李鈺琴 郭 玲 胡家蘭 葉茂升

（武漢紡織大學經(jīng)濟學院，湖北 武漢 430000）

一、引言

我國的對外貿易在快速發(fā)展的過程中雖然取得了令世界矚目的成績，但是也存在著許多問題，突出表現(xiàn)在：出口產(chǎn)品結構檔次及附加值低；服務貿易發(fā)展落后，自有知識產(chǎn)權與自主品牌缺乏；對加工貿易依賴較大；產(chǎn)業(yè)內貿易水平較低；出口市場過于集中；外貿增長的質量和效益有待進一步提高等。這些問題不僅影響了我國對外貿易的可持續(xù)發(fā)展，也對國內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和擴大內需造成影響。

國際市場上，不合理的外貿結構導致我國對某些國家或地區(qū)的依賴性較強，影響了我國對外貿易的安全性與穩(wěn)定性，也加劇了貿易摩擦；同時，金融危機的影響還未徹底消除，全球經(jīng)濟復蘇乏力。這些因素都促使學者們開展有關影響我國對外貿易結構失衡的因素的研究。

二、文獻評述

目前關于對外貿易結構失衡的影響因素的研究很廣泛，李婷婷（2018）將改革開放以來的貿易政策劃分為三個時期，研究了貿易結構在不同貿易政策下的發(fā)展特點，從貿易政策的角度分析了對外貿易結構失衡的原因；張瀾（2019）通過研究經(jīng)濟新常態(tài)下的對外貿易特點，認為傳統(tǒng)勞動力比較優(yōu)勢的喪失、全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈重構、過度依賴進口中間產(chǎn)品發(fā)展加工貿易的粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式，是造成新常態(tài)下對外貿易結構失衡的原因。

關于優(yōu)化中國對外貿易結構的措施研究方面，謝峰和胡昕（2019）通過研究表明，我國東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應強于中西部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集效應與對外貿易存在著顯著的正相關性；王玉和劉媛媛（2019）深入分析出口商品結構中存在的問題，提出通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、出口地區(qū)結構來解決出口商品低級化的問題。

但是，現(xiàn)有的關于對外貿易結構的研究重點是對外貿易商品結構，在有形商品內部采用通用的分類標準，如劃分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品，或者采用國際貨物分類標準將商品分為九大類，但是這樣的分類難以涵蓋到所有產(chǎn)業(yè)或具體的某一行業(yè)。特別是服務貿易的數(shù)據(jù)由于統(tǒng)計難度較大，關于服務貿易結構的研究較少。在現(xiàn)有的研究中對對外貿易模式結構和對外貿易市場主體結構的研究較少。關于影響對外貿易結構的因素分析尚無定論，以及關于優(yōu)化貿易結構的措施沒有形成統(tǒng)一的路徑。

三、中國貿易結構失衡的現(xiàn)狀分析

1.商品貿易結構失衡

從有形商品貿易結構來看，我國出口主要商品是由機械及運輸設備，輕紡產(chǎn)品、橡膠制品礦冶產(chǎn)品及其制品和雜項制品構成，特別是機械運輸設備的出口額由2000年的105312.8百萬美元上升到2018年的1207787.5百萬美元，上漲了11.5倍。其次輕紡產(chǎn)品的出口額在2000年～2018年呈高速增長，隨著金融危機與我國人口紅利的消失，勞動力成本上升，大量的服裝企業(yè)向東南亞國家轉移，導致我國輕紡產(chǎn)品在2011年～2018年出口增速放緩。我國出口商品以勞動密集型產(chǎn)品為主，高新技術產(chǎn)品的出口占比較低。

從無形商品貿易結構來看， 2012年～2017年中國服務貿易的順差主要來自電信計算機服務、建筑和其他商業(yè)服務。而服務貿易的逆差主要來自于保險和養(yǎng)老金服務、旅游和知識產(chǎn)權使用費。而這些行業(yè)屬于新興服務業(yè)，技術含量與附加值較高，更能體現(xiàn)一國的服務貿易發(fā)展水平。說明我國的服務貿易缺乏競爭力，還不能完全滿足國內消費，主要依賴于進口。

2.貿易模式結構失衡

對產(chǎn)業(yè)內貿易常用的分析工具通常通過產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)（IIT）來體現(xiàn)，國際上通常把IIT大于0.8的產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)內貿易為主的產(chǎn)業(yè)，IIT大于0.5的產(chǎn)品被認為是有較強國際競爭力的產(chǎn)品。根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)可以看出，在初級產(chǎn)品內部，大多數(shù)商品的產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)呈下降趨勢，而在工業(yè)制成品內部，大多數(shù)產(chǎn)品的指數(shù)呈上升趨勢，說明產(chǎn)業(yè)內貿易以工業(yè)制成品為主，且越來越多的產(chǎn)品開始進行產(chǎn)業(yè)內貿易。

表1 2009年～2018年中國SITC分類的產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)

