鄭雅賢
隨著我國經(jīng)濟不斷進步與發(fā)展,會計信息的管理正朝著規(guī)范化方向發(fā)展,但是,在這個過程中會計數(shù)據(jù)的失真情況接連出現(xiàn),影響了經(jīng)濟的順利發(fā)展。所以,我們必須將會計信息失真的治理放在重要的戰(zhàn)略位置。
會計工作的順利進行能夠提升經(jīng)濟的發(fā)展水平,而會計信息的真實性、可靠性是影響會計工作質(zhì)量的重要條件,因此,要加強數(shù)據(jù)信息質(zhì)量狀況的監(jiān)督與管理,阻止會計信息失真問題出現(xiàn)。要將會計信息失真問題放在優(yōu)先處理的位置。會計信息能夠體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營活動并對其內(nèi)容進行分析、整理,使其能夠在信息使用者手中進行傳遞。會計信息對于企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營與戰(zhàn)略部署起著決定性作用,所以,會計信息備受重視。
會計信息失真與治理的研究,可以使國家機關(guān)部門對企業(yè)的生產(chǎn)活動做出精確的判斷,進而在國家層面影響我國國民經(jīng)濟的發(fā)展;可以增強會計人員的責(zé)任意識,全面提升會計人員的職業(yè)道德品質(zhì);可以使會計信息切實反映市場的經(jīng)濟活動,提升資本市場資源配置的效率,維護了中小股東的利益,促進了我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
一、會計信息失真
(一)會計信息失真的含義
會計信息失真,是指會計信息不能真實地反映企業(yè)現(xiàn)實中的經(jīng)營狀況,給會計信息使用者的相關(guān)決策帶來危害的一種現(xiàn)象。
(二)會計信息失真的種類
1.技術(shù)性的失真與非技術(shù)性的失真
技術(shù)性的信息失真是由于會計人員的工作能力低而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)信息的失真。
非技術(shù)失真是由于會計人員受到經(jīng)濟利益的誘惑或者由于受到外力壓迫,違反會計行業(yè)規(guī)范的規(guī)定,造假相關(guān)數(shù)據(jù)信息,從而導(dǎo)致了會計的信息失真。
2.會計事實的失真與會計處理的失真
會計事實的失真是將企業(yè)沒有真實發(fā)生的業(yè)務(wù)活動或者與企業(yè)真實業(yè)務(wù)活動不符合的內(nèi)容反映在會計憑證、財務(wù)報表等信息載體上面的現(xiàn)象。原始憑證影響會計工作的順利展開,原始憑證的數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,將會影響整個會計活動的進行。
會計處理的失真是會計人員在會計信息處理的過程中通過隨意變更核算方法、錯記賬戶等手段,使會計信息失真。會計人員通過會計處理失真來達到隱藏不利信息,偽造經(jīng)營業(yè)績的目的。
3.內(nèi)部的失真與監(jiān)管的失真
內(nèi)部的失真是指企業(yè)工作人員在對數(shù)據(jù)信息的獲取、處理中造成的失真。
監(jiān)管的失真是指監(jiān)督管理會計活動的部門沒有發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督管理部門的經(jīng)營活動過失。無論監(jiān)管部門是有意還是無意沒有發(fā)現(xiàn),都將造成會計信息失真。
4.無意的失真與故意的失真
無意的失真是指在企業(yè)財務(wù)工作中不是由于故意而造成的損失,包括會計人員可能發(fā)生的失誤。比如因為馬虎大意而造成遺漏了一個小數(shù)點,將一個數(shù)據(jù)輸入錯誤,或者是對會計事實產(chǎn)生了錯誤的理解等。無意失真是會計人員因為自身職業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度造成的,雖然是無意的,但也會給企業(yè)帶來惡劣影響。
故意的失真是會計工作人員有所圖謀的,有意而為的,有針對目的的經(jīng)濟造假及財務(wù)欺詐行為。它包括制造虛假的會計憑證,隱瞞與其他企業(yè)的相關(guān)交易,記錄虛假的交易事項等行為。相比無意失真,故意失真的行為更為惡劣。
二、會計信息的現(xiàn)狀
