錢秋萍

摘 要：新時(shí)代，檔案工作是青少年宮“立德樹人”的重要載體。青少年宮檔案工作的功能開發(fā)和延伸是一項(xiàng)前瞻性工作，是講好中國故事、塑造青少年宮形象的重要平臺(tái)。青少年宮檔案功能的拓展與延伸，要緊緊圍繞黨團(tuán)工作中心，樹立服務(wù)理念及探索新形勢下拓展檔案功能的新方法，把新時(shí)期青少年宮檔案工作應(yīng)用到教育引導(dǎo)青少年樹立理想信念、踐行社會(huì)責(zé)任、發(fā)展興趣愛好、養(yǎng)成行為習(xí)慣、增強(qiáng)創(chuàng)新精神、提高科學(xué)素養(yǎng)等方面上來。

關(guān)鍵詞：青少年宮;檔案功能;檔案管理;拓展

社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，一度出現(xiàn)校外營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展高潮，在一定程度上沖擊著青少年宮的發(fā)展和廣大青少年對(duì)青少年宮的熱情，導(dǎo)致青少年宮職能作用得不到充分發(fā)揮，因此青少年宮檔案工作不被重視，檔案功能和作用逐漸弱化。

“雙減”政策的實(shí)施與執(zhí)行，為青少年宮檔案工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，青少年宮重又回歸本位，青少年宮檔案的功能效應(yīng)越來越引起有關(guān)部門和專家學(xué)者的熱切期待，標(biāo)志著黨和政府對(duì)青少年宮等校外活動(dòng)場所建設(shè)的高度重視。

截至2020年年底，我國有17個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校青少年宮全覆蓋，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)教育差別，鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)生也能夠享受到良好的社團(tuán)文化和黨團(tuán)文化資源。青少年宮在精神扶貧和文化扶貧方面的作用不斷凸顯，成為扶志與扶智的重要載體。習(xí)近平說，“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”。這是習(xí)近平總書記對(duì)全國青少年宮系統(tǒng)的巨大鼓舞和殷切希望。

一、青少年宮檔案功能的體現(xiàn)

青少年宮事業(yè)是中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，青少年宮檔案工作十分重要。十多年來，中央財(cái)政通過中央專項(xiàng)公益基金陸續(xù)投入72.65億元建成各類鄉(xiāng)村學(xué)校青少年宮20000余所，這些投入進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案管理工作的重要功能和作用。青少年宮檔案功能的進(jìn)一步拓展和延伸，可以促進(jìn)青少年宮成為培養(yǎng)未成年人良好綜合素質(zhì)的主陣地，讓青少年宮建設(shè)成為備受人民信賴的育人工程。

這一系列教育載體和活動(dòng)，為青少年宮檔案工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因?yàn)榍嗌倌陮m檔案的功能和作用具有取之不盡、用之不竭的深刻內(nèi)涵，團(tuán)委組織、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的原則，建立專門的檔案工作機(jī)構(gòu)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人管理的管理機(jī)制，對(duì)青少年宮形成的教學(xué)業(yè)務(wù)、活動(dòng)、科研、財(cái)會(huì)、人事、科技、特殊載體等進(jìn)行統(tǒng)一、科學(xué)化的管理。

1.顯性實(shí)體功能

第一，青少年宮檔案管理工作要對(duì)國家有關(guān)青少年宮建設(shè)的政策、法規(guī)等內(nèi)容有清晰明確的記載和備案，以確保青少年宮管理運(yùn)行的合法性和完整性。第二，對(duì)青少年宮運(yùn)營的專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔管理。其中包括中央彩票公益金專項(xiàng)資金、基建資金、設(shè)施設(shè)備采購資金、教學(xué)用具采購資金、低值易耗品采購資金等都要建立明細(xì)賬簿并繪制成表，便于存檔，凸顯資金管理和使用的透明度。第三，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)情況要有清楚的記錄，以及監(jiān)督、檢查結(jié)果要進(jìn)行簽字備案。第四，對(duì)青少年宮教職員工和勞務(wù)派遣人員要逐人建檔，把對(duì)其履職情況進(jìn)行跟蹤并檔案留存，作為評(píng)選先進(jìn)、評(píng)優(yōu)和晉升機(jī)制的依據(jù)，以充分調(diào)動(dòng)師資人員的工作積極性。通過對(duì)檔案信息的整理、分類、編目、統(tǒng)計(jì)等步驟，促進(jìn)檔案信息的有序發(fā)展，使之從零散轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)有序的檔案內(nèi)容。通過內(nèi)外部資源的結(jié)合，不斷充實(shí)檔案室的管理內(nèi)容，通過云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、智能化等科學(xué)技術(shù)，保證檔案信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性。

