孫慶恭

隨著當(dāng)今各大城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷快速增長(zhǎng)，城市利用電力的建設(shè)發(fā)展存在的問(wèn)題也越來(lái)越多。本文主要圍繞一個(gè)城市地區(qū)用電和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長(zhǎng)周期的互動(dòng)關(guān)系，深入了解一個(gè)城市地區(qū)用電消費(fèi)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的經(jīng)濟(jì)周期互動(dòng)關(guān)系，從而找出一個(gè)典型性的城市區(qū)域內(nèi)電力行業(yè)消費(fèi)和城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的周期性均衡點(diǎn)，使城市內(nèi)電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展周期需要。

我國(guó)城市電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

城市電力是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分，我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于前列的城市，在保持較快的增長(zhǎng)速度的同時(shí)對(duì)電力的需求也在不斷增加，經(jīng)濟(jì)迅速穩(wěn)定增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高也增加了電力需求。城市電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于探討研究過(guò)程中，為此選擇城市作為研究對(duì)象，探究?jī)烧咧g的長(zhǎng)期相關(guān)性。

電力的合理供應(yīng)為整個(gè)中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的便利，不僅能夠有效推動(dòng)整個(gè)中國(guó)城市的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還給整個(gè)城市化的社會(huì)建設(shè)進(jìn)程帶來(lái)了新的希望。所以，國(guó)家的有關(guān)機(jī)關(guān)必須要協(xié)調(diào)好全國(guó)不同電力部門(mén)的合作關(guān)系，以推動(dòng)全國(guó)全部電力系統(tǒng)的均衡發(fā)展。

電力行業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

主要研究?jī)?nèi)容

首先，通過(guò)對(duì)比分析城市電力供需發(fā)展?fàn)顩r和城市宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以尋找中國(guó)城市空間電力供需發(fā)展與中國(guó)城市電力宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在的聯(lián)系，從而對(duì)中國(guó)城市空間電力市場(chǎng)需求與中國(guó)城市電力宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來(lái)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行具體分析。其次，在以上所述的有關(guān)近年城市居民對(duì)電能資源需求快速發(fā)展與當(dāng)前城市用電宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析的理論基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入探討當(dāng)前城市居民電力資源消費(fèi)與城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基本規(guī)律。電力行業(yè)仍然需要實(shí)現(xiàn)超前的快速發(fā)展，這才能有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)更好更快的健康發(fā)展。

電力發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

電力行業(yè)是現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，代表先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)力，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及全國(guó)人民生產(chǎn)生活物質(zhì)水平的日益改善，電力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中扮演著日益關(guān)鍵的角色。我國(guó)每年一次能源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能耗消費(fèi)企業(yè)收入支出總量平均為億噸以上煤即標(biāo)準(zhǔn)煤，占目前整個(gè)世界每年一次能源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能耗消費(fèi)企業(yè)收入支出總量的15.44%，成為目前世界第二大型的一次能源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能耗消費(fèi)國(guó)。在一次能源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能耗消費(fèi)中我國(guó)目前占據(jù)重要性和主導(dǎo)地位的資源就是一次電力和飲用水資源。從當(dāng)前的家庭用電規(guī)模分析，十三五期間，全社會(huì)的用電量逐年上升。2020年，全社會(huì)總用電量7.51萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增加3.95%，全省用電供求形勢(shì)總體均衡。

城市電力的需求與供給

在關(guān)于電力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系的研究中，首先遇到的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是：為了能滿足未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和不斷提高我國(guó)人民基本生活保障水平，我國(guó)需要多少電力資源。我國(guó)電力的資源需求和電力供給直接關(guān)系到未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，這就必須對(duì)我國(guó)電力資源需求量與我國(guó)電力資源供給量關(guān)系進(jìn)行綜合性的預(yù)測(cè)。如何進(jìn)行合理的計(jì)算電力資源預(yù)測(cè)是科學(xué)研究電力資源消費(fèi)活動(dòng)規(guī)律的一個(gè)有效途徑，也是研究制定電力工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一個(gè)重要基礎(chǔ)測(cè)量條件。在當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)穩(wěn)定提高的重大背景下，人們?cè)絹?lái)越多地把工作關(guān)注點(diǎn)和重心放到我國(guó)電力工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，電力工業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展能夠直接對(duì)未來(lái)我國(guó)人民經(jīng)濟(jì)生活水平發(fā)展產(chǎn)生影響。

