孫正艷
黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略,這就需要對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作進(jìn)行改革,使農(nóng)村各項(xiàng)工作能夠更好開展。農(nóng)村改革包括各方面的內(nèi)容,其中構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系是一個(gè)重要的組成部分,也能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中國(guó)特色。在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中,農(nóng)戶是最重要的服務(wù)對(duì)象。這就要求相關(guān)部門積極構(gòu)建以農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,并制定一定的策略為農(nóng)戶提供更好的服務(wù)。本文主要分析以農(nóng)戶為主要服務(wù)對(duì)象對(duì)構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系提出的基本要求,探討農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建的系統(tǒng)化策略,希望對(duì)相關(guān)人員有一定的借鑒意義。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的各種組織。通過(guò)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)可以把千家萬(wàn)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)系起來(lái),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成一定的規(guī)模,提高效益,從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)部門要明確農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的工作內(nèi)容,根據(jù)工作內(nèi)容制定有效的策略。為了使社會(huì)化服務(wù)體系中的農(nóng)戶積極參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來(lái),有關(guān)部門應(yīng)該加大宣傳,使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有效需求。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是由各種為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織組成的。這個(gè)服務(wù)體系中的不同社會(huì)組織可以為農(nóng)業(yè)提供不同的服務(wù),為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了很大的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的社會(huì)組織有不同的性質(zhì),比如既包括政府公共服務(wù)體系的公益性組織,也包括一些企業(yè)提供的經(jīng)營(yíng)性的社會(huì)組織。基于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的豐富性,能為農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程提供系統(tǒng)的、一體化的服務(wù),比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前期為農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥等;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中提供耕種技術(shù)、栽培技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后期提供銷售、運(yùn)輸、加工等服務(wù)。這不僅對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化有著很大的推動(dòng)作用,而且對(duì)于加快新農(nóng)村的建設(shè),提高農(nóng)民的收入有著很大的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平也在不斷地提升,農(nóng)產(chǎn)品的商品化轉(zhuǎn)化率越來(lái)越高。在這種情況下產(chǎn)生了很多的涉農(nóng)部門,它們與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)成了一種穩(wěn)定的關(guān)系,融合到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,隨著社會(huì)的發(fā)展這個(gè)服務(wù)體系也會(huì)逐漸的豐富和完善,我國(guó)的農(nóng)業(yè)也會(huì)隨著發(fā)展到更高級(jí)的階段。由此可見一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是否完善,在一定程度上表明了這個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)商品化程度和現(xiàn)代化程度。
近些年來(lái)我國(guó)在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建中呈現(xiàn)出了多層次、多元化、多形式的特點(diǎn),這在一定程度上表明我國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的不斷完善。但是目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系提供的服務(wù)內(nèi)容與農(nóng)民的需求還是存在一定的差距,在資源配置方面也顯出一定的不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建過(guò)程中也逐步明確了服務(wù)對(duì)象,這對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)多元化的經(jīng)營(yíng)主體有很大的現(xiàn)實(shí)意義?;谀壳拔覈?guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)各種經(jīng)營(yíng)主體中占了較大的比重,而且家庭經(jīng)營(yíng)有利于適應(yīng)農(nóng)業(yè)生物多樣性特征。由此我們可以得出,家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶作為我國(guó)農(nóng)業(yè)主流形式,應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主要服務(wù)對(duì)象。明確了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的服務(wù)對(duì)象后,相關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)戶的特點(diǎn)進(jìn)一步明晰社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建的基本要求。
同步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入提高
我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化需要農(nóng)戶提供發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路的一個(gè)最基本的組成部分?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展需要廣大的農(nóng)戶積極參與,否則現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會(huì)受到很大的制約。我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路具有一定的特點(diǎn),比如生產(chǎn)技術(shù)要具有先進(jìn)性;在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面要適度;要具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著特征就是農(nóng)業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體保持適度的規(guī)模,這種適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模在小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶中得到明顯的體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系一方面要為農(nóng)戶提供各種服務(wù),一方面還要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,要保證兩者互相促進(jìn)、共同提升,就要使農(nóng)戶在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中切實(shí)感受到實(shí)惠。