摘要:隨著我國城市建筑物數(shù)量以及人口基數(shù)不斷增加,社會安全問題愈發(fā)突出,致使消防安全管理工作越來越重要,但傳統(tǒng)消防監(jiān)督工作由于技術手段缺失等因素影響,導致消防監(jiān)督工作效率較低,無法全面監(jiān)控社會消防安全問題。在此背景下,為進一步強化消防監(jiān)督成效,應推進消防監(jiān)督工作信息化建設,基于信息技術切實提高消防監(jiān)督質(zhì)量,從而提高社會消防安全管理水平。為此,本文將以消防監(jiān)督工作的重要性及實現(xiàn)信息化建設的價值作用為切入點,圍繞消防監(jiān)督工作中信息化建設存在的不足與解決辦法,對消防監(jiān)督工作的信息化建設路徑進行探析。
關鍵詞:消防監(jiān)督;信息化建設;路徑
一、消防監(jiān)督工作的重要性及實現(xiàn)信息化建設的價值作用
(一)消防監(jiān)督工作的重要性
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設不斷深入,城市經(jīng)濟得以快速發(fā)展,高密度的城市建筑與人群問題愈發(fā)突出,導致火災安全事故問題日益嚴峻,因此,公共場所和企業(yè)單位消防設施建設的完善程度需要得到廣泛關注,而消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍則是對其進行有效檢查管理的主要機構(gòu)。基于此,為進一步強化火災事故預防工作,需要強化消防監(jiān)督工作,確保消防監(jiān)督管理成效[1]。
(二)實現(xiàn)消防監(jiān)督工作信息化建設的價值作用
基于社會經(jīng)濟快速發(fā)展,生產(chǎn)、生活、工作、娛樂場所規(guī)模與數(shù)量日益遞增,致使火災安全隱患、規(guī)模、頻率也隨著上升。一旦發(fā)生火災事故將會對人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重危害,甚至重大以上事故會嚴重影響城市發(fā)展,對城市經(jīng)濟、文化、生態(tài)環(huán)境造成無法挽回的損失。因此,為盡可能在源頭將火災安全隱患遏制或?qū)⒁寻l(fā)生火災事故的損失降低到最低,基于信息化視角下的消防監(jiān)督工作具有重要作用。首先,有利于構(gòu)建消防監(jiān)督體系。隨著火災事故類型愈發(fā)復雜化,致使救援工作日益困難。因此,在信息技術輔助下,可以在消防監(jiān)督工作中成立連接各社會單位、小區(qū)和消防救援機構(gòu)等部門的信息共享平臺,并通過云處理技術搭建3D轄區(qū)圖,促使各個單位可以通過3D轄區(qū)圖及時了解轄區(qū)內(nèi)火災隱患情況,對火災隱患進行有效預防[2]。與此同時,一旦發(fā)生火災事故,消防監(jiān)督工作人員可以根據(jù)3D轄區(qū)圖在第一時間獲取火災位置信息、事故等級、火勢情況,并在數(shù)據(jù)中快速調(diào)取出火災事故建筑物內(nèi)部具體情況,從而幫助救援人員結(jié)合天氣、人員、交通等因素制定最佳救援方案,進而將損失控制在最小范圍內(nèi)。其次,有利于構(gòu)建智慧消防?;谖覈拦芾眢w制不斷革新,對消防監(jiān)督工作提出了更高的新要求,強調(diào)現(xiàn)階段消防監(jiān)督工作過程中,應借助現(xiàn)代化技術手段創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,提高消防安全管理成效。因此,為滿足新時代消防發(fā)展需求,集大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術、云處理技術、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術為一體的“智慧消防”應運而生,“智慧消防”在消防監(jiān)督業(yè)務中的應用,實現(xiàn)了線上監(jiān)督與線下執(zhí)法工作的有效結(jié)合,不僅可以有效提高消防滅火救援能力與效率,從而保障群眾生命財產(chǎn)安全,還能夠進一步促進消防監(jiān)督工作向現(xiàn)代化消防管理模式轉(zhuǎn)變,進而全方位維護社會和諧穩(wěn)定[3]。
二、消防監(jiān)督工作中信息化建設存在的不足
(一)對消防監(jiān)督工作信息化建設認識不到位