在經(jīng)濟活動中,部分企業(yè)披露的數(shù)據(jù)信息并沒有真正完整地反映企業(yè)的盈利狀況,這已經(jīng)成為了阻礙經(jīng)濟活動順利進行的重大問題。國家經(jīng)濟監(jiān)管部門曾對會計信息的質(zhì)量水平進行大規(guī)模的檢查,結(jié)果顯示,中國大部分的企業(yè)都存在會計信息失真的問題,只是程度有輕有重。其中一部分企業(yè)存在造假原始資料、記賬憑證等問題,導(dǎo)致了總賬與明細賬數(shù)據(jù)不符、賬簿記錄與實際庫存不符等問題,一部分企業(yè)存在核算偏差,比如虛增企業(yè)產(chǎn)品庫存、虛增企業(yè)費用支出等問題。會計數(shù)據(jù)信息失真問題嚴重,需要盡快處理。
三、會計信息失真的表現(xiàn)
(一) 會計信息反映不真實
會計信息的不真實性是數(shù)據(jù)信息失真的一個體現(xiàn),信息的不真實是來源于企業(yè)對其盈利能力及運營情況的真實現(xiàn)狀進行掩蓋或修飾。一般情況下,會計數(shù)據(jù)信息的不真實表現(xiàn)在敘述、數(shù)據(jù)不真實,即隱藏賬目往來、虛增銷售量、偽造企業(yè)資產(chǎn)等行為。
(二)會計信息的不完整
會計數(shù)據(jù)的不完整是會計信息失真的另一個體現(xiàn),對會計信息的故意漏掉或者減少部分法定項目的信息造成了會計信息的不完整。一般情況下,會計信息的不完整表現(xiàn)在企業(yè)提供的海量數(shù)據(jù)中,符合規(guī)定要求的內(nèi)容只占了一部分,其他需要的內(nèi)容卻未被提供在這些信息中。
(三)會計信息的不及時
會計信息在會計信息使用者之間的傳達無法做到及時也是會計信息失真的重要表現(xiàn)。一般來說,企業(yè)沒有在規(guī)定的時間內(nèi)向外界公布本企業(yè)的會計信息就是信息的不及時性。
四、會計信息失真的危害
(一)損害公司利益、破壞企業(yè)形象
企業(yè)形象對于企業(yè)在市場中的生存有著不可小看的意義,一個良好的企業(yè)形象能夠在無形中幫助企業(yè)取得更多經(jīng)濟利益。投資者投資企業(yè)、企業(yè)商家尋找合作伙伴等很大程度上是通過企業(yè)的形象來做決定。而對于提供了虛假會計數(shù)據(jù)的企業(yè)來說,一旦造假被人發(fā)現(xiàn)或者拆穿都會使其企業(yè)形象受到巨大打擊,企業(yè)信譽一落千丈,很多投資者或合作商家也會因此拒絕該企業(yè),企業(yè)的長久發(fā)展與經(jīng)濟利益受到了不可挽回的損失。
(二)損害經(jīng)營各方和廣大投資者利益,阻礙市場的健康發(fā)展
因為企業(yè)會計信息的失真,會使投資者做出錯誤的判斷,從而損害投資者的權(quán)益。更嚴重的是,上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)失真,會嚴重影響到金融市場的穩(wěn)定性,打擊投資者的投資熱情,從而影響社會經(jīng)濟的順利進行與發(fā)展。
(三)誤導(dǎo)政府作出不正確的決策
財務(wù)數(shù)據(jù)信息是國家對整體層面上的經(jīng)濟運行進行管理和形成、修改經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方向的重要依據(jù),國家需要財務(wù)數(shù)據(jù)信息才可以做出正確的決策。如果企業(yè)上報的數(shù)據(jù)信息與實際經(jīng)營是不相符的,存在偏差甚至是出現(xiàn)錯誤,那么就會使國家做出錯誤的判定,從而會導(dǎo)致國家的宏觀調(diào)控或者經(jīng)濟政策不符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,不滿足市場真實需求,會對市場經(jīng)濟的順利運行造成嚴重傷害。
(四)國有資產(chǎn)的流失
正確的企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)信息是國家制定經(jīng)濟政策方針,制訂、修正國家決策的重要依據(jù),假如出現(xiàn)了財務(wù)數(shù)據(jù)信息的失真現(xiàn)象,國家的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟政策的制定脫離社會現(xiàn)實,從而使國家預(yù)算的制訂出現(xiàn)誤差,對國家資產(chǎn)造成重大損失。
(五)引發(fā)犯罪,滋生腐敗
會計人員通過偽造會計信息,使會計信息失真的現(xiàn)象形成,這使得不法人員從中獲得了不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟利益,長此以往將滋生腐敗、誘發(fā)犯罪,動搖社會的穩(wěn)定,同時導(dǎo)致了大量經(jīng)濟犯罪的爆發(fā)。
