鄧淵

本文以貴州文化演藝集團(tuán)為例對(duì)國(guó)有演藝企業(yè)外部環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部能力和行業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析，涉及宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、戰(zhàn)略規(guī)劃、核心業(yè)務(wù)、資源與能力建設(shè)等，重點(diǎn)聚焦舞臺(tái)劇目的演藝事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國(guó)有演藝企業(yè)的社會(huì)功能及發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)于國(guó)有演藝企業(yè)而言，藝術(shù)生產(chǎn)和演出是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核心，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的主要方式。隨著國(guó)家在公共文化服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化、均等化方面的政策日益明晰，越來(lái)越要求國(guó)有演藝企業(yè)在公共文化服務(wù)方面發(fā)揮主力軍作用。當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上流通的舞臺(tái)劇目有80%為國(guó)有文藝院團(tuán)創(chuàng)作作品，而貴州文化演藝集團(tuán)自2012年7月運(yùn)營(yíng)至今，創(chuàng)作有一定影響的大型劇目已有20余部，中小型節(jié)目?jī)砂儆鄠€(gè)，在全省原創(chuàng)作品總數(shù)中占比超過(guò)60%，其中精品?。ü?jié)）目也在省內(nèi)高端平臺(tái)展示中有較重份額，每年開(kāi)展指令性演出和公益性演出600場(chǎng)左右，是貴州省內(nèi)公共文化服務(wù)的主力軍。

同時(shí)，伴隨國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮市場(chǎng)資源配置決定性作用的政策日益明晰，國(guó)有演藝企業(yè)演藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù)更為艱巨，推進(jìn)演藝產(chǎn)品商業(yè)化、市場(chǎng)化的步伐也在加快。疫情前（2020年前），貴陽(yáng)市、遵義市連續(xù)幾年保持200%以上的劇場(chǎng)演出票房增長(zhǎng)速度引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注，表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。但貴州省文化演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相較于全國(guó)其他城市起步較晚、起點(diǎn)較低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年貴陽(yáng)市舞臺(tái)劇目商業(yè)演出不足220場(chǎng)，其他地市舞臺(tái)劇目商業(yè)演出總計(jì)不足70場(chǎng)。相較周邊城市，成都市2019年全年舉辦各類(lèi)音樂(lè)演藝活動(dòng)2000余場(chǎng)次，昆明市2019年舉辦近700場(chǎng)演出，貴州省內(nèi)各城市演出規(guī)模和體量有巨大的發(fā)展空間。

貴州文化演藝集團(tuán)是貴州省委、省政府為推進(jìn)文化體制改革，在整合有關(guān)省屬轉(zhuǎn)制經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位資源的基礎(chǔ)上組建的國(guó)有獨(dú)資公司，成立于2012年3月，下轄文藝院團(tuán)、劇場(chǎng)、演出公司、文產(chǎn)公司等11家子公司。組建以來(lái)，在塑造合格市場(chǎng)主體方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)方面作出了積極探索，在提升企業(yè)治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平方面把握了文化特色。但從國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求來(lái)看，有不少短板弱項(xiàng)，如藝術(shù)作品質(zhì)量還須進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力還須進(jìn)一步加強(qiáng)，演出陣地建設(shè)還須進(jìn)一步發(fā)力，各層管理關(guān)系還須進(jìn)一步理順。從所轄各類(lèi)公司性質(zhì)看，受政治風(fēng)險(xiǎn)和工作流程所限，國(guó)有演藝企業(yè)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程緩慢；從院團(tuán)成本結(jié)構(gòu)上看，最大的成本仍是人力資源成本，約占營(yíng)業(yè)總成本的70%以上；從收入比例來(lái)看，集團(tuán)商業(yè)演出場(chǎng)次和商業(yè)活動(dòng)收入占總收入比重較輕，其他舞美、文旅、電商產(chǎn)業(yè)仍處于散、小、弱的狀態(tài)，主營(yíng)的演出業(yè)務(wù)仍然依托于政府培育與支持；從負(fù)債情況上看，所轄各家企業(yè)基本無(wú)債務(wù)記錄，基本不涉及投融資業(yè)務(wù)；整體看來(lái)，市場(chǎng)化程度還處于較低水平，市場(chǎng)決定資源配置的機(jī)制沒(méi)有完全建立，各文藝院團(tuán)針對(duì)演藝市場(chǎng)設(shè)立的藝術(shù)生產(chǎn)制度基本沒(méi)有，生產(chǎn)單位通過(guò)市場(chǎng)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金、高端人才、前沿技術(shù)的魄力和手段不足，其產(chǎn)品的價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及激勵(lì)和約束機(jī)制還待建立或健全，市場(chǎng)生存能力整體處于極弱的狀態(tài)。