消防監(jiān)督工作信息化建設是新時期社會安全發(fā)展的必然趨勢,在推進消防監(jiān)督工作信息化建設過程中需要相關部門和單位有關人員提高重視程度,清楚明晰信息化建設的重要作用,從而基于實際需求制定系統(tǒng)化、科學化、合理化、專業(yè)化、現(xiàn)代化且具有較高可操性的規(guī)劃方案,進而對消防監(jiān)督工作信息化建設進行統(tǒng)籌管理,保證其建設成效。但實際情況是部分地區(qū)消防監(jiān)督機構(gòu)對消防監(jiān)督工作信息化建設認識不到位,尤其是部分基層單位,導致該地區(qū)整體信息化建設進程十分滯緩。
(二)未形成信息化體系
在消防監(jiān)督工作信息化建設過程中需要對其形成全面的認知,明晰信息化建設不僅應局限在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,還應對監(jiān)督對象實現(xiàn)信息化建設,從而確保公共場所、重點火災預防單位等均設置信息化監(jiān)控設備,從而實現(xiàn)線上實時監(jiān)控。但目前部分地區(qū)的線上監(jiān)控補點與設備投入情況較少,無法形成一體化的信息化監(jiān)督體系[4]。
(三)消防監(jiān)督工作的信息化水平存在差異
隨著信息化消防監(jiān)督工作建設不斷推進,消防監(jiān)督工作所取得的成效有目共睹,在很大程度上推動了我國消防監(jiān)督體系現(xiàn)代化發(fā)展,提高消防監(jiān)督工作效率,并提升城市消防安全管理水平。但各級城市在消防監(jiān)督工作信息化建設中也出現(xiàn)一系列現(xiàn)實問題,例如由于各級城市經(jīng)濟發(fā)展水平與城市現(xiàn)代化建設程度有所差異,導致消防監(jiān)督工作的信息化水平與完善程度存在顯著差異,部分城市無法充分發(fā)揮出信息化消防監(jiān)督體系功能效用與實際價值。
(四)缺乏專業(yè)信息人才
具有專業(yè)知識的信息人才是保障消防監(jiān)督工作信息化建設整體質(zhì)量的關鍵力量,無論是前期建設還是后期維護,均離不開信息人才支持。由此可見,信息人才在消防監(jiān)督工作信息化建設過程中具有重要作用。但目前消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部工作人員對信息技術的掌握程度較為薄弱,無法滿足消防監(jiān)督工作信息化建設中所需要的技術需求,導致信息化建設受到阻礙。
三、消防監(jiān)督工作信息化建設中問題的解決辦法
(一)提高對消防監(jiān)督工作信息化建設的重視程度
在消防監(jiān)督工作信息化建設過程中只有保持較高的重視程度才能切實把握信息化建設的重要意義,從而將信息化技術全方位應用到消防監(jiān)督工作?;诖?,首先應提高相關管理者對消防監(jiān)督工作信息化建設的認識,從而形成自上而下的信息化建設意識,保證各項信息化建設工作有效落地。其次應提高相關工作人員對信息化建設的認識,從而對信息化技術、先進設備產(chǎn)生較高的學習與應用興趣,進而將信息化技術高質(zhì)量應用到消防監(jiān)督工作中[5]。
(二)構(gòu)建完善的信息化體系
在優(yōu)化與完善消防監(jiān)督執(zhí)法工作信息化建設的同時,還應進一步推進一體化的信息化監(jiān)督體系構(gòu)建,完成消防監(jiān)督對象的信息化建設。有關部門應加大投入力度,完善轄區(qū)內(nèi)各個重點防火監(jiān)督對象的消防設備設置,如消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、監(jiān)控設備等,并實現(xiàn)所有設備聯(lián)網(wǎng),以此對其實現(xiàn)線上統(tǒng)一管理,進而在發(fā)生火災事故時能夠第一時間掌握事故信息,并做出及時有效地應急處理。
(三)實現(xiàn)宏觀統(tǒng)籌管理
對消防監(jiān)督工作信息化建設實現(xiàn)宏觀統(tǒng)籌管理,對消防監(jiān)督工作信息化建設內(nèi)涵、價值、功能、效用、技術、研發(fā)方向等方面進行詳細規(guī)劃,并將不同階段所研發(fā)出來的新功能、新技術突破進行公示,從而通過這種宏觀統(tǒng)籌辦法,幫助各級城市可以更好地推進消防監(jiān)督工作信息化建設,進而有效提高城市消防安全管理水平。
(四)培養(yǎng)與引進信息人才
消防監(jiān)督機構(gòu)一方面應結(jié)合自身實際需求在內(nèi)部篩選出具有一定信息技術知識的工作人員,成立專項的信息化建設團隊,并邀請專家對隊伍內(nèi)工作人員的信息技術水平進行指導。另一方面有關部門應制定具有一定傾斜的福利待遇來吸引具有較高信息技術的人才資源,從而組建專業(yè)的信息化建設隊伍。
四、對消防監(jiān)督工作中信息化建設的思考
(一)完善消防信息化網(wǎng)絡管理流程
