□李佳軒

（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010）

1 研究背景

2021 年中央一號(hào)文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。畜牧業(yè)作為拉動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的地位。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)不斷發(fā)展壯大，其科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從1985 年的34%提高到2021 年的68%，2020 年畜牧業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)12 775 億元，在滿足肉蛋奶消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)生態(tài)安全等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。我國(guó)畜牧業(yè)仍存在粗放和低效問(wèn)題。要想實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于提高畜牧業(yè)的技術(shù)效率。

2 文獻(xiàn)綜述

關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的研究，一是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的測(cè)算，統(tǒng)計(jì)上有兩種方法，一種是以隨機(jī)前沿分析（SFA）為代表的參數(shù)方法，另一種是以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）為代表的非參數(shù)方法。二是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的研究，主要集中在種植業(yè)領(lǐng)域，如袁連升等（2021）在清除土地質(zhì)量因素影響下，對(duì)中俄兩國(guó)的薯類作物生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。

關(guān)于畜牧業(yè)的研究主要集中在畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代畜牧業(yè)與生態(tài)畜牧業(yè)等領(lǐng)域。例如王雄飛（2020）提出，應(yīng)提高自然資源利用率，協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，為生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

技術(shù)應(yīng)用與畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率之間存在密切的關(guān)聯(lián)，農(nóng)業(yè)技術(shù)能改善生產(chǎn)要素的質(zhì)量，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以有效緩解由勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的不良影響。

有關(guān)我國(guó)畜牧業(yè)技術(shù)效率的文章主要集中于政策類研究，實(shí)證性研究較少。對(duì)西北地區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)效率的時(shí)空演變進(jìn)行研究具有十分重要的意義?；诖耍狙芯坷?004—2018 年西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)），即內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和甘肅省規(guī)模養(yǎng)殖的生豬、奶牛、蛋雞的投入產(chǎn)出面板數(shù)據(jù)，采用CD 生產(chǎn)函數(shù)，測(cè)算西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)技術(shù)效率，分析畜牧業(yè)技術(shù)效率的時(shí)空演變趨勢(shì)，以期為提高該地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率提供理論依據(jù)。

3 研究方法與指標(biāo)選取

3.1 模型構(gòu)建

SFA 模型的函數(shù)形式如下。

式中：Y表示第個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的畜牧業(yè)產(chǎn)出；X表示第個(gè)省（自治區(qū)）畜牧生產(chǎn)要素投入；為待估參數(shù)；V是隨機(jī)誤差項(xiàng)；U為各?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)技術(shù)效率損失項(xiàng)。假定U獨(dú)立于V，并且服從均值為Y、方差為的非負(fù)半正態(tài)分布。

利用CD 生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建SFA 模型，具體如下。

式中：Y表示第個(gè)省（自治區(qū)）的畜牧業(yè)總產(chǎn)值；X表示第個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)飼料費(fèi)用；X表示第個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)用工費(fèi)用；X表示第個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)動(dòng)物防疫費(fèi)用；X表示第個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)的其他費(fèi)用；、、、分別表示各投入要素對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率。

3.2 數(shù)據(jù)來(lái)源及變量選取

數(shù)據(jù)來(lái)源于《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》。西北地區(qū)作為我國(guó)居民日常所需的肉、蛋、奶供給的主產(chǎn)區(qū)之一，草原面積廣闊，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了很好的天然條件。因此，數(shù)據(jù)選取內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和甘肅省2004—2018年畜牧業(yè)生產(chǎn)者在養(yǎng)殖大、中、小規(guī)模生豬、奶牛、蛋雞過(guò)程中的相關(guān)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，并剔除部分?jǐn)?shù)據(jù)不全和異常的年份。

其中，產(chǎn)出由西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）規(guī)模養(yǎng)殖（小、中、大規(guī)模）生豬、奶牛、蛋雞的主產(chǎn)品值與副產(chǎn)品值之和衡量。投入變量包括飼料費(fèi)用、用工費(fèi)用、動(dòng)物防疫及其他費(fèi)用。其中，飼料費(fèi)用包括精飼料、青粗飼料以及飼料加工的費(fèi)用；用工費(fèi)用是畜牧業(yè)規(guī)模生產(chǎn)過(guò)程中直接使用的勞動(dòng)力成本，包括家庭用工折價(jià)和雇工費(fèi)用兩部分；動(dòng)物防疫包括預(yù)防或治療家畜、家禽疫病所需的醫(yī)療防疫費(fèi)用；其他費(fèi)用包括水費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、死亡損失費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、工具材料費(fèi)、修理維護(hù)費(fèi)、其他直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用。

