鄧晨

鄧晨

2009—2018年執(zhí)政的前總統(tǒng)祖馬，是南非過去十年政局的關(guān)鍵人物。自2018年以來，由大法官雷蒙·宗多領(lǐng)銜的調(diào)查委員會，致力追查祖馬時期的貪腐問題，清查了祖馬與商業(yè)大亨古普塔兄弟的政商勾結(jié)。古普塔兄弟于6月初在阿聯(lián)酋被捕，南非政府也已在7月底向阿聯(lián)酋正式提出引渡要求。

祖馬出身于數(shù)十年前對抗種族隔離時，現(xiàn)今執(zhí)政黨“非洲人國民大會”當(dāng)時的武裝行動組織“民族之矛”。他在1980年代后半期，執(zhí)掌其中的安全情報部門“磨石”，其政治勢力基礎(chǔ)與慣用手腕也多來自“民族之矛”與“磨石”。若要了解祖馬時期的政治，很自然地便會追溯到這段歷史。

“民族之矛”是“非國大”與種族隔離政權(quán)激烈斗爭的產(chǎn)物。從1960年的沙佩維爾屠殺之后，“非國大”開始使用武裝手段發(fā)動襲擊;到了1976年的索維托起義之后，行動規(guī)模進一步擴大，大量來自不同背景的生力軍加入了“非國大”及“民族之矛”的行伍。而種族隔離政權(quán)也用各種手段試圖摧毀之，這使得“非國大”處于持續(xù)的生存恐懼之中，引發(fā)了殘酷的內(nèi)部整肅。

“非國大”在安哥拉有一個慣稱為“四號”的監(jiān)獄，用來懲罰違反紀(jì)律或被懷疑是敵方間諜的成員。1984年一次重要的囚犯抗?fàn)幇l(fā)生后，不僅抗?fàn)幷咴獾秸C或處決，許多原本的指揮官也被撤換，隨之?dāng)U大權(quán)力的新指揮官即是祖馬。在祖馬日趨掌握大權(quán)后，許多人懷疑，原本“民族之矛”的重要指揮官塔米·祖魯，亦是被他下令殺害的。

祖馬在安全情報圈子形成了自己的強大勢力。他在執(zhí)政時期將原本的5個不同單位整合為一體的國家情報機構(gòu)，扶植效忠于自己的官員建立專門服務(wù)于他個人的情報單位。祖馬用情報機構(gòu)的力量，來壓制現(xiàn)任總統(tǒng)拉馬福薩并幫助自己選舉，滲透反對黨及民間反祖馬人士的活動，并運用媒體塑造有利形象。祖馬所任命的各種官僚，也構(gòu)成了勾結(jié)古普塔兄弟的基礎(chǔ)。

古普塔家族是在1990年代種族隔離結(jié)束后，才來到南非經(jīng)商。他們藉由緊密的政商聯(lián)盟獲取合約，并壓制競爭對手，從一開始的生意發(fā)展為橫跨礦業(yè)、媒體業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的商業(yè)帝國。負(fù)責(zé)調(diào)查祖馬貪腐行為的委員會，用“國家攫取”來指稱古普塔等企業(yè)集團的行徑（“國家攫取”這一概念來自2000年代初世界銀行的報告，原指蘇東地區(qū)的資本透過官商勾結(jié)，取得龐大資產(chǎn)及利益）。

祖馬的貪瀆問題，自2002年左右即已浮上臺面，但他利用高超的政治手腕立于不敗之地;其前任總統(tǒng)姆貝基試圖壓制他未果，反遭奪權(quán)。2018年下臺后，祖馬將自己塑造為始終站在貧苦大眾立場的悲劇英雄形象，指控對他的調(diào)查實為白人資本利益的延續(xù)，鼓動同為祖魯裔的支持者效忠于己。去年年底，祖馬支持者在南非各地發(fā)動的街頭暴動，一方面是支持者所為，另一方面也有祖馬情報圈子手下的運作。

祖馬現(xiàn)象背后的問題在于，南非在世界經(jīng)濟中的半邊緣位置，以及1990年代后的國際政治經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，都使得南非嚴(yán)重的社會不平等遲遲難以改善。祖馬的現(xiàn)實手腕，即使足以讓他得到貧苦民眾的支持，也無法真正改善他們的困境，然而其精明使其立于不敗之地則足矣。