2.隱形的教育功能

青少年宮檔案資料記載著社會(huì)發(fā)展和青少年成長的歷史軌跡。青少年宮檔案功能的拓展以思想道德建設(shè)為抓手，著力打造社會(huì)實(shí)踐參與、思想道德教育、科技知識(shí)普及、意識(shí)培養(yǎng)成長四大平臺(tái)，不斷培育國家建設(shè)的 “后備軍”，持續(xù)助力國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū)，構(gòu)建“鄉(xiāng)村青少年宮+新時(shí)代文明實(shí)踐”的運(yùn)行模式，針對(duì)性地培養(yǎng)農(nóng)村地區(qū)孩子的綜合素質(zhì)，豐富他們的課余生活，有效培養(yǎng)農(nóng)村地區(qū)未成年人的興趣愛好，開闊他們的視野，幫助他們提升思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。青少年宮的檔案工作是未成年人精神家園構(gòu)建過程中的一座橋梁。檔案記載的重要內(nèi)容是青少年宮開展的一些重大活動(dòng)和學(xué)生們學(xué)習(xí)生活的精彩片段，青少年宮是其發(fā)展的重要平臺(tái)。例如，我國于1952年創(chuàng)辦的第一所青少年宮（現(xiàn)在上海的延安西路64號(hào)），至今陳列著極其珍貴的檔案資料，其中有宋慶齡女士嘔心瀝血?jiǎng)?chuàng)辦我國第一所青少年宮的經(jīng)歷收藏，有毛澤東主席親筆題寫的“青少年宮”。新中國成立以來建立的第一個(gè)青少年宮開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)，開設(shè)了舞蹈、戲劇、影視木偶等七個(gè)分團(tuán)，其中包括科技、文藝、體育等文化活動(dòng)。我國第一個(gè)小伙伴藝術(shù)團(tuán)也在此成立。該藝術(shù)團(tuán)培養(yǎng)出一大批不同專業(yè)的藝術(shù)家。例如，享譽(yù)國際樂壇的著名女高音歌唱家黃英女士，她曾經(jīng)是小伙伴合唱團(tuán)的團(tuán)員，這里留下了她的清晰足跡。上海愛樂合唱團(tuán)藝術(shù)總監(jiān)葉韻敏、同濟(jì)大學(xué)音樂學(xué)院教授王伊達(dá)老師等都曾經(jīng)是青少年宮的“小伙伴”，有著良好的青少年宮環(huán)境和基礎(chǔ)，加之自己日后多年的不懈努力，不畏困難、刻苦鉆研、堅(jiān)定人生的理想，在不斷地沉淀和積累中蛻變成職業(yè)音樂家，青少年宮檔案里清晰記載著她們的成長印記。70年來，有超過20余萬名少年兒童在此與藝術(shù)結(jié)緣。

二、青少年宮檔案管理工作的特征

青少年宮檔案功能具有一定的歷史性和時(shí)代性。歷史性是構(gòu)建青少年思想教育的生動(dòng)素材，歷史性檔案資料具有強(qiáng)烈的說服力、感染力和吸引力。時(shí)代性使青少年宮檔案管理的手段上更加科學(xué)與先進(jìn)。檔案的搜集、整理、儲(chǔ)存與服務(wù)緊跟時(shí)代潮流，應(yīng)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)工具對(duì)館藏資源進(jìn)行數(shù)字化處理，建立數(shù)字化檔案館，實(shí)行搜索引擎實(shí)時(shí)查詢和信息方向溝通等，積極響應(yīng)時(shí)代需求。在檔案功能拓展的內(nèi)涵上，注重人為素養(yǎng)的提高、道德品質(zhì)的形成、文化知識(shí)的豐富，這樣才能彰顯青少年宮檔案管理的特征。

