王家蓮

關(guān)鍵詞：終身教育;學(xué)習(xí)型城市建設(shè);全民閱讀

中圖分類號：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-1588（2022）04-0079-04

1終身教育背景下全民閱讀賦能學(xué)習(xí)型城市建設(shè)現(xiàn)實背景

我國政府高度重視全民閱讀，自2014年起倡導(dǎo)的全民閱讀每年都被寫入《政府工作報告》。開展全民閱讀活動是我國構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的一項重要部署，也是貫徹落實建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措。2020年10月，中宣部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》深入推進(jìn)全民閱讀[1]。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)是當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展的一項重要議題，對個體學(xué)習(xí)能力的提升以及社會包容性都具有極其重要的意義。2015年，聯(lián)合國發(fā)展峰會通過《全球可持續(xù)發(fā)展議程》，倡導(dǎo)以終身學(xué)習(xí)實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展，各國政府圍繞峰會倡導(dǎo)，多措并舉完善學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。聯(lián)合國教科文組織為推進(jìn)峰會倡導(dǎo)，先后召開了4次全球?qū)W習(xí)型城市大會進(jìn)行經(jīng)驗交流與共享，謀求實踐新進(jìn)展。

2020年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《擁抱終身學(xué)習(xí)的文化》報告，提出要在2050年前建成終身學(xué)習(xí)型社會。2021年10月，第五屆學(xué)習(xí)型城市國際大會在韓國延壽召開，大會發(fā)布了《延壽宣言》，目標(biāo)是通過終身學(xué)習(xí)加速社會秩序復(fù)蘇，建設(shè)健康和富有韌性的城市[2]。當(dāng)前，諸多國家都在持續(xù)不懈地追求建設(shè)高質(zhì)量學(xué)習(xí)型城市，全球已有1，000多個城市將學(xué)習(xí)放在城市發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)先位置[3]。終身教育作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，有力地推動了教育強國建設(shè)，已經(jīng)成為一個世界性命題。“十四五”時期，我國全民閱讀順應(yīng)時代發(fā)展，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，加快學(xué)習(xí)型城市建設(shè)已成為新趨勢，學(xué)者們也從不同視角對全民閱讀展開了多維度、多層次的研究。

2終身教育背景下全民閱讀賦能學(xué)習(xí)型城市建設(shè)價值意蘊

2.1為學(xué)習(xí)型城市全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒

2020年，聯(lián)合國教科文組織終身教育研究所推出《擁抱終身學(xué)習(xí)的文化》報告，提出要在2050年前建成終身學(xué)習(xí)型社會，全民閱讀是建成終身學(xué)習(xí)型社會的重要基石，終身學(xué)習(xí)型社會建設(shè)是 落實2015年聯(lián)合國大會第七十屆會議通過的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》全球行動的重要組成部分。由此可見，全民閱讀既是終身教育的重要途徑，也是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，已經(jīng)被提升為全球戰(zhàn)略。

2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出實現(xiàn)教育強國戰(zhàn)略，以構(gòu)建學(xué)習(xí)大國，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。邁向?qū)W習(xí)大國的重要基石是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展需要建立健全終身學(xué)習(xí)體系，而全民閱讀能夠為終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建提供保障?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》繼續(xù)強調(diào)“完善終身學(xué)習(xí)體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”的任務(wù)，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)已經(jīng)步入我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略整體布局。以學(xué)習(xí)型城市全民閱讀發(fā)展構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，推進(jìn)全民閱讀深入學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的每一個空間，實現(xiàn)閱讀凝聚人心、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的目的，使全民終身學(xué)習(xí)成為推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市發(fā)展的新引擎和科創(chuàng)新高地。

2.2為學(xué)習(xí)型城市終身教育提供動力源泉

學(xué)習(xí)型城市全民閱讀發(fā)展既是教育強國的現(xiàn)實之舉，也是辦好人民滿意的終身教育的精準(zhǔn)方略。當(dāng)前，后疫情時代、人工智能時代、老齡化時代等各種因素相互疊加，社會發(fā)展問題嚴(yán)峻，未來圖景不斷被重塑。學(xué)習(xí)型城市全民閱讀發(fā)展的根本目標(biāo)是使學(xué)習(xí)效應(yīng)最大化，推動實現(xiàn)個體、社會和國家的可持續(xù)發(fā)展。2019年第四屆國際學(xué)習(xí)型城市大會成果《麥德林宣言》提出“包容與平等是并行的，要確保被忽視的高危群體擁有公平的學(xué)習(xí)機(jī)會”[4]。學(xué)習(xí)型城市全民閱讀發(fā)展與終身學(xué)習(xí)息息相關(guān)，提倡全民閱讀、推動終身教育是個人、民族與國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障?？v觀我國古人的“勸學(xué)”“勸讀”主題，“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”“格物、致知、誠意、正心、修身”等，均體現(xiàn)了以學(xué)立論、以學(xué)為樂、以學(xué)為志、以學(xué)為本，對當(dāng)下復(fù)興偉業(yè)的新征程仍然具有重要的借鑒意義。

