基金項(xiàng)目：2022年度河北省人力資源社會(huì)保障課題《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下全面預(yù)算績(jī)效管理的創(chuàng)新研究》（課題編號(hào)：JRSHZ-2022-01040）研究成果

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)的各項(xiàng)管理工作逐漸趨于完善化與規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了自身的良好發(fā)展。預(yù)算績(jī)效管理作為企業(yè)一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，對(duì)于優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的財(cái)政管理水平具有重大幫助?；诖?，本文首先分析了當(dāng)下企業(yè)在預(yù)算績(jī)效管理中所面對(duì)的困境，之后針對(duì)存在的問(wèn)題提出了具體的解決措施，希望為企業(yè)的有效發(fā)展帶來(lái)一些幫助。

關(guān)鍵詞：預(yù)算績(jī)效管理；財(cái)政管理；融合發(fā)展

引言：對(duì)于企業(yè)而言，預(yù)算績(jī)效管理在整體的工作運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮著重要功能。通過(guò)對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行合理的優(yōu)化與完善，可以制定明確的發(fā)展目標(biāo)，在提升管理質(zhì)量的同時(shí)，有效協(xié)調(diào)不同部門(mén)之間的關(guān)系，切實(shí)解決內(nèi)在結(jié)構(gòu)問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，可以顯著提升企業(yè)的財(cái)政管理水平，提升工作人員的工作積極性。因此，必須加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，不斷完善管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)政管理的更好發(fā)展。

一、當(dāng)前企業(yè)在預(yù)算績(jī)效管理中面臨的困境

1.預(yù)算績(jī)效管理環(huán)境較差

（1） 管理人員對(duì)績(jī)效管理的概念缺乏了解。盡管近年來(lái)企業(yè)一直在加大對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的宣傳力度，也對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行了一定的控制，但有些工作人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和管理技能缺乏一定的了解，在認(rèn)知上也存在一些偏差。例如，有些員工認(rèn)為預(yù)算編制、執(zhí)行和評(píng)估是財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該履行的職責(zé)，與員工個(gè)人并無(wú)直接關(guān)系。在這種觀念的影響下，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)員工不配合工作、缺乏工作積極性等問(wèn)題。而對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)而言，由于在實(shí)際工作中對(duì)預(yù)算績(jī)效工作缺乏了解，再加之業(yè)務(wù)的不熟練，導(dǎo)致員工在管理中處于被動(dòng)地位，無(wú)法充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，不能做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。這樣的工作模式嚴(yán)重違背了預(yù)算績(jī)效管理的要求，不能最大限度發(fā)揮資金的作用，限制了企業(yè)的財(cái)政管理水平。

（2） 管理人員的綜合素質(zhì)有待提升。在企業(yè)中，從事財(cái)務(wù)工作的人員一般是通過(guò)相關(guān)考試后被錄用的高校畢業(yè)生，這些人員雖然具備一定的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，但由于缺乏豐富的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在實(shí)踐能力方面呈現(xiàn)出很多不足。例如，有些人員只能完成一些相對(duì)簡(jiǎn)單的核算任務(wù)，而難以在財(cái)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，做好相應(yīng)的預(yù)算績(jī)效管理工作。

2.缺乏完善的管理制度

（1） 尚未建立完善的預(yù)算績(jī)效管理制度。近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)陸續(xù)制定并出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，以有效落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作。然而從具體的操作流程來(lái)看，在管理方面缺乏有效的保障制度。在實(shí)際應(yīng)用中，由于缺乏清晰明確的行為規(guī)范與管理機(jī)制，使得在開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí)呈現(xiàn)出較為散漫的狀態(tài)，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行深入的研究，降低了預(yù)算績(jī)效管理的應(yīng)用價(jià)值。

（2） 缺乏科學(xué)的考核體系。公平、合理、有效的績(jī)效考核體系，能夠?qū)T工的實(shí)際技能與其所承擔(dān)的具體工作進(jìn)行有效融合，為員工未來(lái)的績(jī)效工作提供重要指導(dǎo)。換言之，績(jī)效考核體系不能僅以績(jī)效為驅(qū)動(dòng)，否則績(jī)效管理將失去實(shí)際的價(jià)值與意義，從而造成效率低下，資金浪費(fèi)等問(wèn)題。此外，在實(shí)踐中，如果績(jī)效考核體系脫離了員工的實(shí)際工作情況，考核方式也比較單一，那么也會(huì)為預(yù)算績(jī)效管理工作帶來(lái)諸多難題。

