屈湘杰,張新鑫,田 雪
(哈爾濱理工大學(xué)a.信息管理與信息系;b.計算機科學(xué)與技術(shù),黑龍江 哈爾濱 150006)
1967年,世界上絕大部分國家共同商議簽署了《關(guān)于各國探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)外層空間活動的原則條約》簡稱《外層空間條約》,條約指出:“所有國家可在平等、不受任何歧視的基礎(chǔ)上,根據(jù)國際法自由探索和利用外層空間(包括月球和其他天體),自由進入天體的一切區(qū)域”[1]。此條約表明,外層空間資源是全人類的,任何國家不能以任何方式和借口去將外層空間據(jù)為己有。訂立條約旨在促進全球公平且在最大限度內(nèi)維持全球各個國家的外層空間資源分配平衡。隨著全球經(jīng)濟和科技的發(fā)展,已有國家能登陸地球周圍的小行星。這將延伸出一系列的問題,其中最主要的問題是:在人類成功獲取太空資源后,《外層空間條約》是否依舊適用嗎?
小行星是主要由金屬和巖石組成的固態(tài)的大型巖石體、巖石堆。它們的組成成分不同,組成結(jié)構(gòu)也有很大差異。小行星上蘊藏著大量的地球稀缺資源,包括稀有金屬、水、礦產(chǎn)資源等。距離地球較近的小行星還能夠成為地球發(fā)射衛(wèi)星的中轉(zhuǎn)站,給離開地球的衛(wèi)星提供補給,是地球?qū)μ仗剿鞯奶烊恢巍?/p>
公平并不等于平等,全球公平是在地球上所有國家支持并且推動的基礎(chǔ)上,依據(jù)各個國家之間科技、經(jīng)濟等能力的差異,實現(xiàn)全球共同的目標(biāo),并針對各國所承擔(dān)的領(lǐng)域責(zé)任,制定公平的資源分配制度,以達到造福全人類的目的。
通過對人類當(dāng)前氣候問題中碳排放量的合理分配,進而延伸得出全球資源、責(zé)任的分配問題?;贏R5[2]的機制要素評價標(biāo)準(zhǔn),以及各國學(xué)者與政府提出的眾多具體分配原則和方案,可以提煉出具有代表性的分配原則,進而應(yīng)用到眾多國際事務(wù)的合作中,以此來實現(xiàn)全球公平。其原則為:等產(chǎn)出、人機公平、生產(chǎn)責(zé)任、祖父制、生態(tài)公平和消費責(zé)任[3]。
根據(jù)馬斯洛需求層次理論,可以分析出影響全球公平的3個一級指標(biāo):民生、生態(tài)、經(jīng)濟,并將上述3個一級指標(biāo)延伸得到13個二級指標(biāo):種族平等、性別平等、教育資源、醫(yī)療資源、養(yǎng)老水平、水資源、物質(zhì)資源(能源、礦產(chǎn)、金屬)、二氧化碳排放配額、稅收比例、貿(mào)易配比、財富歸屬、收入失衡、經(jīng)濟發(fā)展。并通過層次分析法求出各指標(biāo)所對應(yīng)的影響全球公平的權(quán)重。
由于各個國家的經(jīng)濟、科技等水平的不同,本研究將公平分為兩個層次:第一層次為客觀公平性,即資源分配規(guī)則或方式整體客觀上是否公平,可以使用基尼系數(shù)[4]來對這一公平進行度量;第二層次為主觀公平感受,即資源的分配讓參與個體在主觀感受上是否覺得公平,可使用相對剝奪系數(shù)[5]來測量。建立全球公平評價模型,依據(jù)層次分析法對評價因素賦權(quán),并估算各個國家在整體每種分配原則下的配額Q,通過Q即可對當(dāng)代全球公平進行衡量,流程如圖1所示。
圖1 全球公平評價模型
小行星開采技術(shù)發(fā)展階段,某個國家會率先達成小行星開采愿望,并且優(yōu)先于其他國家通過小行星獲取資源和利益。此時,小行星開采相關(guān)條約還不夠成熟,資源分配可開采成本分配不成熟,這就會導(dǎo)致小行星的開采成本的大部分成本都由小行星開采國家負(fù)擔(dān)。同時,開采小行星所帶來的利益也會大部分歸屬于開采國。這種現(xiàn)象就會加劇全球不公平現(xiàn)象,甚至可能會激發(fā)世界矛盾,導(dǎo)致世界資源爭端。