學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展是落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》全球行動的重要組成，是加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基石和建立健全終身學(xué)習(xí)體系的重要保障，同時也是邁向?qū)W習(xí)大國的階梯。我國上海、杭州、深圳等城市積極投入學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的國際潮流之中，尤其是深圳全民閱讀推廣的突出成就，為全國乃至世界范圍學(xué)習(xí)型城市建設(shè)樹立了典范[5]。以全民閱讀推動終身學(xué)習(xí)、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，能夠為學(xué)習(xí)型城市全民閱讀的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的活力。

3終身教育背景下全民閱讀賦能學(xué)習(xí)型城市建設(shè)對策路徑分析

3.1加強全民閱讀發(fā)展頂層設(shè)計

全民閱讀是一項大型文化工程項目，要想形成常態(tài)化、系統(tǒng)化的運作模式，需要集全社會之力共同建設(shè)。一方面，政府部門要將市民學(xué)習(xí)需求納入學(xué)習(xí)型城市建設(shè)總體制度框架，將學(xué)習(xí)型社會頂層設(shè)計方案和應(yīng)用實踐同頻共振;以全民閱讀為契機(jī)，以學(xué)習(xí)型城市建設(shè)為導(dǎo)向，制定新的政策促進(jìn)健康的終身學(xué)習(xí)模式，支持聯(lián)合國教科文組織成員國發(fā)展有抗逆力的城市[6];政府與社會各界要各司其職，將學(xué)習(xí)、教育、工作、社會和閱讀融為一體，全面推動文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，為學(xué)習(xí)型城市振興發(fā)展注入文化活力和創(chuàng)新驅(qū)動力。另一方面，圖書館、出版發(fā)行機(jī)構(gòu)、傳媒機(jī)構(gòu)等要充分發(fā)揮自身的社會文化功能，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、全民閱讀的理念，營造善于學(xué)習(xí)、快樂閱讀的氛圍，提升民眾的閱讀自覺性，調(diào)動他們終身學(xué)習(xí)的積極性，最終實現(xiàn)閱讀意識普遍化、學(xué)習(xí)行為終身化、學(xué)習(xí)組織系統(tǒng)化和學(xué)習(xí)體系社會化。

3.2建立全民閱讀推廣服務(wù)體系

學(xué)習(xí)型城市建設(shè)只有不斷完善全民終身學(xué)習(xí)教育體系，豐富終身教育資源，才能滿足不同社會群體的多元化學(xué)習(xí)需求。政府一方面要探索不同地區(qū)以及讀者之間互學(xué)共學(xué)的可行性，提升互學(xué)共學(xué)的融合度，實現(xiàn)不同地域之間的合作與共同學(xué)習(xí)，使異地人文資源成為跨時空學(xué)習(xí)的教育資源;另一方面要“以人民為中心”，以提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源和服務(wù)、營造良好閱讀學(xué)習(xí)環(huán)境為出發(fā)點和落腳點，對以公共圖書館、實體書店為代表的城市公共空間進(jìn)行建設(shè)、改造，實現(xiàn)精品化、科學(xué)化、體系化、數(shù)字化發(fā)展。全民閱讀是以大眾為主體的公共文化服務(wù)，只有將每一位市民納入其中，才能豐富、活躍整個城市的文化生態(tài)。因此，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)要應(yīng)時而動，助推閱讀數(shù)字化升級，重視不同閱讀媒介之間的優(yōu)勢互補，完善公共文化設(shè)施保障，推動公共文化服務(wù)體系轉(zhuǎn)型升級和學(xué)習(xí)型城市全民閱讀的優(yōu)化完善，不斷擴(kuò)大公共文化惠民成果，提升全體國民的文化素養(yǎng)。

3.3構(gòu)建以閱讀為核心的城市學(xué)習(xí)空間

全民閱讀是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的基礎(chǔ)和根本舉措，構(gòu)建開放性、大眾化的城市學(xué)習(xí)空間，通過“云”閱讀搭建全新的創(chuàng)意學(xué)習(xí)空間[7]，有利于閱讀場景更加多元化，城市學(xué)習(xí)空間建設(shè)更具創(chuàng)新性、精致性、國際性。學(xué)習(xí)型城市全民閱讀要在提升服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上打造具有影響力的全民閱讀品牌，營造“人人皆學(xué)，處處可學(xué)，時時能學(xué)”的泛在學(xué)習(xí)空間，既要服務(wù)于城市，也要服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，滿足全體社會成員的多元化學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，促使人人成才，在繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育、技能培訓(xùn)、新技術(shù)推廣、先進(jìn)文化傳播，以及就業(yè)和再就業(yè)、改善民生、社會和諧等方面發(fā)揮保障作用。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)應(yīng)以促進(jìn)教育公平普惠、滿足人民群眾終身優(yōu)質(zhì)教育需求為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終堅定閱讀推廣在終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中的重要地位，始終堅持“以人民為中心”的全民閱讀發(fā)展思想，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指引，形成學(xué)習(xí)型城市全民閱讀發(fā)展的動能、優(yōu)勢和特色。