最明顯的表現(xiàn)就是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中農(nóng)民的收入也要隨之提高,否則農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性就會(huì)受到較大的打擊,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。在這種狀況下,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效就會(huì)受到明顯的影響,進(jìn)而會(huì)影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供者的認(rèn)可。也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也要確保農(nóng)民的同步成長(zhǎng),相關(guān)部門在解決農(nóng)業(yè)問題的過(guò)程中也要解決農(nóng)民問題。要想實(shí)現(xiàn)以上目的就需要科學(xué)合理的構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,使農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系更好的助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。
對(duì)農(nóng)戶提供綜合性服務(wù)
明確了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的對(duì)象后,要求服務(wù)體系的各個(gè)組織基于自身的角色為農(nóng)戶提供綜合性的服務(wù),這是因?yàn)槲覈?guó)廣大的農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中雖然在生產(chǎn)數(shù)量上不會(huì)有明顯的變化,但是由于所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類多樣化,所以會(huì)需要各種不同的農(nóng)業(yè)服務(wù),比如在購(gòu)買農(nóng)資、技術(shù)扶持、產(chǎn)品銷售等方面就會(huì)存在很大的不同。為了體現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的水平,這就要求農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織在提供服務(wù)時(shí)不僅要具有針對(duì)性,還要具有綜合性的特點(diǎn),對(duì)不同農(nóng)戶的多樣化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程的服務(wù),最大化地滿足農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求,提升農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。另外,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織在提供服務(wù)時(shí),要在專業(yè)化程度上進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌芽?,避免由于專業(yè)化程度過(guò)高給農(nóng)戶帶來(lái)太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),或者會(huì)使農(nóng)戶放棄購(gòu)買這種服務(wù);另外,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織提供的服務(wù)還要體現(xiàn)一定程度的專業(yè)性,使農(nóng)戶覺得購(gòu)買這種服務(wù)具有很大的必要性,具有很大的價(jià)值,從而進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織提供的各種服務(wù)。但是從總體上來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織提供的綜合性服務(wù)必然會(huì)有較高的成本,如果這種服務(wù)完全依靠用戶來(lái)承擔(dān),這無(wú)疑給農(nóng)戶增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不利于農(nóng)戶更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了有效解決這個(gè)問題,就需要從國(guó)家層面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金幫扶,還可以基于實(shí)際情況構(gòu)建一種科學(xué)分?jǐn)倷C(jī)制,把農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)壓力分?jǐn)偨o多個(gè)對(duì)象,有效減輕農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中購(gòu)買農(nóng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)壓力。通過(guò)以上內(nèi)容我們得出,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就需要使服務(wù)向著綜合性方向發(fā)展,促使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升,逐步走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相互支撐
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主要對(duì)象是農(nóng)戶,在這些農(nóng)戶中,小農(nóng)戶和適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模農(nóng)戶占了絕大部分。這部分農(nóng)戶基于自身特點(diǎn)在購(gòu)買農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面有一定的制約,所以這些農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所接受的服務(wù)范圍有限,這就會(huì)進(jìn)一步影響農(nóng)民的收入?;诖朔N情況,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)應(yīng)該具有一定的公益特征。在目前的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中有些服務(wù)個(gè)體就體現(xiàn)出了公益性,比如關(guān)于農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢疫服務(wù)等。但是面對(duì)農(nóng)戶多樣化的服務(wù)需求,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織一方面要體現(xiàn)出公益性,一方面又需要保持服務(wù)的連續(xù)性,這給農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織提出了很大的挑戰(zhàn)。要想積極迎接這個(gè)挑戰(zhàn)就需要農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織在提供公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)時(shí)互相支撐,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)服務(wù)。這里所指的公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相互支撐是實(shí)現(xiàn)兩者的互補(bǔ),這樣農(nóng)戶有能力進(jìn)行持續(xù)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也能持續(xù)性地購(gòu)買農(nóng)業(yè)服務(wù)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建要重視公益性與經(jīng)營(yíng)性的結(jié)合,無(wú)論在橫向的服務(wù)還是縱向的服務(wù)都能滿足用戶的需求,同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的各個(gè)對(duì)象而言,要基于自身的角色提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),滿足農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)持續(xù)性的要求。