國(guó)有演藝企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)有演藝企業(yè)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，黨委政治核心作用得到充分發(fā)揮，黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)的議事決策原則、議事范圍、決策方法和程序等方面進(jìn)一步規(guī)范，重大藝術(shù)生產(chǎn)審查監(jiān)督機(jī)制有效建立，人事管理、財(cái)務(wù)管理日趨規(guī)范。但仍然存在國(guó)有演藝企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)尚不夠完善的情況，治理主體權(quán)責(zé)劃分仍有不明確區(qū)域，部分子公司國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的組織機(jī)構(gòu)還待健全；以管資本為主的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體系初步確立，但傳播、流通型子公司在市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人和完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制方面淺嘗輒止，市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制和中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制探索度不夠；信息技術(shù)在企業(yè)日常管理的運(yùn)用不充分，基于數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)管理決策的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)較少；以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的成效還不夠，企業(yè)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力還待加強(qiáng)。

目前，貴州文化演藝集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍主要有四個(gè)板塊，一是創(chuàng)作及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，二是演出及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，三是藝術(shù)普及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，四是文化資產(chǎn)投資及營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)，其中，創(chuàng)作及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)、演出及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)是運(yùn)轉(zhuǎn)良好的核心業(yè)務(wù)。近年，原創(chuàng)了音樂(lè)劇《嘎老》《吉他》、舞劇《天蟬地儺》、歌舞詩(shī)《多彩和鳴》、花燈戲《楓染秋渡》、《鹽道》、《云上紅梅》《紅梅贊》、話劇《圖云關(guān)》、《文朝榮》、《此心光明》《雄關(guān)漫道》、《出山！》、音樂(lè)會(huì)《高原·聽(tīng)見(jiàn)貴州》等劇目，多部劇目獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)，并在國(guó)內(nèi)外各類(lèi)高端平臺(tái)展示，彰顯多彩貴州良好形象，取得良好的社會(huì)效益，也表明國(guó)有演藝企業(yè)仍是舞臺(tái)劇目創(chuàng)作的中堅(jiān)力量。此外，在演出及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)方面，國(guó)有演藝企業(yè)仍是省內(nèi)演出活動(dòng)的主要力量，各類(lèi)國(guó)有演藝企業(yè)每年通過(guò)深入社區(qū)、高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等開(kāi)展多形式、多樣化、多主體的公益性惠民演出超過(guò)600場(chǎng)，連續(xù)多年通過(guò)舉辦“多彩貴州文化藝術(shù)節(jié)”、“多彩貴州大舞臺(tái)展演”組織國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀精品劇目200部在貴陽(yáng)演出，并在黨委政府指令性演出、貴州旅游省外、國(guó)外推介演出及精品劇節(jié)目進(jìn)景區(qū)活動(dòng)一直擔(dān)綱主體演出力量。但是，藝術(shù)普及及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)起步艱難，培訓(xùn)業(yè)暫時(shí)沒(méi)有建立起有效的經(jīng)營(yíng)主體和運(yùn)作模式，文化資產(chǎn)投資及營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)受限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一直沒(méi)有高效推動(dòng)。

同時(shí)，結(jié)合貴州文化演藝集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀而言，有諸多改革發(fā)展政策性扶持亟待加強(qiáng)，一是無(wú)固定的演出陣地，對(duì)以演出業(yè)為主要經(jīng)營(yíng)體的演藝企業(yè)，現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)均以“游擊”形式開(kāi)展，成本投入增多、管理難度加大，嚴(yán)重制約著演出事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是院團(tuán)現(xiàn)在主要以“一事一議”方式向主管部門(mén)申請(qǐng)創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有固定的創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)保聯(lián)機(jī)制，導(dǎo)致院團(tuán)規(guī)律性的創(chuàng)作計(jì)劃難以形成，生產(chǎn)創(chuàng)作意愿往往得不到落實(shí)，不利于解放藝術(shù)生產(chǎn)力；三是轉(zhuǎn)企改制以來(lái)，各種改制問(wèn)題逐步得到解決，但改制前原事業(yè)體制下的離退休職工待遇保障問(wèn)題卻成為各單位沉重的歷史遺留包袱。