3.預(yù)算績(jī)效規(guī)劃階段存在的問(wèn)題

大部分企業(yè)的預(yù)算工作仍處于原始管理階段。首先，人力資源配置不足，難以體現(xiàn)企業(yè)工作人員的勞動(dòng)價(jià)值。例如，有些?？铐?xiàng)目資金被占用，在實(shí)際的預(yù)算編制過(guò)程中沒(méi)有將各部分內(nèi)容進(jìn)行明確列出，導(dǎo)致工作內(nèi)容偏離實(shí)際，影響最終的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。其次是公共資金不足，導(dǎo)致大量資金流入項(xiàng)目，但沒(méi)有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，在預(yù)算編制階段也存在考慮不全面的問(wèn)題，從而影響績(jī)效成果的準(zhǔn)確評(píng)估。因此，在制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，制定出符合自身需求的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。同時(shí)，要兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益，制定可行性高的績(jī)效目標(biāo)，從而使各項(xiàng)工作能夠在有效的管理之下有條不紊地進(jìn)行。

4.預(yù)算績(jī)效執(zhí)行階段存在的問(wèn)題

從當(dāng)前來(lái)看，有些單位在制定預(yù)算方案時(shí)，沒(méi)有考慮項(xiàng)目的時(shí)間安排，導(dǎo)致在實(shí)際過(guò)程中出現(xiàn)管理被迫中斷等問(wèn)題。例如，在一些建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目中，要涉及到資金籌備、材料及機(jī)械采購(gòu)、方案編制、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目管理等眾多內(nèi)容，這些內(nèi)容在前期的規(guī)劃階段就已進(jìn)行明確，但隨著時(shí)間的推移，這種聯(lián)系性會(huì)逐漸被淡化，或者出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)調(diào)困難等問(wèn)題。因此，在預(yù)算績(jī)效的實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超額等問(wèn)題，從而導(dǎo)致項(xiàng)目的中斷。

5.預(yù)算績(jī)效評(píng)估階段存在問(wèn)題

從整體來(lái)看，企業(yè)的工作人員大多從事與腦力有關(guān)的工作內(nèi)容，考核評(píng)級(jí)指數(shù)很難實(shí)現(xiàn)量化，所以很多企業(yè)沒(méi)有花時(shí)間去探究應(yīng)該怎樣建立一個(gè)正確科學(xué)的評(píng)估體系。在這種觀念的影響下，很多單位只是將其當(dāng)作一種任務(wù)來(lái)完成，使考核評(píng)價(jià)體系流于形式，無(wú)法發(fā)揮真正價(jià)值。此外，由于對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容過(guò)于敷衍，企業(yè)也很難發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系中存在的缺陷，使評(píng)價(jià)內(nèi)容脫離了預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)際情況，在這些因素的束縛下，企業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理工作很難得到有效發(fā)展。

二、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，促進(jìn)企業(yè)財(cái)政管理融合發(fā)展的有效策略

1.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳力度，明確工作職責(zé)