隨著時間的推移小行星開采技術(shù)逐漸成熟,世界各國都會分配小行星資源產(chǎn)生巨大興趣,所以,聯(lián)合國需要制定一系列協(xié)議,去約束小行星開采權(quán)力。盡可能地讓其他各國幫助那些有能力開采小行星的國家,而成功開采到小行星資源的國家也會因為世界各國的幫助,加上聯(lián)合國條約的約束,將開采成果同世界分享,世界各國將會共同對小行星資源進行研究。
基尼系數(shù):是指國際上通用的、用以衡量一個國家或地區(qū)居民收入差距的常用指標(biāo)[5]?;嵯禂?shù)最大為“1”,最小為“0”?;嵯禂?shù)越接近于0表明收入分配越是區(qū)域平等。在國際慣例下,通常把0.2以的視為收入絕對平均;0.2~0.3視為收入比較平均;0.3~0.4視為收入相對合理;0.4~0.5視為收入差距較大,當(dāng)基尼系數(shù)達到0.5以上時,則表示收入差距懸殊。經(jīng)過計算得出,世界基尼系數(shù)等于0.929833556,這是個驚人的數(shù)字,表明世界貧富差距非常懸殊,全球不公平程度很深。
本研究通過對已有數(shù)據(jù)使用AHP方法建立模型來對當(dāng)前全球公平程度進行衡量。在已知的需求指標(biāo)體系中,馬斯洛需求層次理論模型如圖2所示。
圖2 馬斯洛需求層次理論模型
基于對馬斯洛需求層次理論[7]的分析,得出全球公平的影響因素(即會導(dǎo)致全球不公平的因素),分為以下三個一級指標(biāo):民生、生態(tài)、經(jīng)濟。并對其進行延伸,將每個一級指標(biāo)細(xì)化得出相關(guān)的二級指標(biāo),其中一級指標(biāo)為:民生、生態(tài)、經(jīng)濟,二級指標(biāo)為:種族平等、性別平等、教育資源、醫(yī)療資源、養(yǎng)老水平、水資源、物質(zhì)資源(能源、礦產(chǎn)、金屬)、二氧化碳排放配額、稅收比例、貿(mào)易配比、財富歸屬、收入失衡、經(jīng)濟發(fā)展。
首先依據(jù)馬斯洛需求層次理論對上述三個一級指標(biāo)進行排序得出民生>生態(tài)>經(jīng)濟。得到一級指標(biāo)判斷矩陣(矩陣1)。
矩陣1 一級指標(biāo)判斷
再對每個一級指標(biāo)下的二級指標(biāo)重要性進行排序可以得出種族>=性別>教育>醫(yī)療>養(yǎng)老;水>二氧化碳>物質(zhì);經(jīng)濟發(fā)展>收入失衡>財富歸屬>稅收比例>貿(mào)易配比,最終得出13個二級指標(biāo)判斷矩陣最終求得相應(yīng)權(quán)重矩陣2,3,4。
矩陣2 二級指標(biāo)民生判斷
矩陣3 二級指標(biāo)生態(tài)判斷
矩陣4 二級指標(biāo)經(jīng)濟判斷
上述3個一級指標(biāo)所能延伸出的二級指標(biāo)判斷矩陣(5)(僅列舉一級指標(biāo)判斷矩陣,二級指標(biāo)以此類推)。
算數(shù)平均法求權(quán)重向量式為:
上述3個一級指標(biāo)以及13個二級指標(biāo)進行權(quán)重分配,求得最終權(quán)重,矩陣6。
矩陣6 影響全球公平的指標(biāo)以及相對應(yīng)的權(quán)重
對其進行一致性檢驗,一致性指標(biāo)CI計算式為:
一致性比例CR計算式為:
求得上述一級指標(biāo)民生、生態(tài)、經(jīng)濟的CR值分別為:0.04603、0.08216、0.09521,即表示判斷矩陣的一致性可以接受。
在為實現(xiàn)某一目標(biāo)且想要公平地做出資源與權(quán)力分配的時候,我們需要明確以下量:全球總量∑Qi與環(huán)境約束的全球空間QW。依據(jù)國際氣候治理中最具有代表性的六項原則:等產(chǎn)出、祖父制、生態(tài)公平、等人均、消費排放責(zé)任和生產(chǎn)排放責(zé)任作為加權(quán)分析的基本原則[6],矩陣7。
矩陣7 4個維度、六個原則下的全球公平估算配額算式
首先要明確剝奪系數(shù)的含義,Runciman(1966)給出了相對剝奪的定義[4],即一個人感覺到他被Z剝奪,要滿足以下4種情況:(1)他沒有Z;(2)他看到其他人在過去或預(yù)計到將來某個時間擁有Z;(3)他向得到Z;(4)他認(rèn)為他有理由擁有Z。