針對(duì)傳統(tǒng)青少年宮檔案工作的封閉與保守而言，新時(shí)期的青少年宮檔案工作的開放性和教育性得到充分體現(xiàn)。青少年宮檔案除了“原生態(tài)”的歷史資料以外，還可以借鑒、引用和收藏具有青少年教育意義的文獻(xiàn)資料作為館藏。例如，我們通過一篇報(bào)道來了解外國文化，了解外國青少年宮的學(xué)習(xí)、活動(dòng)情況。2001年9月，時(shí)任中共中央總書記的江澤民出訪朝鮮，在萬景臺(tái)參觀青少年宮。在青少年宮教室里，其中一名正在練書法的小朋友為江澤民書寫了中文“朝中友誼”四個(gè)大字;在青少年宮演出大廳，青少年宮的孩子們還用中文為中國代表團(tuán)表演了《讓我們蕩起雙槳》等三首中文歌曲，并用手風(fēng)琴合奏一曲《歌唱祖國》。此情此景，處處洋溢著熱愛中國、兩國友好的濃濃氣氛，江澤民不停地為孩子們鼓掌喝彩。這些資料片段，雖然不是本地青少年宮的親身經(jīng)歷，但極具教育意義和收藏價(jià)值，使廣大青少年感受到中朝友誼的珍貴和偉大，也為我國青少年了解外國文化打開了一個(gè)窗口。

現(xiàn)在的青少年宮檔案管理不再神秘和陌生。社會(huì)服務(wù)功能的開放，將一些封存的歷史史料以多種方式呈現(xiàn)在人們面前，通過新聞媒體、通告、函電查閱、互聯(lián)網(wǎng)等形式，對(duì)社會(huì)開放，為社會(huì)所用。青少年宮圍繞黨團(tuán)中心工作，其職能范圍不斷延伸，職能價(jià)值也進(jìn)一步增大。比如，青少年宮加強(qiáng)教育基地建設(shè)，利用豐富的紅色檔案資源，開展愛國主義相關(guān)的專題展覽活動(dòng)。廣州市番禺區(qū)“鄉(xiāng)村復(fù)興青少年宮”就做出了極好表率，作為區(qū)級(jí)國家檔案館主會(huì)場的基層分教點(diǎn)，該青少年宮充分發(fā)掘本地紅色革命歷史資源，開展了“學(xué)百年黨史做時(shí)代新人”系列活動(dòng)。孩子們在參與中激發(fā)出愛國主義熱情，從革命前輩的精神中吸取力量，立下傳承紅色精神的志向。

三、青少年宮檔案功能的拓展策略與措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理

青少年宮管理部門要充分認(rèn)識(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性和重要性，注重檔案功能的拓展與應(yīng)用，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。首先，針對(duì)檔案管理工作中存在的人才、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等問題，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的投入，改善工作環(huán)境和檔案保管條件，促進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化改進(jìn)。其次，加強(qiáng)數(shù)字化檔案管理的工作實(shí)踐，不斷摸索適合本青少年宮的檔案管理工作方式，利用經(jīng)濟(jì)有效的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高工作質(zhì)量和工作效能。最后，檔案工作不僅要發(fā)揮出現(xiàn)代教育功能，還要體現(xiàn)出青少年特色、地方特色、文化特色，展現(xiàn)多元化優(yōu)勢。以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本指導(dǎo)，以貼近和服務(wù)廣大未成年人為宗旨，以加強(qiáng)青少年思想道德素質(zhì)為目標(biāo)，逐步構(gòu)建課內(nèi)與課外延伸、校內(nèi)與校外配合、學(xué)校與學(xué)校聯(lián)系的運(yùn)作體系，努力使青少年宮成為學(xué)生快樂成長，教師深度參與的教育主陣地之一。

2.不斷豐富館藏資源

要提高檔案工作的科學(xué)管理水平和檔案的利用率，必須借助多媒體技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用。采取靈活、便捷、現(xiàn)代的收集方式，提高檔案征集的廣度和深度，充分利用豐富的互聯(lián)網(wǎng)資源對(duì)館藏資源進(jìn)一步充實(shí)，使青少年宮的檔案管理趨于體系化。尤其是與本區(qū)域相關(guān)的歷史文化、英雄事跡、名產(chǎn)名勝等，這些資料和實(shí)物是青少年宮檔案管理體現(xiàn)出工作深度、工作質(zhì)量和差異性優(yōu)勢的重要標(biāo)志，必須高度關(guān)注，著力發(fā)掘和整理，形成獨(dú)特的地方特色青少年宮檔案資料，切實(shí)提高青少年宮檔案管理的現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大檔案服務(wù)的影響力和輻射力。

3.充分利用青少年宮自身資源

（1）青少年宮的工作要以歷史檔案為契機(jī)，結(jié)合“七一建黨、八一建軍節(jié)、十一國慶”等重要紀(jì)念日和重大活動(dòng)，開展各種形式的主題教育，如愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和國情、社情教育，幫助青少年了解歷史發(fā)展軌跡，認(rèn)清社會(huì)發(fā)展主流方向。

（2）青少年宮要充分利用本地資源和優(yōu)勢，整合社會(huì)力量，挖掘檔案資源，積極協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系社會(huì)各界相互配合，為檔案工作提供更大的發(fā)展空間，使之產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。