4 實(shí)證分析

4.1 西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)技術(shù)效率的時(shí)空演變

為了更好地分析我國(guó)西北地區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的技術(shù)效率，對(duì)2004—2018 年西北4 省（自治區(qū)）的狀況進(jìn)行橫向比較和縱向梳理，結(jié)果如表1、圖1 所示。

由表1 和圖1 可知，西北地區(qū)整體畜牧業(yè)技術(shù)效率2018 年為90.58%，較2004 年增長(zhǎng)了0.30%，2004—2018 年呈逐年上升趨勢(shì)，整體平均值為90.45%，達(dá)到了較高的生產(chǎn)水平。從不同地域來(lái)看，西北4 省（自治區(qū)）中，新疆維吾爾自治區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率最高，達(dá)到97.50%，甘肅省次之，內(nèi)蒙古自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)較低，且均低于整體平均值90.45%。從技術(shù)效率變動(dòng)率來(lái)看，畜牧業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中均實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步，寧夏回族自治區(qū)效率變動(dòng)率為最高，達(dá)到0.42%，其次是內(nèi)蒙古自治區(qū)和甘肅省，分別為0.38%和0.32%，最后是新疆維吾爾自治區(qū)，較2004 年增長(zhǎng)0.07%。

圖1 2004—2018 年西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)技術(shù)效率

表1 西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)平均技術(shù)效率值 單位：%

4.2 西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)技術(shù)效率的時(shí)空演變

整體上看，得益于“西部大開(kāi)發(fā)”政策實(shí)施，西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）2004—2018 年間畜牧業(yè)技術(shù)效率均呈上升趨勢(shì)，但技術(shù)效率變動(dòng)率不明顯。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村勞務(wù)輸出持續(xù)增加，受西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）地理位置等影響，人口外流更加嚴(yán)重，參與畜牧業(yè)養(yǎng)殖的多為留守老人，存在勞動(dòng)力總體文化水平偏低的問(wèn)題，一定程度上阻礙了新技術(shù)應(yīng)用，制約了畜牧業(yè)技術(shù)效率的進(jìn)步，也影響了畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4.2.1 內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)效率的時(shí)間演變

自2004 年以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)效率增加明顯，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)15 年穩(wěn)步增加，年均增幅約為0.3%。內(nèi)蒙古擁有8 800 萬(wàn)hm天然草原，是草原畜牧業(yè)賴以發(fā)展的根本和物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放前，由于連年干旱、過(guò)度放牧、草原建設(shè)和保護(hù)投入不足等原因，內(nèi)蒙古自治區(qū)大片草原退化、沙化嚴(yán)重，造成畜牧業(yè)產(chǎn)值和技術(shù)效率較低。改革開(kāi)放之后，內(nèi)蒙古先后推行了“包畜到戶”“草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)、牲畜作價(jià)歸戶”及“穩(wěn)羊增?！睉?zhàn)略，使全區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)效率保持較穩(wěn)增長(zhǎng)，逐步從原有的傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向建設(shè)型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。

4.2.2 新疆維吾爾自治區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)效率的時(shí)間演變

新疆維吾爾自治區(qū)2004—2018 年畜牧業(yè)技術(shù)效率逐年攀升，從97.46%增長(zhǎng)至97.54%，但增長(zhǎng)幅度較其他3 ?。ㄗ灾螀^(qū)）不是很明顯。與其他3 省（自治區(qū)）相比，新疆維吾爾自治區(qū)具有資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)等，大部分地區(qū)土壤含堿量較高，用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖的飼草料質(zhì)量也較高，技術(shù)效率相比于其他3 ?。ㄗ灾螀^(qū)）高出不少。