3.貿易主體結構失衡

近年來，外商投資企業(yè)和集體企業(yè)占我國對外貿易主體結構的80%以上。2010年外商投資企業(yè)進出口總值為16630百萬美元，在國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)三種企業(yè)類型中所占比重高達69.4%，2010年～2019年外商投資企業(yè)的占比逐年降低，集體企業(yè)的對外貿易發(fā)展較快，在2016年集體企業(yè)的進出口總額超過商投資企業(yè)。我國國有企業(yè)的進口額始終大于出口額，且逆差有擴大的趨勢。

四、中國對外貿易結構失衡的原因分析

1.商品結構失衡的原因分析

技術上的差距是國際貿易中比較優(yōu)勢形成的重要原因。技術優(yōu)勢的作用原理在于，前期大量的技術研發(fā)使得某一項技術獲得突破，再利用這一技術上的創(chuàng)新獲得專利，憑借這一專利技術，在他國還未實現(xiàn)突破前，最終實現(xiàn)優(yōu)勢利益所得。即對高新技術產(chǎn)品有著更大的市場占有率，生產(chǎn)和出口該產(chǎn)品也會占據(jù)較大比重。高端制造業(yè)對技術的依賴度較高，同時要求不斷的更新迭代，因此技術密集型行業(yè)對技術創(chuàng)新的要求也是會持續(xù)不斷的提升。因此可以看到技術創(chuàng)新對該項出口有著深遠的影響，貿易出口結構也自然受到極大的影響。由于我國長期處于低端制造業(yè)，高新技術創(chuàng)造力缺乏，高端產(chǎn)品的技術專利掌握在別國手中，因此出口的產(chǎn)品價值偏低，技術含量也不足，始終不能站在價值鏈的上端。我們對附加值高的商品進口需求較大，更多的依賴于高新技術產(chǎn)品的進口。

由于起步晚，中國服務業(yè)內部結構也不夠合理。主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務業(yè)占主體地位、市場化程度滯后。同時外商直接投資難以進入，由于缺乏競爭，直接導致了服務效率低下，進而制約且阻礙了我國對外貿易發(fā)展，服務業(yè)出口增加值就更少。

在需求方面，國家需求一般分為內需和外需。內外需求比例是確保國家經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。在對外貿易過程中，既不能不與國際市場接觸，又不能過分依賴外貿。目前國內生產(chǎn)能力過剩，需求小于供給，增加了對外貿易的出口額以及外貿順差，使企業(yè)發(fā)展不平衡。其次我國的社會保障體系還不夠完善，居民的儲蓄率較高，內需缺乏相應動力。許多國內商品與同類國外的進口替代品相比，缺乏競爭力。

2.貿易模式結構失衡的原因分析

產(chǎn)業(yè)集中度可以反映出產(chǎn)業(yè)內資源在不同企業(yè)間的分布情況。當企業(yè)緊跟國際貿易的大趨勢前進時，在對外貿易中將擁有更多的競爭力，隨著市場份額的擴大，產(chǎn)業(yè)集中度也會越來越高。貿易大國的產(chǎn)業(yè)集中度更高，就表明該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)較多，企業(yè)的勞動力成本更低，通過惡性競爭能夠在對外貿易中進行壟斷，從而掌握更多的主導權。但是反觀貿易小國，產(chǎn)業(yè)內很難形成高度集中的形式，基本都是中小企業(yè)，在國際貿易中的競爭力較低。而貿易小國受自身局限性阻礙，很難通過價格戰(zhàn)和提高效率的方式提高競爭力。所以產(chǎn)業(yè)集中度能夠對不同經(jīng)濟體的貿易模式產(chǎn)生不同的影響。

同時每個消費者的需求和喜好都不一樣，而差異商品可以迎合不同的消費者，讓他們都滿意，但是要制造出消費者需要的所有產(chǎn)品，這對一個國家來說是不可能的，在此種情形之下，為了滿足國家消費者越來越多樣化的需求，唯有經(jīng)過產(chǎn)業(yè)內貿易才可以解決。生產(chǎn)方面，制造業(yè)是一個生產(chǎn)擁有差異性和不同性產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，由于存在著規(guī)模經(jīng)濟，這個產(chǎn)業(yè)就會產(chǎn)生壟斷競爭方式的市場結構，國內和國外都能創(chuàng)造出含有差異的產(chǎn)品。因此，產(chǎn)品差異是決定產(chǎn)業(yè)內貿易水平的關鍵因素，兩者是正相關的關系。