五、治理措施
(一)完善內(nèi)部監(jiān)督
第一是要加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制度。強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的法律認識。關(guān)于當(dāng)前企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息失真的情況,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對此具有不可避免的責(zé)任。企業(yè)的管理層應(yīng)該對本企業(yè)的會計工作質(zhì)量及會計信息的質(zhì)量狀況相應(yīng)負有責(zé)任。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該認真學(xué)習(xí)會計行業(yè)法規(guī),增強法律認識,同時提高會計工作能力和會計職業(yè)道德品德。只有讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人了解違反會計法律的代價,才能約束其行為規(guī)范,最終減少財務(wù)數(shù)據(jù)信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn)。
要完善內(nèi)部控制制度。尤其是內(nèi)部控制制度的核心環(huán)境因素,企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善內(nèi)在環(huán)境,從而提升全體工作人員的責(zé)任感,調(diào)動財會人員對會計工作的熱情,為內(nèi)部監(jiān)督功能的實現(xiàn)提供良好的環(huán)境。
公司內(nèi)部必須明確企業(yè)所有者、經(jīng)營者、監(jiān)督部門各自的職責(zé),各司其職,協(xié)調(diào)工作。此外調(diào)整投資者的持股比例,降低大股東的股權(quán)比例,同時保證中小股東的權(quán)益,構(gòu)造多結(jié)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
完善產(chǎn)權(quán)制度。完整的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度有利于公司利用真實的會計信息進行經(jīng)營活動,才能使投資者追求經(jīng)濟利益最大化目的的實現(xiàn),才能與企業(yè)的實際經(jīng)營者建立良好的關(guān)系,從而形成真實的企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)信息的主體。
(二)完善外部監(jiān)督
防止因?qū)徲嫏C構(gòu)的注冊會計師獨立性不完全而導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)信息的失真。要分離企業(yè)與外部審計機構(gòu)之間的直接關(guān)聯(lián),可以尋找一個獨立機構(gòu)行使審計委托的功能,將企業(yè)、注冊會計師事務(wù)所、委托人、行使審計委托的第四方相互分離。企業(yè)將審計所需的資金交給獨立的第四方,然后由其將審計費用交給審計事務(wù)所。獨立的第四方既獨立于企業(yè),又與注冊會計師事務(wù)所無利益關(guān)系,保證了獨立性。例如財務(wù)報表的保險制度,保險公司對因為財務(wù)報表的不真實信息而給企業(yè)造成的損害進行賠償,企業(yè)與審計事務(wù)所不再有直接聯(lián)系。這樣做能夠使會計師事務(wù)所與企業(yè)無直接的利益關(guān)系,保障了審計的獨立性,更好地完成了社會監(jiān)督職能,同時能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的錯誤,減少財務(wù)數(shù)據(jù)信息失真的出現(xiàn)。
再者,要依靠群眾的力量對會計信息進行監(jiān)督。要治理會計信息失真的現(xiàn)象,離不開人民群眾的幫助。國家部門應(yīng)該建立相關(guān)的舉報渠道,方便群眾發(fā)揮監(jiān)督能力。同時,應(yīng)該建設(shè)激勵制度,激發(fā)群眾的動力,對熱心舉報的人民群眾進行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵,增強人民群眾的積極性,有利于財務(wù)數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象的治理。