傳統(tǒng)工作形式下的消防監(jiān)督工作環(huán)節(jié)分散化問題嚴重,各個環(huán)節(jié)流程單一發(fā)展,無法將信息進行有效匯總和分享,從而在一定程度上導致了消防信息的滯后性,進而無法及時落實消防監(jiān)督工作?;诖耍谛畔⒒尘跋?,應將消防監(jiān)督工作流程網(wǎng)絡化,即將資料受理、送簽、審核、復核等環(huán)節(jié)實現(xiàn)網(wǎng)絡一體化處理,這種信息化網(wǎng)絡管理流程不僅可以將所有信息進行共享,從而便于消防監(jiān)督工作人員隨時調(diào)取信息開展消防監(jiān)管工作,還有利于提高消防監(jiān)督工作效率。
(二)優(yōu)化消防信息化網(wǎng)絡管理功能
有效提升消防監(jiān)督工作效率以及充分發(fā)揮消防信息化網(wǎng)絡管理的信息共享、信息公開透明、信息管理、信息歸檔、信息查詢等優(yōu)勢,在實際網(wǎng)絡管理建設中應實現(xiàn)以下功能:第一,將消防監(jiān)督工作透明化,社會主體可以通過有關部門所設立的自助檢索機器進行相關信息查詢。第二,將消防監(jiān)督工作信息數(shù)據(jù)化,社會人員以及消防救援人員等可以隨時調(diào)取相關信息。第三,構(gòu)建“群防群控”網(wǎng),在街道、社區(qū)、村莊、學校以講座、海報、廣播、傳單、培訓、網(wǎng)絡、電視等方式對人民群眾進行消防安全意識培訓,從而提高民眾相關消防教育知識掌握水平。
(三)構(gòu)建完善的火災監(jiān)控體系
面對頻繁發(fā)生火災的地區(qū)和特定時間周期,我國雖然對其具有一定的針對性應對方案和保險制度,但整體運行成效相較于國外而言存在一定差距,主要原因是我國消防救援隊伍的消防安全監(jiān)督系統(tǒng)和保險系統(tǒng)在運作過程中經(jīng)常在各自領域單獨發(fā)展,沒有進行有效的融合運用。所以為提高消防防火和滅火工作成效,從而保證防火工作質(zhì)量,需要基于信息技術將消防安全監(jiān)督系統(tǒng)和保險系統(tǒng)進行科學合理結(jié)合運用,促使保險系統(tǒng)用于全面、系統(tǒng)、真實、準確、及時的數(shù)據(jù)作為支撐。
(四)深化智慧消防應用
隨著我國數(shù)字化、信息化、自動化、智能化等先進技術不斷深入,與消防監(jiān)督工作的融合效果顯著,其中“智慧消防”就是現(xiàn)代化技術與消防監(jiān)督工作相結(jié)合的新型消防安全監(jiān)督模式,其具有數(shù)據(jù)監(jiān)督、采集、分析、處理等新功能,可以打破時間與空間的桎梏,實現(xiàn)信息快速分享與傳遞。由此可見,“智慧消防”整體性能明顯優(yōu)于傳統(tǒng)消防監(jiān)督模式,尤其是基于“智慧城市”規(guī)劃建設視角下,“智慧消防”能夠?qū)⒊鞘幸暈橐粋€“單元”,從而對“城市單元”進行全方位消防安全監(jiān)督,并結(jié)合消防滅火救援工作有效保障城市消防安全,大幅度提高城市消防安全管理水平,促進城市和諧穩(wěn)定發(fā)展?;谛畔⒒夹g的智慧消防建設不斷推進,一方面可以在消防監(jiān)督工作中實現(xiàn)重點部位可視化監(jiān)管。根據(jù)智慧消防與傳統(tǒng)消防在消防監(jiān)督業(yè)務中的實際應用成效觀察而言,二者在重點部位可視化監(jiān)管方面存在較大差異,而產(chǎn)生差異的主要原因歸屬為現(xiàn)代化技術的融合應用。傳統(tǒng)消防安全管理過程中主要通過監(jiān)控手段對重點部位進行消防安全監(jiān)督,并將監(jiān)控所采集到的視頻信息上傳到相關計算機平臺,雖然這種監(jiān)督手段在一定程度上可以有效監(jiān)管重點部位的消防安全問題,但其也存在一系列弊端。例如計算機平臺所接收到的視頻信息不具有實時性,存在一定的時間差,從而容易導致監(jiān)管結(jié)果出現(xiàn)偏差,時效性較低,與此同時,其每天所上傳的視頻基數(shù)較大,且隨著時間發(fā)展視頻儲存問題開始顯現(xiàn),不僅浪費資源還會導致視頻畫質(zhì)質(zhì)量。而“智慧消防”則可以有效改善傳統(tǒng)手段在重點部位監(jiān)管過程中存在的問題,“智慧消防”能夠基于自身所具備的自動化、智能化功能,實時對重點部位進行有效監(jiān)管,并在監(jiān)測到異常情況時,會自動對異常進行智能化分析、處理以及上報預警,從而幫助消防人員可以及時掌握火災信息并在時效內(nèi)立刻采取救援活動。另一方面可以在消防監(jiān)督工作中實現(xiàn)社會單位安全隱患巡查。除上所述重點部位可視化監(jiān)管方面存在的區(qū)別外,在社會單位安全隱患巡查方面,二者也有所不同,主要表現(xiàn)為巡查記錄的保存,傳統(tǒng)消防管理模式下的消防監(jiān)督人員會將日常工作中所產(chǎn)生的巡查記錄以紙質(zhì)版進行存檔,隨著時間推移紙質(zhì)版巡查記錄越積越多,不僅造成了紙張浪費以及占用辦公空間,還會嚴重阻礙檔案調(diào)取與利用。而“智慧消防”在進行社會單位安全隱患巡查時,果斷舍棄了紙質(zhì)版記錄方式,選擇使用RFID技術,即利用方便可攜帶的移動設備對安全隱患巡查信息進行記錄,所掃描后的信息將直接錄入計算機數(shù)據(jù)庫,以便工作人員隨時調(diào)取查看。