3.貿易主體結構失衡的原因分析

隨著改革開放深化，國外大型投資機構開始著眼于中國經(jīng)濟，對中國市場給予了較高的認可，許多大型公司都選擇在中國設立總部，建立生產(chǎn)基地，由于中國具備完善的生產(chǎn)要素同時勞動力成本偏低，逐漸形成了全球生產(chǎn)的核心地帶，再有就是政府對外資機構給予了足夠多的優(yōu)惠福利，可以便于他們在國內快速地推動企業(yè)發(fā)展，由于中外合作，也帶動了國內的公司積極投入研發(fā)開展之中來，也加強了中國制造走強全球化，在全球經(jīng)濟一體化中發(fā)揮了相當重要的作用。同時由于國內企業(yè)規(guī)模差異高低大，國有企業(yè)憑借規(guī)模優(yōu)勢能夠獲取更多的豐富資源，競爭優(yōu)勢巨大，相反，國內的民營企業(yè)競爭力就相對弱勢，競爭力偏低。國有企業(yè)由于具備良好內外部環(huán)境，競爭對手較少，擁有更為豐富的資源。

五、促進中國對外貿易平衡發(fā)展的對策

1.外貿商品結構的調整對策

加快產(chǎn)業(yè)結構調整和升級。產(chǎn)業(yè)結構與貿易結構兩者是交互作用的，產(chǎn)業(yè)結構決定對外貿易結構，貿易結構倒逼產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化升級。隨著全球價值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的重構，我國的出口商品附加值較低，出口商品在國際市場上的競爭力不夠。要促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要在不斷提高自身相關工業(yè)制成品技術含量的同時，加大對信息、服務等高附加值要素的投入。同時對傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)進行調整，淘汰落后產(chǎn)能，加強技術研發(fā)，發(fā)揮某些行業(yè)規(guī)模效應，降低生產(chǎn)成本。

大力發(fā)展服務貿易，優(yōu)化對外貿易整體結構。加大資金和政策支持，推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，鼓勵服務行業(yè)的競爭和合作；同時人力資源是影響服務貿易發(fā)展的關鍵因素，應加大對教育的投資力度，培養(yǎng)出一批專業(yè)知識扎實、專業(yè)素養(yǎng)良好的復合型服務人才和知識型服務貿易人才，促進金融、通訊等新興的、高附加值的服務貿易發(fā)展；另外外商直接投資主要集中在我國的第二產(chǎn)業(yè)，促進服務貿易的發(fā)展要制定優(yōu)惠的投資政策，吸引外資更多的流向服務產(chǎn)業(yè)。另外由于我國的服務貿易起步晚，因此要大力引進國外服務貿易發(fā)展的經(jīng)驗、資金和技術。

擴大內需。在過去的很長一段時間內，我國主要依靠吸引外商投資來促進我國的出口和經(jīng)濟增長，沒有注重培養(yǎng)國內的消費需求，造成過度依賴國外市場。擴大國內需求是解決我國對外貿易失衡的有效途徑。首先應完善國內社會保障體系，使居民不但要能要消費還要敢消費，刺激消費，開發(fā)國內市場；其次，從中國制造向中國創(chuàng)造轉變，生產(chǎn)滿足人們消費需求的高質量產(chǎn)品，提高與國外產(chǎn)品的競爭能力，增強居民的消費意愿。

2.外貿模式結構的調整對策

根據(jù)產(chǎn)業(yè)內分工理論，參與貿易的各國在全球分工中所占據(jù)的位置越高，獲取的經(jīng)濟效益也就越高。因此我國企業(yè)要應積極介入產(chǎn)品的銷售領域，深入產(chǎn)品的價值鏈，同時向研發(fā)設計等環(huán)節(jié)進攻，在全球分工中主導核心環(huán)節(jié)；規(guī)模經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)內貿易的重要動因，雖然我國的經(jīng)濟規(guī)模大但市場分割，產(chǎn)業(yè)之間缺乏聚集效應，因此政府應完善相關產(chǎn)業(yè)的基礎設施，加強產(chǎn)業(yè)間的合作，培育規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。

外商投資企業(yè)始終是我國一大對外貿易主體，但隨著我國勞動力成本的上升，大量外資流入東南亞等國家，我國吸引的外資數(shù)量減少。同時我國的外資利用率較低，隨著民營企業(yè)成為我國的對外貿易主體，我們應提高外資利用率，放寬外商投資項目的市場準入，促進外商企業(yè)與我國民營企業(yè)的合作；另外應完善小微企業(yè)的融資渠道，由于我國的融資市場還不夠成熟，小微企業(yè)融資成本高、渠道少，融資難問題阻礙了企業(yè)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。因此政府應為小微企業(yè)的融資提供優(yōu)惠政策，堅持市場化運作，降低融資門檻。

3.市場主體結構的調整對策

外商投資企業(yè)始終是我國一大對外貿易主體，但隨著我國勞動力成本的上升，大量外資流入東南亞等國家，我國吸引的外資數(shù)量減少。同時我國的外資利用率較低，隨著民營企業(yè)成為我國的對外貿易主體，我們應提高外資利用率，放寬外商投資項目的市場準入，促進外商企業(yè)與我國民營企業(yè)的合作；另外應完善小微企業(yè)的融資渠道，由于我國的融資市場還不夠成熟，小微企業(yè)融資成本高、渠道少，融資難問題阻礙了企業(yè)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。因此政府應為小微企業(yè)的融資提供優(yōu)惠政策，堅持市場化運作，降低融資門檻。