企業(yè)應(yīng)深刻意識(shí)到預(yù)算績(jī)效管理對(duì)企業(yè)財(cái)政工作的重要價(jià)值，并加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部的宣傳力度，做好宣傳教育工作。首先，企業(yè)應(yīng)充分利用官方賬號(hào)、自媒體等多種平臺(tái)來(lái)傳播有關(guān)預(yù)算績(jī)效工作的各項(xiàng)信息，充分發(fā)揮良好的示范作用與導(dǎo)向作用，為預(yù)算績(jī)效管理工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，全面落實(shí)好管理工作。其次，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，清晰劃分不同部門(mén)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的主要職責(zé)，并突出預(yù)算部門(mén)對(duì)財(cái)政管理工作的重要作用，將預(yù)算績(jī)效管理工作落實(shí)到每一項(xiàng)工作內(nèi)容及具體環(huán)節(jié)中，從而為后續(xù)的財(cái)政管理工作提供重要支持。對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，首先要做好預(yù)算績(jī)效管理的總體規(guī)劃與各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，財(cái)務(wù)部門(mén)要做好績(jī)效管理的主體工作，確保在實(shí)際管理中，每項(xiàng)內(nèi)容都能夠嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，確保管理工作的有效性與規(guī)范性。其次，應(yīng)制定完善的考核體系，以預(yù)算績(jī)效管理的考評(píng)結(jié)果作為對(duì)各部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。同時(shí)，積極制定并落實(shí)問(wèn)責(zé)體系，并引入適當(dāng)?shù)膽土P機(jī)制，從而提升預(yù)算績(jī)效管理水平。最后，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理的公開(kāi)性與透明性，建立信息公開(kāi)管理機(jī)制，完善信息公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上向社會(huì)公布績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)有效的社會(huì)監(jiān)督與管理，實(shí)施更高效的預(yù)算績(jī)效管理工作，從而促進(jìn)企業(yè)財(cái)政管理的更好發(fā)展。

2.制定明確的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)政管理的高質(zhì)量發(fā)展，制定明確的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)是十分重要的。首先，根據(jù)指標(biāo)自身的特點(diǎn)和執(zhí)行要求，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)進(jìn)行明確的劃分，從而建立起一個(gè)基于定性和定量指標(biāo)的分級(jí)體系指標(biāo)。定性指標(biāo)基于平臺(tái)項(xiàng)目的社會(huì)適應(yīng)性和有用性進(jìn)行評(píng)價(jià)；定量指標(biāo)主要分為總體指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)?？傮w指標(biāo)通常是根據(jù)相關(guān)部門(mén)和相關(guān)行業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的針對(duì)性評(píng)估；單項(xiàng)指標(biāo)是根據(jù)各部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行分析，并以分析結(jié)果作為目標(biāo)設(shè)定的重要參考憑證。在制定預(yù)算績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要對(duì)預(yù)算執(zhí)行管理的可行性進(jìn)行分析，秉承公平、客觀、公正的原則，參照國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力做好資金的管理工作，最大限度提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在此過(guò)程中，對(duì)于某些具體的資金類型，必須制定具體的標(biāo)準(zhǔn)值來(lái)進(jìn)行管理。最后，建立完善的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。在績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù)中匯總預(yù)算執(zhí)行的指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮指標(biāo)的約束作用。同時(shí)，完善預(yù)算績(jī)效管理編制，加大執(zhí)行力度，確保預(yù)算績(jī)效管理工作的公開(kāi)性、透明性與科學(xué)性。

3.預(yù)算績(jī)效管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合

（1） 預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合

為了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，促進(jìn)企業(yè)財(cái)政管理融合發(fā)展，應(yīng)高度重視企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理，并將二者進(jìn)行有效融合，從而達(dá)到高效統(tǒng)一的現(xiàn)代化管理模式。對(duì)于企業(yè)而言，要盡快將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)結(jié)合起來(lái)，以加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，進(jìn)而幫助政府和社會(huì)更全面地了解企業(yè)的財(cái)政工作，從而了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。從現(xiàn)階段的角度來(lái)看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的結(jié)合主要有三種方式，即建立以預(yù)算會(huì)計(jì)賬戶為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度、建立兩個(gè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)制度，建立符合財(cái)務(wù)要求的會(huì)計(jì)制度。不同的模型有不同的應(yīng)用領(lǐng)域，目前國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)體系模式的研究集中表現(xiàn)在兩個(gè)層面，即通過(guò)修正現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度提供兩套信息和創(chuàng)建統(tǒng)一的預(yù)算研究課題及會(huì)計(jì)系統(tǒng)。因此，在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)，使用適當(dāng)?shù)男畔⑾到y(tǒng)和協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)整合兩個(gè)系統(tǒng)。從這個(gè)角度來(lái)看，企業(yè)應(yīng)選擇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)相結(jié)合、制度分離、會(huì)計(jì)一體化的模式。