(五)建立智能防火監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫
消火栓系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)等是城市消防安全系統(tǒng)的重要組成內(nèi)容,能夠有效幫助消防人員實施滅火救援活動。而隨著信息技術在消防監(jiān)督業(yè)務中的不斷滲透,進一步挖掘了消防安全系統(tǒng)價值,進而基于計算機技術、大數(shù)據(jù)技術、物聯(lián)網(wǎng)等技術,在原消防安全系統(tǒng)的基礎上建立智能防火監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,將所有消防安全數(shù)據(jù)全部上傳至“安消云”(云平臺),從而便于隨時調(diào)取消防信息以及全面掌握城市消防安全信息。智能防火監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫下的智慧城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為:消防部門——安消云——視頻監(jiān)控、智慧用電、消防安全體系、消防巡檢、消防水源監(jiān)控。
(六)火災自動報告體系不斷完善
基于傳統(tǒng)工作模式下的火災報告工作存在的時效性差、效率低、信息不準確、用時長等弊端,應加強火災報告工作結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在實際工作開展中融入信息技術,將火災報警數(shù)據(jù)信息通過物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)實時上傳,并將數(shù)據(jù)信息儲存在云端,當相關工作人員發(fā)現(xiàn)異常時可以及時采取一系列活動,進而實現(xiàn)線上監(jiān)督與線下檢查工作模式。此外,在消防監(jiān)督人員前往事故現(xiàn)場進行實際勘查時,其還能夠通過移動設備查看物聯(lián)網(wǎng)技術所采集到的實時現(xiàn)場信息,同時,還可以將現(xiàn)場信息反饋回云端,從而使相關消防人員均可實時了解事故信息。
(七)智慧消防與“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查模式融合
消防監(jiān)督檢查工作是確保城市消防安全管理成效,有效管控消防安全隱患的關鍵性工作,在消防監(jiān)督工作中應堅持公平、公正、公開等透明化工作原則?;诖?,為進一步保障消防監(jiān)督工作原則,應推動智慧消防與“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查模式相融合機制,保證消防監(jiān)督檢查工作的客觀性、準確性,提高消防監(jiān)督工作在人民群眾、社會單位心中的權威性。
五、結(jié)束語
總之,基于現(xiàn)代化信息技術迅猛發(fā)展,消防監(jiān)督工作應抓住發(fā)展機遇,立足先進技術不斷推進消防監(jiān)督工作信息化建設,從而通過完善消防信息化網(wǎng)絡管理流程、優(yōu)化消防信息化網(wǎng)絡管理功能、構(gòu)建完善的火災監(jiān)控體系、深化智慧消防應用、建立智能防火監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫、智慧消防與“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查模式融合等路徑全面提升消防監(jiān)督工作成效。
參? 考? 文? 獻
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作者單位:楊志國? ? 大慶市消防救援支隊
楊志國(1967.10-),男,漢族,黑龍江綏化,大學本科,消防救援高級專業(yè)技術職務,研究方向:防火檢查。