以下為不同種情況基于環(huán)境約束與公平感受下的加權(quán)配額估算:
(1)基于相對剝奪系數(shù)對分配公平感受的測度
假定資源分配群X=(x1,x2,…,xn),xr、xs為來自X群體中的個體r和s,由上述剝奪的含義可以得知:只要存在xs<xr,個體s便會相應(yīng)產(chǎn)生相對剝奪感。查閱資料可知,xs相對于X群的標(biāo)準(zhǔn)化對剝奪系數(shù)計算式為:
由式(4)即可計算137個國家在6大分配原則下的相對剝奪系數(shù)。
(2)基于剝奪系數(shù)的權(quán)重設(shè)計及加權(quán)配額估算
根據(jù)相對剝奪系數(shù)的估算,某原則下的相對剝奪系數(shù)越大,該個體在該原則下的所分配到的剝奪感越高,同時個體所能感受到的公平程度越低。為了降低個體在該原則下產(chǎn)生的剝奪感,也就是提升個體公平感,我們可以針對剝奪系數(shù)較大的原則進行賦權(quán):權(quán)重越大,用戶剝奪感越高,公平感越低;反之權(quán)重越小,用戶剝奪感越低,公平感越高。因此,權(quán)重分配函數(shù)構(gòu)造如下:
(1)pk表示k原則對應(yīng)的權(quán)重,且pk滿足∑pk=1,也就是六項原則的權(quán)重總和為1;
(2)用βk表示k原則對應(yīng)的相對剝奪系數(shù),權(quán)重分配函數(shù)p=f(β)的映射關(guān)系滿足,其定義域為βk?[0,∞),值域為pk?[0,1]。
本研究選用概率函數(shù),權(quán)重分配函數(shù)為:
根據(jù)式(5)(6)可估算出各國六大原則的權(quán)重值。
上述兩種方法的區(qū)別在于:單一原則加原則的選取方式為“0”或“1”(表示使用某些原則權(quán)重為1,其他未被選取的原則即為0);以公平感受為基礎(chǔ)的原則選取方式為從“0”到“1”,即根據(jù)個體的偏好程度進行賦權(quán),彈性分配各個原則的權(quán)重。綜上,綜合加權(quán)方案下i國的最終配額估算為:
依據(jù)式(7)可以計算出各個國家在某一資源所分配到的份額,將該份額和該國當(dāng)前量進行對比即可表示出該國距離全球公平的目標(biāo)距離多遠,以此作為衡量世界各國是否達到全球公平。
小行星采礦會存在資源分配不公平的情況,擁有進入外層空間能力和小行星采礦能力的國家會優(yōu)先成為事實上的資源占有者。且擁有小行星開采技術(shù)的國家還可能會認(rèn)為:公布小行星開采技術(shù)和成果會侵犯本國利益。甚至泄露國家軍事、科技方面的重大機密,此類國家最大程度只能接受有限度的公開。類比外層空間的探索,發(fā)現(xiàn),隨著時間的推移,越來越多的國家有能力去對外太空進行探索,為應(yīng)對此種現(xiàn)象并規(guī)范外層空間的探索,聯(lián)合國制定了一系列《外層空間條約》[8]?!堵?lián)合國外層空間條約》第三條:“不得據(jù)為己有原則”,即“不得通過提出主權(quán)要求,使用、占領(lǐng)或以其他任何方式把外層空間據(jù)為己有”。以此來對外層空間探索進行約束。同理在小行星開采技術(shù)日趨完善的同時,越來越多的條約和相關(guān)法律也會出臺,屆時小行星采礦業(yè)的發(fā)展會越來越成熟、完善。
從宏觀角度上看,成功發(fā)展小行星采礦業(yè)是全人類的目標(biāo)。世界上的所有或者絕大多數(shù)國家都愿意盡自己最大的努力去達成成功開采小行星的目標(biāo)。沒有或者僅有極少數(shù)國家對小行星開采以及小行星上資源的利用持反對態(tài)度。
既然小行星采礦業(yè)的成功是能夠造福全人類的共同目標(biāo)。那么能夠合理分配開采成本和利益也成了全世界所關(guān)注的問題。如果將小行星開采的所有所得利益都?xì)w屬于成功開采小行星的國家,那么就忽視了其他國家在小行星開采上所做出的努力。如果全球平均分配小行星采礦成果,那么就會造成能夠獨立進行小行星采礦國家的不滿,從而加劇全球不公平現(xiàn)象[11]。所以,對小行星采礦行業(yè)的責(zé)任、義務(wù)和利益進行合理的分配成為了小行星采礦行業(yè)的首要課題。