通過(guò)以上內(nèi)容我們明確了,以農(nóng)戶為主要服務(wù)對(duì)象對(duì)構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系提出了基本要求,針對(duì)這些要求就需要相關(guān)部門采取一定的策略,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的不斷完善,促使各種社會(huì)化服務(wù)組織的成長(zhǎng)。在國(guó)家層面采取宏觀措施時(shí)一方面要立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,另一方面還要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌規(guī)劃。這樣既能使各種類型的社會(huì)化服務(wù)組織得到有利的成長(zhǎng)環(huán)境,還能使社會(huì)化體系內(nèi)部的自我擴(kuò)展效應(yīng)更好的加以呈現(xiàn)。
積極培育農(nóng)民合作社聯(lián)合組織
基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,相關(guān)部門應(yīng)該積極培育農(nóng)民合作社聯(lián)合組織。這種農(nóng)民合作社聯(lián)合組織具有很大的現(xiàn)實(shí)必要性,一方面單獨(dú)的農(nóng)民合作社畢竟實(shí)力有限,在一定程度上制約了它們更好的發(fā)展。他們希望各個(gè)農(nóng)民合作社聯(lián)合起來(lái),能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享,更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。另一方面,各個(gè)地方政府為了引導(dǎo)農(nóng)民合作社進(jìn)一步的規(guī)范化發(fā)展,對(duì)其集中培訓(xùn)時(shí)也會(huì)有培育農(nóng)民合作社聯(lián)合組織的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)民合作社聯(lián)合組織的成立不僅有利于各個(gè)農(nóng)民合作社的規(guī)范化發(fā)展,還能為單獨(dú)某個(gè)合作社提供特殊的服務(wù)。由此我們可以看出,農(nóng)民合作社聯(lián)合組織可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的作用,而且還是一種低成本的社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)民合作社聯(lián)合組織的構(gòu)建可以是同類合作社的聯(lián)合,也可以是不同類型的合作社的聯(lián)合,每種組織形式都可以為農(nóng)戶在更大范圍內(nèi)提供綜合性服務(wù)。農(nóng)民合作社聯(lián)合組織要想實(shí)現(xiàn)較好的發(fā)展就需要根據(jù)區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)因地制宜的構(gòu)建,首先在組織形式方面可以不拘一格,既可以以聯(lián)合會(huì)的性質(zhì)出現(xiàn),也可以以合作社法人的形式出現(xiàn)。其次,國(guó)家要針對(duì)農(nóng)民合作社聯(lián)合組織制定相關(guān)的法律,使其在法律層面得到保障。再次,農(nóng)民合作社聯(lián)合組織在成立的過(guò)程中要逐步引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展,為農(nóng)戶提供具有針對(duì)性的有效地服務(wù)。由此我們可以看出,農(nóng)民合作社聯(lián)合組織無(wú)論對(duì)于個(gè)體的農(nóng)民聯(lián)合社發(fā)展,還是對(duì)整個(gè)的農(nóng)民聯(lián)合社組織發(fā)展都有很大的利好。相關(guān)部門以及人員要積極組織一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民合作社聯(lián)合組織的成立,使他們?cè)诜蓪用娴玫奖U希瑸槲覈?guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一種比較經(jīng)濟(jì)的服務(wù),滿足農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,使其發(fā)揮出更大的價(jià)值。
通盤考慮農(nóng)村金融發(fā)展框架,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)戶合作金融
農(nóng)業(yè)要發(fā)展離不開資金的支持,所以在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中金融服務(wù)是一個(gè)重要的服務(wù)內(nèi)容。相關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)戶的需求搭建一個(gè)農(nóng)村金融發(fā)展框架,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系提供一定的活力。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),農(nóng)戶所需要的金融服務(wù)沒有什么特別之處,但是在為小農(nóng)戶提供金融服務(wù)時(shí)他們需求更多的是小額的、用于生活的貸款?;谶@種需求,農(nóng)村金融就要積極利用合作金融組織這種形式為農(nóng)戶提供金融服務(wù)。為使合作金融組織發(fā)揮更大的作用,就需要各種形式的合作金融組織分別推進(jìn),基于自身的特點(diǎn)規(guī)范金融服務(wù),在具體的金融服務(wù)中創(chuàng)新服務(wù)形式,為農(nóng)戶提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。常見的農(nóng)村合作金融組織有資金互助社和生產(chǎn)合作社內(nèi)部的信用合作,要對(duì)兩者加以積極的引導(dǎo)、規(guī)范,使它們更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加快國(guó)家財(cái)政支農(nóng)體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的融合
我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作用的發(fā)揮離不開國(guó)家財(cái)政的支持,國(guó)家財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的支持主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)是支持具有公益性質(zhì)的服務(wù)組織,另一個(gè)是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)。國(guó)家要加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的投入,使更多的資金轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。要把這些資金的絕大部分投資于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中,這樣就達(dá)到了利用農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系有序下達(dá)各項(xiàng)資金的目的。這樣的方式不僅有利于使政府的政策直接傳達(dá)到個(gè)體的農(nóng)戶,使農(nóng)戶更方便的獲取政府的優(yōu)惠政策,而且還能使國(guó)家財(cái)政支農(nóng)體系與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系相互融合,使兩者更好相互配合,為農(nóng)戶提供更優(yōu)質(zhì)的綜合性服務(wù)。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建首先要明確服務(wù)對(duì)象,然后在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步明晰農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建的要求。相關(guān)部門在構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的過(guò)程中要圍繞農(nóng)戶的實(shí)際需求,并切實(shí)減輕農(nóng)戶購(gòu)買服務(wù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織在更大范圍內(nèi)為農(nóng)戶提供服務(wù)。另外,在國(guó)家層面也要為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建提供各種支持,使我國(guó)農(nóng)業(yè)獲得更好的發(fā)展。
(威海市環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)人民政府)
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