（3）本地紅色革命歷史悠久，紅色文化資源豐富，有豐富的歷史檔案資料，可在開展少先隊(duì)主題活動(dòng)中，帶領(lǐng)學(xué)員參觀紅色革命遺址或走進(jìn)革命烈士紀(jì)念館，讓封閉的檔案資料變成“活”的教材。將活動(dòng)場景制成圖片或電子文檔予以收藏和保存，隨時(shí)隨地當(dāng)作愛國主義教育題材。

（4）注重挖掘青少年宮各類賽事的題材作品，如每年承辦的中小學(xué)科技大賽、科技模型錦標(biāo)賽、科技小發(fā)明等，學(xué)員的優(yōu)秀獲獎(jiǎng)作品都可作為檔案記載，這也是青少年宮有別于一般單位的特色檔案。

（5）利用青少年宮學(xué)員的活動(dòng)檔案，展示孩子們在平時(shí)參加各類校外教育培訓(xùn)和活動(dòng)中表現(xiàn)突出的事跡，達(dá)到在青少年成長中潛移默化的作用，青少年宮檔案館陳列的具有保存價(jià)值的獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)牌都是原生態(tài)的教育載體。

4.利用多種方式，拓展檔案功能

展覽、交流和聯(lián)合辦展是一種最有效的宣傳教育方式。展覽具有針對(duì)性和主題性，可以利用青少年宮館藏資源在特定重大活動(dòng)中通過展廳、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式對(duì)外開放。交流和聯(lián)合辦展可以有效彌補(bǔ)青少年宮自身檔案不足的問題，也是拓展青少年教育的重要渠道。利用青少年宮檔案進(jìn)行教育信息加工編排，可以使青少年宮的工作得到延續(xù)和拓展，凸顯青少年檔案功能的教育功能。無論是櫥窗陳列展覽、專題專場展覽還是網(wǎng)上展覽，或是青少年宮獨(dú)自辦展、聯(lián)合辦展，所有過程都要對(duì)信息的來源進(jìn)行再加工整理，以得到充分利用。為了保障展覽內(nèi)容的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，還要對(duì)資源材料進(jìn)行分析、篩選和整合，對(duì)于史實(shí)題材、人物題材和青少年專題題材，要通過權(quán)威部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及青少年教育專家審核把關(guān)，然后編輯整理，形成展覽籌備、制作、使用過程中的文字、聲像、實(shí)物等有用信息。這些編排成果應(yīng)長期保存，為今后工作的順利開展提供借鑒，向青少年公開展示檔案史料能夠達(dá)到雙方學(xué)習(xí)的目的。

5.加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè)

檔案管理具有一定的專業(yè)性和技術(shù)性，要不斷加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮檔案管理業(yè)務(wù)骨干作用，做好傳幫帶，使檔案工作人員成為懂專業(yè)的行家里手。青少年宮活動(dòng)的開展，不僅要利用好現(xiàn)有的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，還可以聘請當(dāng)?shù)赜刑亻L、有影響力的先進(jìn)模范人物，以及實(shí)踐教育基地負(fù)責(zé)人等擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，也可以招募思想政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有能力承擔(dān)課外輔導(dǎo)工作的節(jié)假日返鄉(xiāng)的優(yōu)秀高校學(xué)生。因?yàn)樵谶@些人身上煥發(fā)著不同程度的正能量，使學(xué)員在青少年宮活動(dòng)中有清晰的學(xué)習(xí)目標(biāo)。青少年宮檔案管理中，要建立完善青少年宮各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是檔案管理制度，明確“一宮一檔”。同時(shí)，加強(qiáng)安全教育，對(duì)參加活動(dòng)的學(xué)生開展必要的自護(hù)自救教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)和能力，這也是青少年宮檔案功能一種體現(xiàn)。

四、結(jié)語

青少年宮檔案功能的拓展是新時(shí)期應(yīng)試教育的延伸和補(bǔ)充。青少年宮檔案管理工作者要轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，樹立青少年服務(wù)意識(shí)，抓住青少年宮檔案功能的切入點(diǎn)，積極為青少年宮事業(yè)服務(wù)。從青少年教育工作的性質(zhì)入手，加強(qiáng)青少年宮檔案的搜集、整理和管理工作，不斷擴(kuò)大教育信息的收藏范圍，努力開發(fā)青少年宮檔案功能的教育作用，讓檔案信息資源在青少年教育中發(fā)揮最大效應(yīng)。

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（作者單位：麗水市青少年宮）