(三)加強會計隊伍建設(shè),提升會計人員的綜合素質(zhì)
首先,要加強會計人員法律知識的教育。一方面,企業(yè)應(yīng)加強會計行業(yè)法規(guī)方面的宣傳力度。另一方面,應(yīng)該經(jīng)常開展會計法律法規(guī)方面的講座和培訓(xùn),通過案例講解使會計人員能夠直觀地了解相應(yīng)的會計法規(guī),以此提升會計人員的責(zé)任意識,也讓會計人員了解違反法律法規(guī)所付出的代價,使會計人員不敢跨越雷池。其次,要加強對工作人員工作處理能力的訓(xùn)練。對于剛剛進入企業(yè)從事財務(wù)工作的會計人員,企業(yè)應(yīng)給予他們充足的鍛煉學(xué)習(xí)時間,使年輕的會計工作人員足夠了解企業(yè)的財務(wù)工作流程,這樣,可以減少會計人員在今后的職業(yè)過程中出現(xiàn)失誤。最后,要加強對會計工作人員職業(yè)品質(zhì)的重視。企業(yè)在招聘會計工作人員時,要重點考察會計人員的職業(yè)品德素質(zhì),同時,在公司內(nèi)部定期舉辦學(xué)習(xí)會計準則和開展先進工作者等活動,不斷提升會計人員的職業(yè)品質(zhì)水平。
(四)加強完善相關(guān)法律法規(guī)
國家應(yīng)制定嚴格的會計法律制度,同時健全現(xiàn)有的會計行業(yè)法律法規(guī),增加會計人員鉆法律空子的難度。一方面,國家應(yīng)該細化會計法律法規(guī)。另一方面,要細化規(guī)定相關(guān)會計工作人員的責(zé)任。同時,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛的情況下,應(yīng)對在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布虛假數(shù)據(jù)信息資料,傳播錯誤數(shù)據(jù)信息的行為進行嚴厲懲罰,完善關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上的會計法律法規(guī)的建設(shè)。
(五)加大法制宣傳力度
阻止財務(wù)數(shù)據(jù)信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生,應(yīng)加大會計行業(yè)法律規(guī)范的宣傳強度,強化相關(guān)人員對保證財務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量的責(zé)任認識。要使會計人員了解會計信息失真的嚴重后果以及造成會計失真所需承擔(dān)的法律責(zé)任。要加大以《會計法》為主的普及性法律教育,使會計從業(yè)人員了解法律,恪守法律,從而樹立正確的職業(yè)品德。
(六)建立科學(xué)的契約約束及激勵機制,完善企業(yè)業(yè)績評價體系
保障財務(wù)數(shù)據(jù)的信息質(zhì)量水平,預(yù)防會計信息失真的現(xiàn)象產(chǎn)生,一方面要建立激勵制度,給予遵守會計法律規(guī)范和會計職業(yè)道德規(guī)范的人員物質(zhì)獎勵或精神獎勵。例如給予獎金、頒發(fā)榮譽稱號等。另一方面,要建立約束機制,定期對企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量進行檢查,并將檢查的結(jié)果與會計人員的年度考核與工作績效掛鉤,將責(zé)任與具體的會計人員掛鉤,明確責(zé)任。對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重違規(guī)狀況,要詳細調(diào)查,追查到底,對涉及部門與會計人員從嚴處罰。
結(jié)語
無論是作為會計人員、企業(yè)主體還是政府機關(guān),都應(yīng)當(dāng)對失真狀況進行監(jiān)督,都應(yīng)為該問題作出應(yīng)有貢獻。本文探討了會計信息失真現(xiàn)象的內(nèi)、外部原因和對個人、企業(yè)以及國家的危害。探討會計法律法規(guī)、公司治理、社會宣傳等方面的治理措施,希望可以為會計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象的整治奉獻力量。