甘瓊

為主動適應課程、教學和評價等教育綜合改革要求，2018年湖北省分別針對義務教育學校的學生、體育教師和體育教研組長進行了體育與健康課程實施與教學改革的調查，調查結果顯示湖北省義務教育學校體育與健康課程教學還存在以下突出問題：未全面開齊開足體育與健康課程的學校仍占有相當比例;未統一組織開展體育大課間活動和學生體質健康測試的學校為數不少;農村學校體育教師不足、專業(yè)化水平不高以及體育器材不足等條件保障問題仍然存在;體育課程實施目標不明確，教學內容體系不健全，教學方式方法單一，教學評價未得到合理運用等問題仍普遍存在;學生對體育課程內容興趣度和對體育學習滿意度不高，運動技能和體能發(fā)展效果不明顯等問題仍然存在。

為此，湖北省由部分高校學科專家、部分體育教研員、一線骨干體育教師等組成研究團隊，在全面分析全省義務教育體育與健康課程教學現狀基礎上，分學段制訂了《體育與健康課程實施指導意見》（以下簡稱《指導意見》）和《體育與健康學科教學指南》（以下簡稱《教學指南》），旨在通過加強課程實施管理，深化教學與評價改革指導，全面提高體育與健康教育教學質量。

一、明確《指導意見》《教學指南》的指導思想和目標定位

以落實立德樹人教育根本任務，發(fā)展學生核心素養(yǎng)為改革目標，依據國家課程方案和《義務教育體育與健康課程標準（2011年版）》（以下簡稱《課標》），構建符合國家意志、切合湖北省實際、體現湖北特色的學科課程實施《指導意見》和《教學指南》。主要目的一是基于湖北省課程教學突出問題進一步明確體育與健康課程教學的目標任務。二是構建符合湖北地域特點的課程內容體系。三是提出湖北省常態(tài)化體育與健康教學組織的基本要求。四是制訂基于課程核心素養(yǎng)的體育與健康教學質量評價標準。五是提出本省體育與健康教學的組織保障和管理措施等?！吨笇б庖姟分饕腿绾温鋵嵳n程方案和《課標》提出學科課程實施宏觀意見，為教育行政部分、教研部門及學校加強對學科體育與健康課程實施的指導和管理提供依據;《教學指南》主要就如何落實課程內容和達成學業(yè)質量標準提出體育教育教學及評價的具體指導意見，以此引領教師樹立以發(fā)展學生核心素養(yǎng)為導向的教學意識，努力實現“教、學、評”三位一體的教學指南功能。

二、找準課程管理與教學改革的著力點

針對湖北省義務教育體育與健康課程教學主要問題，湖北省確立了義務教育體育與健康課程教學改革5項任務：一是構建符合《課標》要求和切合全省義務教育體育與健康教學實際的課程內容體系，以體育教育為主，融合健康教育，注重德育教育，幫助學生在體育鍛煉中“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”，發(fā)展學生核心素養(yǎng)，落實立德樹人根本任務。二是遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律，按照小學多游戲、初中多活動的整體思路，增強體育教育教學的趣味性，激發(fā)學生的運動興趣，培養(yǎng)學生的鍛煉意識和習慣。三是改進教學方式方法，強化體育運動情境化、結構化、體能化和技能化深度融合的體育四化深度教學，重視與信息技術的深度融合，實施多樣化和趣味性的教學手段，增強體育教育教學的有效性、實效性、針對性，幫助學生增強體質、發(fā)展技能。四是制訂各運動項目學習的質量標準，構建主體多元、內容全面、方法多樣的評價體系，注重評價的激勵、反饋和發(fā)展功能，合理運用評價結果，激勵學生更好地學習和發(fā)展。五是進一步加大場地器材的投入力度，并優(yōu)先配備體育師資，加大課程資源的開發(fā)和利用，不斷優(yōu)化課程資源配置，滿足學生體育多樣化的學習需求，強化運動安全防范，加強課程管理，確保全面開齊開足體育與健康課程并落實課程內容。

三、構建切合實際的課程結構與內容體系

一是依據《課標》各水平學習目標與課程內容要求，基于湖北省地域特點和全省義務教育體育與健康課程教學實際，按照必修必學和必修選學構建全省義務教育體育與健康課程結構。必修必學是對全省學生學習體育與健康課程的基礎要求，主要指學生體育學習和終身體育發(fā)展的基礎性課程內容，是對全省學生學習體育與健康課程的共同要求，各地各學校均應完成必修必學教學內容的教學。必修選學能滿足學生體育學習鍛煉及形成運動愛好的需要，主要指學校根據實際選擇開設的特色教學內容，以激發(fā)與培養(yǎng)學生的運動愛好和特長發(fā)展。各地和學校要創(chuàng)造條件，在每學年或每學期選擇相關特色運動項目供學生學習，也可將必修必學運動技能項目延伸為必修選學內容。根據湖北省義務教育體育與健康課程結構建議（表1）的要求，應至少在每個學段體操內容中安排1項器械體操，球類（足球、籃球、排球）至少安排2項球類項目。二是依據《課標》的內容要求，參照多版本體育與健康教材，按照必修必學和必修選學課程內容結構提出小學各水平和初中各學年的具體教學內容，并針對各項教學內容提出教學實施建議，以此加強對體育與健康課程教學的具體指導。

