程執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)?；莅顧C(jī)電相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過制造過程執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，該公司初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)管理數(shù)字化。2021年公司營收增長(zhǎng)了1億元，今年一季度銷售額也顯著增長(zhǎng)。目前，該公司的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于風(fēng)電、新能源汽車產(chǎn)業(yè)，出口德國、丹麥等多個(gè)國家。“公司正開始籌劃建設(shè)數(shù)據(jù)管理中心，以進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)。”4DC56847-2554-44EB-A99C-3633B2400A07

作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的微觀主體，中小企業(yè)數(shù)字化升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型意義重大。當(dāng)下，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在迎來多方支持。針對(duì)中小企業(yè)的數(shù)字化困局，“滿天星計(jì)劃”是京東給出的針對(duì)性創(chuàng)新解法，從采購環(huán)節(jié)切入，撬動(dòng)全鏈路數(shù)字化，不單提供相應(yīng)解決方案，更進(jìn)一步幫助中小企業(yè)解決整體降本增效的核心難題。

中小微企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展之路面臨著多種不安全因素，如數(shù)字化安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，360公司推出了“360企業(yè)安全云”，面向中小微企業(yè)免費(fèi)提供終端、網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)、資產(chǎn)及防勒索等全方位數(shù)字化安全與管理服務(wù)，再次掀起一波“免費(fèi)安全新浪潮”。

各行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)平臺(tái)也在積極行動(dòng)，據(jù)了解，中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)不僅在2021年就已與海南、四川等地有關(guān)部門洽談合作，通過推進(jìn)5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)服務(wù)，支持當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年還將以“建立專精特新服務(wù)基地”和“開展專精特新企業(yè)培訓(xùn)”為抓手，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

政府的身影同樣值得銘記，今年以來，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型迎來密集政策利好。日前，工信部等19部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在中小企業(yè)落地應(yīng)用，面向中小企業(yè)提供一批成本低、見效快、適用性強(qiáng)的數(shù)字化解決方案。同時(shí)，鼓勵(lì)中小企業(yè)積極融入5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升數(shù)字化服務(wù)能力，并不斷夯實(shí)中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)基礎(chǔ)。

此外，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游暢通穩(wěn)定，是眾多中小企業(yè)順利渡過“難關(guān)”的一個(gè)必要條件。對(duì)此，各行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)平臺(tái)盯緊現(xiàn)階段行業(yè)中小企業(yè)主要堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，以此為出發(fā)點(diǎn)，形成了上下縱向聯(lián)動(dòng)的幫扶工作機(jī)制。其中汽車產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)尤為引人注目。目前我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈零部件企業(yè)相當(dāng)大一部分是中小企業(yè)，這些企業(yè)是支撐汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的基礎(chǔ)保障。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)在了解行業(yè)企業(yè)，特別是中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難后，積極向政府部門反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求，針對(duì)汽車芯片短缺、原材料價(jià)格上漲等重點(diǎn)問題開展調(diào)研;劃分零部件分支機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)的功能作用，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí);此外，還組織供應(yīng)鏈中小企業(yè)走進(jìn)汽車大集團(tuán)，幫助零部件企業(yè)了解整車企業(yè)需求，展示汽車零部件企業(yè)最新技術(shù)成果，推動(dòng)整零雙方互動(dòng)和協(xié)作。

正如劉楠所說：“悲觀者正確，但樂觀者前行?！薄吨袊∥⒔?jīng)營者調(diào)查2022年一季度報(bào)告暨2022年二季度中國小微經(jīng)營信心指數(shù)報(bào)告》顯示，小微經(jīng)營者中的公司制企業(yè)對(duì)下一季度顯現(xiàn)出較強(qiáng)信心。4DC56847-2554-44EB-A99C-3633B2400A07