張?jiān)虏?/p>
黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視審計(jì)工作,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。內(nèi)部審計(jì)作為我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,通過(guò)推動(dòng)政令落地見(jiàn)效、助力組織發(fā)展,在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。如何在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督效能,服務(wù)和保障組織高質(zhì)量發(fā)展,已成為當(dāng)下一項(xiàng)重要課題。
首先,積極發(fā)揮黨建對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的引領(lǐng)作用。一是提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的政治站位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為審計(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南,確保審計(jì)目標(biāo)與重點(diǎn)始終服務(wù)于黨的政治主張和中心任務(wù);二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將黨的紀(jì)律貫穿審計(jì)監(jiān)督全過(guò)程,著力打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍;三是推動(dòng)黨的建設(shè)與內(nèi)部審計(jì)工作深度融合、同頻共振,以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù),以內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建工作,做到二者同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。堅(jiān)持強(qiáng)黨建、重引領(lǐng),有效激發(fā)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督活力,助推內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量提升。
其次,建立健全黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的體制機(jī)制。一方面,建立完善內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告制度,貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,明確報(bào)告的內(nèi)容、形式、頻次等,確保內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期向黨組織進(jìn)行工作匯報(bào),加強(qiáng)黨組織對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃、年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)質(zhì)量控制、問(wèn)題整改以及隊(duì)伍建設(shè)等重要事項(xiàng)的管理;另一方面,健全完善黨委決策制度,確保決策前研究論證充分有效、決策程序科學(xué)完備,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中和黨委書(shū)記“末位表態(tài)”制度。黨組織對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè),有助于強(qiáng)化黨組織對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),做到把方向、管大局、保落實(shí)。
再次,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面履行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是推動(dòng)國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì),以促進(jìn)政令暢通為目標(biāo),對(duì)政策落實(shí)情況展開(kāi)全方位、全覆蓋、全鏈條跟蹤審計(jì);二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)與鑒證,貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,準(zhǔn)確界定責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè);三是對(duì)資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營(yíng)損益開(kāi)展審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注不良資產(chǎn)處置等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,聚焦真實(shí)性、合法性與效益性,充分揭示經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面履行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé),積極拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,有利于充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)助力組織完善治理、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的作用。
最后,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立健全內(nèi)部審計(jì)工作的保障機(jī)制。一是充分保障內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性與權(quán)威性,提升內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的組織地位,確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立、客觀與公正;二是加大審計(jì)創(chuàng)新力度,推動(dòng)審計(jì)理論、審計(jì)實(shí)踐和審計(jì)制度創(chuàng)新,積極探索數(shù)字化審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)審計(jì)質(zhì)效提升;三是推動(dòng)審計(jì)成果運(yùn)用,促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察以及組織人事的有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),充分利用貫通銜接的多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制,打造審計(jì)監(jiān)督閉環(huán)。健全并落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的各項(xiàng)保障機(jī)制,確保內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范與高效,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)實(shí)效。
立足新發(fā)展階段,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代審計(jì)工作的職責(zé)和使命,將堅(jiān)持黨中央對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)細(xì)化、實(shí)化、制度化,以內(nèi)部審計(jì)質(zhì)效的提升推動(dòng)組織高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步提供監(jiān)督保障。