近年來(lái)，新疆畜牧業(yè)發(fā)展不斷升級(jí)，從粗放型養(yǎng)殖向集約化管理轉(zhuǎn)變，當(dāng)?shù)卣嗬^出臺(tái)了一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，使畜牧業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升。

4.2.3 寧夏回族自治區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)效率的時(shí)間演變

寧夏回族自治區(qū)2004—2018 年畜牧業(yè)技術(shù)效率增長(zhǎng)穩(wěn)定，從86.50%增長(zhǎng)至86.86%，年均增幅約為0.2%。改革開(kāi)放以來(lái)，寧夏回族自治區(qū)逐步成為全國(guó)重要的良種奶牛繁育、優(yōu)質(zhì)高端乳制品和優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)加工基地。2004—2018 年，寧夏回族自治區(qū)加強(qiáng)畜牧業(yè)布局優(yōu)化、種養(yǎng)結(jié)合和機(jī)制創(chuàng)新等工作，畜牧業(yè)技術(shù)效率得以快速提升。

隨著伊利、蒙牛、新希望、光明等一批國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)巨頭”紛紛落戶，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和生產(chǎn)指導(dǎo)下，寧夏回族自治區(qū)畜牧業(yè)規(guī)模效率逐漸提高，正在向“高質(zhì)量農(nóng)業(yè)省區(qū)”邁進(jìn)。

4.2.4 甘肅省畜牧業(yè)技術(shù)效率的時(shí)間演變

甘肅省2004—2018 年間畜牧業(yè)技術(shù)效率增長(zhǎng)穩(wěn)定，從89.64%增長(zhǎng)至89.92%，年均增幅約為0.2%。自2004 年，甘肅省通過(guò)調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)等措施，初步形成了“區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明”的畜牧業(yè)區(qū)域化布局，促進(jìn)了畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程以及技術(shù)效率的提升。甘肅省畜牧業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在3 個(gè)方面：一是資源條件較好；二是科技力量較雄厚，在飼料利用、動(dòng)物防疫等方面都有相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；三是市場(chǎng)前景廣闊，我國(guó)居民對(duì)畜產(chǎn)品的需求將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步提高，而這也將從需求層面拉動(dòng)畜牧業(yè)技術(shù)效率增長(zhǎng)。

5 結(jié)論及建議

5.1 結(jié)論

本研究采用SFA 分析法對(duì)2004—2018 年西北4?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)技術(shù)效率進(jìn)行測(cè)度，并對(duì)期間的發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展情況進(jìn)行綜合對(duì)比分析。研究結(jié)果表明，西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)技術(shù)效率在2004—2018 年穩(wěn)步增長(zhǎng)，且技術(shù)效率均呈上升趨勢(shì)。對(duì)比西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）畜牧業(yè)技術(shù)效率可知，新疆維吾爾自治區(qū)技術(shù)效率最高，達(dá)到97.5%，高出技術(shù)效率最低的寧夏回族自治區(qū)10.82%。2004—2018 年，西北4 省（自治區(qū)）的畜牧業(yè)技術(shù)效率變動(dòng)率穩(wěn)定在0.3%左右，其中寧夏回族自治區(qū)的技術(shù)效率變動(dòng)率為0.42%，變動(dòng)率居首位。

5.2 建議

一是為了改善畜牧養(yǎng)殖人員數(shù)量和技術(shù)水平不足的問(wèn)題，應(yīng)鼓勵(lì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)的創(chuàng)新，加大對(duì)畜牧業(yè)高質(zhì)量養(yǎng)殖技術(shù)推廣和宣傳力度，因地制宜制定不同地區(qū)的鼓勵(lì)和推廣政策，提高畜牧業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

二是相較于新疆維吾爾自治區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省畜牧業(yè)技術(shù)效率較低的原因是部分地區(qū)存在畜牧區(qū)自然環(huán)境被破壞且得不到較好恢復(fù)，因此各地政府要樹(shù)立珍惜草原、保護(hù)草原的意識(shí)，加強(qiáng)畜牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作，改變畜牧區(qū)環(huán)境日益惡劣的情況。

三是西北4 ?。ㄗ灾螀^(qū)）作為我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量，應(yīng)及時(shí)總結(jié)畜牧業(yè)的畜養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，并推廣至全國(guó)。