我國(guó)城市電力消費(fèi)比重

目前我國(guó)的清潔能源綜合利用效率已經(jīng)有了大幅提高，但還是遠(yuǎn)低于目前國(guó)際平均水平。2020年，電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獲得了新的發(fā)展。全省電量供需總體比較均衡，社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，再生能源水力發(fā)電裝機(jī)總數(shù)量規(guī)模已達(dá)九點(diǎn)三億千瓦，占總裝機(jī)的比例達(dá)百分之四十二點(diǎn)四，總發(fā)電量超過(guò)二點(diǎn)二萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)總用電量的比例已超過(guò)百分之二十九點(diǎn)五；電力體制改革不斷深入，市場(chǎng)輸配電價(jià)監(jiān)督管理制度已基本健全，市場(chǎng)成交電力已超過(guò)三點(diǎn)一萬(wàn)億千瓦小時(shí)，同比上升了百分之十一點(diǎn)七；節(jié)能降耗方面更進(jìn)一步，供電標(biāo)桿煤耗約三百零五點(diǎn)五克/千瓦小時(shí)，同比再降約零點(diǎn)九克/千瓦小時(shí)。

2020年，我國(guó)整個(gè)社會(huì)的用電能穩(wěn)定上升，人口增長(zhǎng)率有所下降。按照中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下文又稱(chēng)"中電聯(lián)"）的統(tǒng)計(jì)，2020年，全世界總用電量75110億千瓦時(shí)，同比增加約百分之三點(diǎn)一。受疫情影響，2020年的用電需求和電力供應(yīng)都存在著許多變化，并出現(xiàn)了不確定性，特別是二、三產(chǎn)業(yè)受到的撞擊很大。下半年，由于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的不斷實(shí)施，用電需求量較快恢復(fù)。以此階段為歷史起點(diǎn)，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始初步進(jìn)入一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高級(jí)別轉(zhuǎn)化的新增長(zhǎng)階段。

各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)占我國(guó)城市電力消費(fèi)的比重

從中國(guó)電力資源消費(fèi)的發(fā)展情況分析，2020年，中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)耗電量約為八百五十九億千瓦小時(shí)，占百分之一點(diǎn)一四；第二產(chǎn)業(yè)耗電量五點(diǎn)一二萬(wàn)億千瓦時(shí)，占比百分之六十八點(diǎn)一九；第三產(chǎn)業(yè)耗電量一點(diǎn)二一萬(wàn)億千瓦時(shí)，占比百分之十六點(diǎn)零九；城鄉(xiāng)居民家庭總用電量一點(diǎn)零九萬(wàn)億千瓦時(shí)，占14.58%。二零二零年三、四季度，高技術(shù)與裝備制造工業(yè)的用電增幅將明顯提升，帶動(dòng)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)用電力增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)的每季度用電能增長(zhǎng)率依次是-8.3%、0.5%、5.9%和8.4%。由于農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)的持續(xù)推動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)速度也逐季遞增。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興科技的迅速普及與運(yùn)用，推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。

各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)電力消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)

2020年，第二、三行業(yè)電力漲幅較小。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量八百五十九億千瓦時(shí)，同比增加了百分之十點(diǎn)二，為全國(guó)唯一完成二位數(shù)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)的用電量51215億千瓦時(shí)，同比增加了百分之二點(diǎn)五。第三產(chǎn)業(yè)的用電量12087億千瓦時(shí)，同比增加了百分之一點(diǎn)九。城市市民日常生活耗電量10950億千瓦時(shí)，同比增加了百分之六點(diǎn)九。二、三次的工業(yè)用電增長(zhǎng)速度將依次是約百分之二點(diǎn)五、百分之一點(diǎn)九，增長(zhǎng)速度比二零一九年將依次降低約百分之一點(diǎn)三、百分之七點(diǎn)六。2020年，第二產(chǎn)業(yè)按各季度的用電量增長(zhǎng)速度依次是負(fù)百分之八點(diǎn)八、百分之三點(diǎn)三、百分之五點(diǎn)八、百分之七點(diǎn)六，但復(fù)工復(fù)產(chǎn)繼續(xù)促進(jìn)并帶動(dòng)全季度增長(zhǎng)的繼續(xù)回升。工業(yè)用電回升也變成了促進(jìn)生產(chǎn)用電力增長(zhǎng)的重要力量。