國(guó)有演藝企業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析

結(jié)合貴州文化演藝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)國(guó)有演藝企業(yè)優(yōu)劣勢(shì)作簡(jiǎn)要分析：

優(yōu)勢(shì)分析

國(guó)有文化品牌極具市場(chǎng)號(hào)召力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；國(guó)有演藝企業(yè)作為體量較大的專業(yè)文藝院團(tuán)，是黨委政府推動(dòng)公共文化服務(wù)建設(shè)不可或缺的重要力量；國(guó)有演藝企業(yè)規(guī)?；?、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式，有利于推動(dòng)演藝產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合發(fā)展；專業(yè)文藝院團(tuán)的藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)能力和表演能力具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

劣勢(shì)分析

演出無(wú)陣地，國(guó)內(nèi)大部分國(guó)有演藝企業(yè)以租賃演出場(chǎng)館的形式開(kāi)展業(yè)務(wù)；國(guó)內(nèi)大部分區(qū)域演藝市場(chǎng)發(fā)育程度較低，沒(méi)有成熟的市場(chǎng)化產(chǎn)品，依靠市場(chǎng)獲取經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的條件還不成熟；文藝院團(tuán)缺乏面向市場(chǎng)的藝術(shù)生產(chǎn)機(jī)制，其文藝作品的投入和產(chǎn)出機(jī)制仍局限于依靠黨委政府；人事制度還須完善，人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平等不盡合理；離、退休職工讓國(guó)有演藝企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，成為制約發(fā)展的重要因素。

機(jī)會(huì)分析

黨委政府高度重視文藝創(chuàng)作和文藝隊(duì)伍建設(shè)，演藝類(lèi)企業(yè)發(fā)展環(huán)境較好；伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民大眾對(duì)演藝產(chǎn)品需求增加；文旅融合大背景下文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各級(jí)政府及各級(jí)市場(chǎng)對(duì)文旅產(chǎn)品需求較大。

威脅分析

傳統(tǒng)演藝模式受到科學(xué)技術(shù)和消費(fèi)方式變革的影響加大，用戶流失、票房下降、市場(chǎng)占有率降低等運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大；國(guó)有演藝企業(yè)開(kāi)辦成本過(guò)度依賴財(cái)政支持，導(dǎo)致本身應(yīng)對(duì)政策變動(dòng)的能力弱；國(guó)有演藝企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度還待完善，自身承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力較低；伴隨全球化、市場(chǎng)化加劇，國(guó)外及有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)大量興起，對(duì)本土企業(yè)造成沖擊。

國(guó)有演藝企業(yè)演藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略

“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”是新時(shí)代宣傳思想工作的使命任務(wù)，國(guó)有演藝企業(yè)作為宣傳思想工作的重要陣地，實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾在舞臺(tái)藝術(shù)領(lǐng)域的基本文化權(quán)益，滿足人民群眾在舞臺(tái)藝術(shù)領(lǐng)域多方面、多層次、多樣性的精神文化需求是其重要的社會(huì)功能和職責(zé)，而推動(dòng)演藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正是國(guó)有演藝企業(yè)夯實(shí)自身社會(huì)功能和職責(zé)的重要手段。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，立足主營(yíng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，在文化創(chuàng)新、高質(zhì)量產(chǎn)品、品牌管理、人才戰(zhàn)略等戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題上有足夠的資源投入，并向演藝產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行多元拓展，逐步擺脫單一產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向劇目創(chuàng)作、劇院運(yùn)營(yíng)、票務(wù)代理、演出組織、版權(quán)交易、線上劇院、智慧場(chǎng)館等多點(diǎn)盈利發(fā)展的整合模式，與院線運(yùn)營(yíng)公司、地區(qū)性劇場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、票務(wù)平臺(tái)等演藝組織形成相互依存、相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。此外，高科技技術(shù)日新月異，互聯(lián)網(wǎng)影響廣泛而深刻，演藝與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合、演藝+互聯(lián)網(wǎng)、旅游演藝等新趨勢(shì)和突破點(diǎn)也要有側(cè)重地進(jìn)行研究和拓展。