（2） 在財(cái)務(wù)管理中引入價(jià)值型績(jī)效指標(biāo)

對(duì)于企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理融合發(fā)展最重要的環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)功能與預(yù)算績(jī)效系統(tǒng)的整合。考慮到預(yù)算績(jī)效數(shù)據(jù)來(lái)自于財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)此，企業(yè)應(yīng)通過(guò)兼容預(yù)算績(jī)效信息和財(cái)務(wù)信息，將現(xiàn)金流、經(jīng)濟(jì)附加值和勞動(dòng)生產(chǎn)率等績(jī)效指標(biāo)納入到業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中，從而在業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的財(cái)務(wù)流程下，提升生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)價(jià)值。隨著價(jià)值管理指標(biāo)在考核評(píng)估中所占比重的逐步增加，績(jī)效監(jiān)控不僅是績(jī)效管理部門(mén)的任務(wù)，也應(yīng)成為財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)在管理工作中的融通。

（3） 掃除管理壁壘，優(yōu)化工作流程，開(kāi)辟融合渠道

在實(shí)施企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理與財(cái)政管理一體化的過(guò)程中，管理障礙是最難克服的挑戰(zhàn)之一。因此，管理者必須充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)功能，對(duì)組織結(jié)構(gòu)和管理系統(tǒng)進(jìn)行逐步的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，并引導(dǎo)全體員工對(duì)工作系統(tǒng)進(jìn)行全面的了解，從而為財(cái)政融合發(fā)展掃除管理壁壘，不斷優(yōu)化工作流程，保證企業(yè)財(cái)務(wù)與績(jī)效管理一體化進(jìn)程的高效進(jìn)行。

4.構(gòu)建有效的管理監(jiān)督機(jī)制

對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)構(gòu)建高效的工作監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)工作人員的監(jiān)督力度，以有效提高工作人員的工作熱情，保證各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。但從企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作情況來(lái)看，在傳統(tǒng)管理制度思維的影響下，對(duì)工作人員的監(jiān)管力量并不強(qiáng)。例如，當(dāng)員工在工作中出現(xiàn)一些問(wèn)題或突發(fā)情況時(shí)，懲罰和監(jiān)督的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在這樣松散的管理體系下，員工很難養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，也缺少良好的工作能力。對(duì)此，在企業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理體系中，需要建立并完善監(jiān)督保障機(jī)制。例如，可以建立科學(xué)合理的工作人員輪崗機(jī)制，這也是進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵內(nèi)容。在企業(yè)的工作人員制度中，很多崗位都是長(zhǎng)期固定的，在員工長(zhǎng)期處于單一的工作崗位之后，思維模式會(huì)呈現(xiàn)出較為僵化的狀態(tài)，在面對(duì)突發(fā)狀況時(shí)也很難采取有效的應(yīng)對(duì)措施，從而產(chǎn)生了懈怠情緒、缺乏進(jìn)取精神。因此，在企業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理體系中，應(yīng)積極建立科學(xué)的輪崗制度。首先，企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人可以依照員工的資歷和工作特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫蛔儎?dòng)，以便使員工可以在不同崗位中體會(huì)到預(yù)算績(jī)效管理的重要作用，并掌握不同的管理方法與實(shí)踐技能。此外，借助科學(xué)的輪崗制度，還可以充分激發(fā)員工的工作潛力，加強(qiáng)預(yù)算部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的溝通與交流，為企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理工作的高效開(kāi)展提供重要支持。