城市電力需求彈性

城市電力消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的彈性

數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國(guó)支撐GDP增長(zhǎng)2.3%，占社會(huì)總用電量的3.1%，用電量彈性系數(shù)達(dá)到1.35。2020年各季度社會(huì)總用電量增速繼續(xù)穩(wěn)定提高，與各季度經(jīng)濟(jì)上升態(tài)勢(shì)基本相符，第四季度經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇。2020年，各個(gè)季度的家庭用電量增長(zhǎng)率依次是-6.5%、3.9%、5.8%和8.1%。第一個(gè)季節(jié)，由于受到疫情危害，用電量增長(zhǎng)速度明顯減少。由于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定回升，二、三、四季度用電量增幅也逐步回升，其中第四季度的用電量增幅8.1%，成為近年來(lái)最快。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，是用電量增長(zhǎng)的主要因素。用電量季度的上升趨勢(shì)反映疫情得到了有效管控，國(guó)家的反周期調(diào)節(jié)政策措施得以有效貫徹，企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得重大進(jìn)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升，這說(shuō)明了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的韌性與生命力。

城市電力消費(fèi)對(duì)效率的彈性

城市住戶基本日常生活用電增幅也有所回升，2020年分別是百分之十點(diǎn)二、百分之六點(diǎn)九，比2019年分別提高了6、1.2個(gè)百分點(diǎn)。2020年，第一產(chǎn)業(yè)的各季用電量增長(zhǎng)速度依次是百分之四點(diǎn)零、百分之十一點(diǎn)九、百分之十一點(diǎn)六和百分之十二點(diǎn)零，并且連續(xù)三個(gè)季度的增長(zhǎng)速度都高于百分之十。第一產(chǎn)業(yè)用電量的增長(zhǎng)，主要是獲益于農(nóng)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村供電條件的提升、能源替代、脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)的農(nóng)村發(fā)展等等，第一產(chǎn)業(yè)供電能力也有所釋放。城市住戶家庭生活耗電量在第二、四季度中增長(zhǎng)。各季度平均增長(zhǎng)率依次為3.5%、10.6%、5.0%、10.0%。在中國(guó)，電能的約百分之七十被工業(yè)部門(mén)所利用，百分之二十流向商貿(mào)服務(wù)業(yè)，百分之十則由城市居民供電。對(duì)于世界其他主要工業(yè)國(guó)，三者的經(jīng)濟(jì)份額也大致相同。與制造業(yè)比較，商業(yè)及服務(wù)業(yè)生產(chǎn)單位增加值所用電能消費(fèi)比例更小，但由于中國(guó)制造業(yè)尤其是高耗能的化工與金屬冶煉加工業(yè)，在用電消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例比較大，導(dǎo)致用電強(qiáng)度偏高。由于疫情的有效緩解，在各種經(jīng)濟(jì)刺激政策支撐下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將逐漸改善，GDP回歸正常增長(zhǎng)區(qū)間，用電量回歸穩(wěn)定增長(zhǎng)，電力消費(fèi)彈性系數(shù)將逐漸下降至一點(diǎn)零以?xún)?nèi)。

總 結(jié)

綜上，從整個(gè)社會(huì)城市建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及發(fā)展電力系統(tǒng)中，人們?cè)絹?lái)越重視促進(jìn)城市電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的持續(xù)健康發(fā)展，加快了中國(guó)城鎮(zhèn)化蓬勃發(fā)展的步伐。

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司汕尾供電局）

參考文獻(xiàn)：

[1]韓曉宇. 電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)整與周期關(guān)系分析——以山東省為例[J]. 現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化， 2018， 008（012）：3-5，9.

[2]張婧欣， 賴(lài)力. 南京電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究[J]. 改革與開(kāi)放， 2020， No.530No.531（Z3）：26-29.

[3]呂璐. 電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)關(guān)系的實(shí)證研究. Diss. 廈門(mén)大學(xué)， 2017.