3.4打造全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)

在終身教育背景下，以全民閱讀賦能的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)要打破“精英”與大眾的二元關(guān)系藩籬，集全民、全社會、各行各業(yè)之力，持之以恒、共同建設(shè)大型全民閱讀文化工程項目，形成常態(tài)化、系統(tǒng)化的運作模式。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)一方面要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動全民閱讀發(fā)展戰(zhàn)略，部署互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，打造智能全媒體資源的數(shù)字化閱讀推廣平臺及學(xué)習(xí)載體，培育、壯大全民閱讀賦能終身教育新業(yè)態(tài);另一方面要將優(yōu)質(zhì)閱讀資源輸送到廣大農(nóng)村、海島、山區(qū)和社區(qū)，突破時間和空間的限制，為不同教育水平、不同年齡、不同職業(yè)的人們提供更好的教育服務(wù)和機(jī)會，促進(jìn)教育公平。在后疫情時代，學(xué)習(xí)型城市全民閱讀要結(jié)合實際情況，采用“互聯(lián)網(wǎng)+全民閱讀”方式面向全社會開展線上線下閱讀推廣服務(wù)，圖書館可組建具備圖書館學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識的專業(yè)閱讀療法團(tuán)隊，為社會公眾提供網(wǎng)絡(luò)閱讀治療服務(wù)，通過閱讀培育他們的家國情懷，實現(xiàn)與他人、社會、自然的和諧共處。

3.5推動學(xué)習(xí)型城市全民閱讀可持續(xù)發(fā)展

學(xué)習(xí)型城市全民閱讀只有打造真正適合公眾需要的終身學(xué)習(xí)體系，推進(jìn)全民閱讀科學(xué)化、體系化、數(shù)字化、精品化，才能助力公眾終身學(xué)習(xí)目標(biāo)的實現(xiàn)。具體做法包括：一是以生動形象的表達(dá)方式增強全民閱讀的時代魅力，擴(kuò)大全民閱讀文化產(chǎn)品的有效供給，形成高質(zhì)量、有特色的學(xué)習(xí)型城市全民閱讀品牌。二是立足國家推動全民閱讀縱深發(fā)展和書香社會建設(shè)戰(zhàn)略要求，通過全民閱讀推進(jìn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。三是建立“終身學(xué)習(xí)大超市”，重視讀者多載體、多媒介、多渠道閱讀的習(xí)慣和需要，做好紙質(zhì)資源與數(shù)字資源、線上與線下資源的互補、協(xié)同與融合工作。四是綜合運用5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建立集教學(xué)、管理、服務(wù)功能于一體的全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，聚集、整合、推廣國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)精品課程和學(xué)習(xí)資源。

3.6借鑒國際化視野模式

分析、借鑒國際社會對于學(xué)習(xí)型城市全民閱讀發(fā)展的新理念和新共識，有利于構(gòu)建更加科學(xué)合理的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)體系。我國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)應(yīng)秉持“人類命運共同體”的發(fā)展理念，借鑒全球經(jīng)驗構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系，推動學(xué)習(xí)型城市全民閱讀創(chuàng)新發(fā)展，分享終身教育背景下全民閱讀賦能學(xué)習(xí)型城市建設(shè)智慧，加強國內(nèi)外交流與合作，積極構(gòu)建具有中國特色、世界水平的終身教育與學(xué)習(xí)型城市全民閱讀發(fā)展深度融合發(fā)展制度體系，助力國際社會2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及我國教育現(xiàn)代化教育強國目標(biāo)的實現(xiàn)。

4結(jié)語

綜上所述，在終身學(xué)習(xí)背景下，學(xué)習(xí)型城市全民閱讀以場景化、平臺化、沉浸式的閱讀推廣方式，在全社會營造以閱讀為樂的好學(xué)、樂學(xué)氛圍，使崇尚讀書和學(xué)習(xí)成為民族振興的基石，從不同領(lǐng)域、不同層面凝聚力量、資源和智慧，致力于學(xué)習(xí)機(jī)會均等、社會包容發(fā)展、創(chuàng)新學(xué)習(xí)發(fā)展、拓寬學(xué)習(xí)渠道，成為提升城市文明程度和文化軟實力、推動終身教育蓬勃發(fā)展的有效途徑。