5.注重績(jī)效考核，制定科學(xué)的評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)管理對(duì)于保障企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理工作的有效性具有重要意義。首先，在評(píng)價(jià)管理過(guò)程中，企業(yè)可以采用多種評(píng)價(jià)方式，如定期評(píng)價(jià)、管理者評(píng)價(jià)、隨機(jī)評(píng)價(jià)、員工同行評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)等。之后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)員工實(shí)施鼓勵(lì)或采取相應(yīng)的懲罰措施。其次，企業(yè)在評(píng)價(jià)管理上要嚴(yán)格遵守預(yù)算績(jī)效管理中的各項(xiàng)要求。首先，要考慮不同崗位在預(yù)算績(jī)效管理中的工作量、工作內(nèi)容、工作價(jià)值，并將其整合在一個(gè)完整的評(píng)級(jí)體系中。其次，員工在進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理工作之前，必須通過(guò)相關(guān)的資格能力考試，并獲得相應(yīng)的資格證書(shū)。之后，企業(yè)根據(jù)員工的真實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行全面的評(píng)估，并從中選擇最優(yōu)秀、最合適的人才來(lái)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。這不僅有利于企業(yè)選擇出更適合單位發(fā)展的高素質(zhì)人才，也有利于保持員工的積極性，為日后財(cái)政管理工作的順利開(kāi)展提供重要保障。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)面向社會(huì)積極招聘人才，彌補(bǔ)傳統(tǒng)用工制度的短板。在實(shí)際管理工作中，應(yīng)對(duì)崗位進(jìn)行深入分析，單位負(fù)責(zé)人要成立專門(mén)委員會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與全面分析，明確不同崗位的工作內(nèi)容和權(quán)利義務(wù)，對(duì)任職的條件與要求進(jìn)行清晰的規(guī)定，為開(kāi)展高質(zhì)量工作奠定基礎(chǔ)。

6.加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)與評(píng)估，增強(qiáng)員工的工作能力

為了提升企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理的水平與質(zhì)量，必須努力提升工作人員的綜合素質(zhì)，加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度。首先，在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)采用在崗培訓(xùn)、專業(yè)講座、實(shí)踐培訓(xùn)等多種形式分級(jí)開(kāi)展，并以實(shí)踐培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)為主。在培訓(xùn)內(nèi)容上，尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理與預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)的培訓(xùn)，針對(duì)高層的管理者應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理意識(shí)及管理技能的培訓(xùn)。對(duì)此，企業(yè)的人力資源部門(mén)要針對(duì)不同的員工群體，制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，將良好的綜合能力作為擔(dān)任相應(yīng)崗位的必備條件，深入落實(shí)職工的培訓(xùn)工作，從而打造一支高素質(zhì)的預(yù)算績(jī)效管理隊(duì)伍，為企業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理工作提供豐富的人力資源。

之后，建立基于能力和績(jī)效的人才評(píng)估體系。首先，確立清晰規(guī)范的崗位分類和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，形成以績(jī)效為核心的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中包含專業(yè)知識(shí)技能、職業(yè)道德修養(yǎng)等多個(gè)要素。由此，企業(yè)可以借助人才評(píng)估體系來(lái)確定人才價(jià)值，從而能夠有效地識(shí)別、發(fā)現(xiàn)人才，使人才能夠在合適的崗位中最大限度發(fā)揮自身的工作潛力。之后，整理并優(yōu)化人才信息檔案，并對(duì)其進(jìn)行歸檔和分類。同時(shí)，建立屬于企業(yè)內(nèi)部的人才資料庫(kù)，并將人才的個(gè)人信息、學(xué)習(xí)過(guò)程、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果整合到人才管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)中。最后，完善人才測(cè)評(píng)體系，將人才測(cè)評(píng)結(jié)果與人才選拔制度進(jìn)行密切聯(lián)合，從而達(dá)到培訓(xùn)、考核、部署一體化的理想效果。借助完善的培訓(xùn)與考核體系，可以有效提升相關(guān)人員的工作觀念與工作效率，從而為企業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理工作提供更多高素質(zhì)人才，推動(dòng)企業(yè)財(cái)政管理的更好發(fā)展。

三、結(jié)論

綜上所述，在企業(yè)的自身發(fā)展過(guò)程中，預(yù)算績(jī)效管理占據(jù)著十分重要的位置，對(duì)企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有深遠(yuǎn)影響。在實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)實(shí)際管理中存在的問(wèn)題，采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，應(yīng)建立科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)機(jī)制，完善監(jiān)督體制，努力提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，為預(yù)算績(jī)效管理工作的順利開(kāi)展提供重要支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)政資源的優(yōu)化配置。

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作者簡(jiǎn)介：張曉丹（1978.07- ），女，滿族，遼寧丹東人，本科，唐山市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：政府會(huì)計(jì)研究