四、強化常態(tài)教學的基本原則和教學要求

針對湖北省體育與健康課程教學中的突出問題，湖北省提出了全省義務教育體育與健康教學的6項基本原則：一是基礎性原則。完成全省必修必學課程內容，學習掌握必要的體育與健康基礎知識、基本技能和方法，發(fā)展身體基本活動能力，養(yǎng)成良好的體育鍛煉和健康生活習慣，為學生體育學習和健康生活奠定良好的基礎。二是健身性原則。強調各學校在體育教育教學中應注重其健身功能，要合理調控運動負荷，要求新授課練習密度應達到45%以上，平均心率應達到120～140次/min;復習課練習密度應達到50%以上，平均心率應達到130～150次/min。每節(jié)課要依據主要教學目標和教學內容，合理安排不低于5min的體能“課課練”，“課課練”內容要實用有趣，要與學生學段特點、學習內容以及身體發(fā)展敏感期相適應，以此提升學生的體質健康水平。三是主體性原則。強化學生的主體地位，切實做到精講多練，要根據學生學習掌握情況，及時進行教學調控，合理運用自主學習、合作學習、探究學習等方法，提升學生應對問題、自我鍛煉、交往合作的能力，激發(fā)學生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是趣味性原則。遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，積極創(chuàng)設多樣化、趣味性的“結構化運動情境”，引導學生在實踐和體驗中學練，讓學生深度參與、深度體驗、深度感悟不同運動項目的樂趣，激發(fā)學生對體育的學習興趣和參與鍛煉的熱情，使學生樂學、會學、學會。五是差異性原則。根據目前全省義務教育體育與健康課程主要采用行政班教學的特點，要求在教學中要充分關注學生間的個體差異，針對不同學生在體能、運動基礎、學習能力等方面的差異，依據教學內容、課堂類型、教學條件的不同，選擇集體、分組、個體指導相結合等多種形式因材施教，滿足學生個性化學習的需要，使每一名不同基礎的學生都能獲得進步和發(fā)展。六是綜合性原則。充分發(fā)揮體育的育人功能，注重德育教育的融合，培育學生良好的思想品質;注重健康知識的教育，培養(yǎng)學生自我保護及健康意識和行為;注重體育知識和體育文化的傳承，提升學生的體育綜合素養(yǎng);注重體育課堂內外的延伸，融合大課間、體育比賽、家庭體育等鍛煉活動，形成課堂內外、校內校外的教育合力。

五、加強對教師常態(tài)課教學評價與管理

為加強對教師常態(tài)課教學評價與管理，湖北省制訂了義務教育體育與健康常態(tài)課教學評價體系，主要從教學準備、教學實施、教學效果3個方面對教師進行教學評價。教學準備主要包括教學設計和課堂教學設計;教學實施主要包括教學講解、教學組織、教學指導、教學策略、教學評價、教學調控共6個方面;教學效果主要包括學生的學練狀態(tài)以及學習目標達成情況（見表2），旨幫助教師調整課堂教學行為，促進教師認真鉆研教學，提升教學質量。并要求湖北省義務教育學校每學期至少進行1～2次與教學進度一致的常態(tài)課教學質量抽查，在抽樣課堂教學評價的基礎上實施階段性評價和總體評價，將評價結論和建議反饋給被評教師，以此促進教師專業(yè)發(fā)展，提升教學質量。

六、建立凡學必測的學習評價標準

針對部分學校只學不評、學評分離，以及不重視和合理運用評價結果等突出問題。湖北省按照“凡學必測、凡學必評”的原則，依據《課標》總目標和水平目標的要求，分運動類別、按運動項目制訂了各水平、各運動項目的學業(yè)質量標準，并圍繞學業(yè)質量達成標準，提出了各具體學習項目的評價內容、評價方式和評價標準。以水平三“小籃球”學習評價為例（表3），小籃球的學習評價主要包括態(tài)度與參與、情意與合作、知識與技能和專項體能發(fā)展4個方面。態(tài)度與參與主要評價學生在小籃球的“學、練、賽”中所表現出來的參與態(tài)度、體育鍛煉意識與習慣等;情意與合作主要評價學生在體育學習和鍛煉中的自信程度、規(guī)則遵守程度、拼搏精神、團結互助、交流合作等;知識與技能主要評價學生基本技術的掌握和運用情況，如，運球、傳球、投籃等技術掌握和在小籃球的教學比賽中的表現等，以及學生對比賽規(guī)則和方法等掌握情況;專項體能發(fā)展主要評價學生與“小籃球”相關的協調、速度等體能測試指標。同時，統一對學生每學期、學年體育與健康學習成績的評定提出總體評價要求，強化體育與健康學習評價與運用，以此確保教學質量。

2019年6月23日，中共中央國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》強調要“加強教學管理”并要求“省級教育部門要分學科制訂課堂教學基本要求，市縣級教育部門要指導學校形成教學管理特色?！?020年10月13日，中共中央國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》強調要“強化體育評價”并要求“建立日常參與、體質監(jiān)測和專項運動技能測試相結合的考查機制?！?020年10月15日，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》強調“不斷深化教學改革”并要求“開齊開足上好體育課，嚴格落實學校體育課程開設剛性要求?！焙笔”局皹嫿ㄊ∮蛘n程內容體系，強化課程實施管理;建立教學評價指標體系，加強常態(tài)教學指導評價”的總體思想，分別從管理與教學，從宏觀到微觀提出《指導意見》和《教學指南》，整體推進體育與健康課程教學改革，相信湖北省義務教育體育與健康課程教學改革一定會邁向提質增效、縱深發(fā)展的新臺階。