在內(nèi)部改革方面，筆者認(rèn)為著眼于國(guó)有演藝企業(yè)內(nèi)繼續(xù)推動(dòng)內(nèi)部改革和發(fā)展，一是強(qiáng)化崗位管理，科學(xué)設(shè)置崗位，促進(jìn)人崗相適，堅(jiān)持全員聘用、因崗擇人；二是完善薪酬體系，執(zhí)行工資決定機(jī)制，建立以崗位工資為主，以實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，合理確定各類(lèi)人員薪酬水平，調(diào)整不合理收入分配差距；三是健全投入機(jī)制，資源配置向打造精品力作傾斜，推動(dòng)重點(diǎn)劇目重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)的工作格局形成。在以上基礎(chǔ)上，國(guó)有演藝企業(yè)應(yīng)聚焦創(chuàng)作、演出、藝術(shù)普及等相關(guān)核心業(yè)務(wù)，合理布局和有機(jī)協(xié)同。

創(chuàng)作及相關(guān)業(yè)務(wù)

具體指劇（節(jié)）目生產(chǎn)創(chuàng)作，相關(guān)業(yè)務(wù)有舞美產(chǎn)業(yè)（化服道美）、舞臺(tái)藝術(shù)衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等。這是國(guó)有演藝單位的生存之本，應(yīng)以深入生活，扎根人民為根本遵循，實(shí)施“名家名作名團(tuán)”舞臺(tái)振興工程推動(dòng)此業(yè)務(wù)板塊；以培養(yǎng)、選拔、使用人才作為關(guān)鍵支撐，對(duì)照演藝高端平臺(tái)選拔標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障人才的創(chuàng)作和生產(chǎn)條件；以吸收粉絲、積累流量為重要取向，充分運(yùn)用劇場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)空間，持續(xù)擴(kuò)大藝術(shù)家、演藝作品和院團(tuán)的社會(huì)影響力。

演出及相關(guān)業(yè)務(wù)

具體指演出經(jīng)紀(jì)，相關(guān)業(yè)務(wù)有大型文化活動(dòng)、重大文藝賽事以及重大節(jié)慶文化活動(dòng)的策劃制作等。這是國(guó)有演藝企業(yè)的主要陣地和平臺(tái)，應(yīng)以實(shí)施“高雅藝術(shù)豐富美好生活”文化工程推動(dòng)此業(yè)務(wù)板塊，力爭(zhēng)逐年擴(kuò)大各類(lèi)演出的場(chǎng)次和規(guī)模，確保市場(chǎng)占有率上具有優(yōu)勢(shì)；高質(zhì)量完成各類(lèi)公益演出，逐步策劃形成常態(tài)化演出季，逐步形成活動(dòng)品牌；經(jīng)營(yíng)自有演藝產(chǎn)品、引進(jìn)市場(chǎng)吸引力作品和國(guó)內(nèi)外精品劇目，開(kāi)展商業(yè)演出，推動(dòng)文藝作品走出去，推動(dòng)旅游演藝活動(dòng)。

藝術(shù)普及及相關(guān)業(yè)務(wù)

具體指藝術(shù)知識(shí)、藝術(shù)鑒賞、藝術(shù)傳播推廣等的非演出性的公益性普及活動(dòng)，以及經(jīng)營(yíng)性的藝術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。國(guó)有演藝企業(yè)藝術(shù)門(mén)類(lèi)、演藝作品、名家名角的富聚優(yōu)勢(shì)，應(yīng)積極開(kāi)展公益性講座活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊進(jìn)行藝術(shù)傳播和推廣，并探索、建立起商業(yè)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮人力資源和品牌優(yōu)勢(shì)，盡快形成多門(mén)類(lèi)的特色藝術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)班。

（貴州文化演藝集團(tuán)）