潘健斌?唐鐵球?孫玥?徐嘉琪?楊霏霏

一、引言

紅色文化和旅游深度融合，是以紅色精神為內(nèi)核，以紅色文化資源為載體，以緬懷學(xué)習(xí)、參觀(guān)游覽等為內(nèi)容的旅游性、類(lèi)旅游性活動(dòng)。自2004年黨中央、國(guó)務(wù)院正式提出要大力發(fā)展紅色旅游以來(lái)，嘉興市深入推進(jìn)紅色文化與旅游深度融合，將其作為一項(xiàng)堅(jiān)定理想信念的政治工程、促進(jìn)共同富裕的富民工程、聯(lián)系黨和人民群眾的民心工程。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，紅色文化和旅游融合發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為活化利用紅色文化資源，講述革命故事，傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)文化的重要渠道，更是成為加強(qiáng)黨和人民群眾的密切聯(lián)系，促進(jìn)全民共同富裕的有效途徑。

二、嘉興市推動(dòng)紅色文化和旅游深度融合發(fā)展具備突出優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）政治優(yōu)勢(shì)突出

黨的十九大結(jié)束后，習(xí)近平總書(shū)記率中央政治局常委集體瞻仰南湖紅船，參觀(guān)南湖革命紀(jì)念館并發(fā)表重要講話(huà);嘉興吸引了全國(guó)乃至全世界的目光，學(xué)習(xí)“紅船精神”、參觀(guān)南湖紅船成為熱潮。僅在2021年“五一”期間，南湖旅游區(qū)就接待游客共計(jì)35.74萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)433.32萬(wàn)元。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)嘉興一直牽掛于心、念茲在茲，充滿(mǎn)深情、寄予厚望，先后26次到嘉興調(diào)研指導(dǎo)工作，足跡遍布嘉興每一個(gè)縣（市、區(qū)），還親自選擇嘉善縣作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的基層聯(lián)系點(diǎn)。習(xí)近平同志在嘉興的足跡，承載了寶貴的理論財(cái)富、實(shí)踐財(cái)富和精神財(cái)富，必將成為嘉興紅色文化和旅游深度融合發(fā)展的新亮點(diǎn)。

（二）紅色資源豐富

嘉興是一片紅色的土地，紅色資源豐富、歷史價(jià)值深遠(yuǎn)，在推動(dòng)紅色旅游上具有得天獨(dú)厚的條件。目前全市共挖掘、梳理出紅色旅游資源單體214個(gè)，其中五級(jí)紅色旅游資源單體5個(gè)。開(kāi)發(fā)“首創(chuàng)之旅”“奮斗之旅”“奉獻(xiàn)之旅”紅船精神三大主題12條精品線(xiàn)。在嘉興市區(qū)，南湖革命紀(jì)念館與中共“一大”會(huì)址及紅船、沈鈞儒紀(jì)念館、革命烈士陵園等共同構(gòu)成了市區(qū)紅色旅游的主要內(nèi)容。其中的“一大”會(huì)址所在地—南湖景區(qū)，更是浙江紅色旅游的核心景區(qū)，也是《2016-2020年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中規(guī)劃的重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一。此外，嘉興市各縣（市、區(qū)）紅色資源是也是廣泛分布。如嘉善縣的抗日嘉善阻擊戰(zhàn)紀(jì)念碑、平湖市的新四軍浙東縱隊(duì)司令部北撤時(shí)住地舊址、海鹽縣的中共海北工委機(jī)關(guān)舊址、海寧市的中共“長(zhǎng)安部隊(duì)”特支骨十集訓(xùn)地——仰山書(shū)院等。

（三）文化風(fēng)格獨(dú)特

嘉興風(fēng)景優(yōu)美、文化燦爛，南湖、烏鎮(zhèn)和西塘三個(gè)國(guó)家五A級(jí)旅游景區(qū)是江南美景的代表之作，除了這三個(gè)知名度較高的景區(qū)外，嘉興還有許多著名的景點(diǎn)和普通景區(qū)，數(shù)量之多，覆蓋之廣，在全國(guó)的范圍內(nèi)都是屈指可數(shù)。馬家濱遺址文化、歷史文化名鎮(zhèn)烏鎮(zhèn)、圓通古寺、福嚴(yán)寺、千佛閣、倉(cāng)圣祠等具有嘉興辨識(shí)度的文化標(biāo)識(shí)星光璀璨，茅盾、沈鈞儒、王國(guó)維、張樂(lè)平、豐子愷、徐志摩、蔣百里、金庸、錢(qián)君匋等名人名家風(fēng)華絕代，這些都與紅色文化相輔相成。近年來(lái)，嘉興以旅游為載體，不斷加快推進(jìn)文化的融合，一方面，歷史文化、傳統(tǒng)文化、名人文化賦予了嘉興紅色文化特殊的地域特質(zhì)、文化魅力，另一方面，紅色旅游也為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化增添了新的活力。比如，嘉興以“不忘初心”為主題，串聯(lián)紅色經(jīng)典、運(yùn)河文化、古鎮(zhèn)休閑、濱海觀(guān)潮、溫泉養(yǎng)生等多項(xiàng)內(nèi)容，推出了“不忘初心—嘉興紅色之旅圣地游”“水鄉(xiāng)走心——江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)情游”“濱海隨心——杭州灣濱海休閑游”等主題游線(xiàn)，為錢(qián)江潮、海鹽南北湖、梅花洲、烏鎮(zhèn)、西塘等旅游景區(qū)和眾多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)帶來(lái)新的活力。

（四）市場(chǎng)發(fā)掘成熟

“十三五”期間，嘉興市旅游業(yè)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)，為紅色文化和旅游深度融合奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。受新冠肺炎疫情影響，2020年全市接待游客總?cè)舜魏涂偸杖耄ń哟慰涂側(cè)舜?.01億人次，旅游總收入1172.60億元）與2019年相比有所下降。桐鄉(xiāng)、海寧、嘉善和平湖等四縣（市）列入中國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。 到“十三五”期末，全市共有A級(jí)旅游景區(qū)95家，其中5A級(jí)旅游景區(qū)3家。旅游主體全面開(kāi)花，共有旅行社198家，旅游飯店70家（其中星級(jí)旅游飯店43家），客房總數(shù)15156間，其中綠色飯店40家，客房總數(shù)9488間，住宿和餐飲業(yè)企業(yè)法人單位1500多家。

三、嘉興市推進(jìn)紅色文化和旅游深度融合發(fā)展的難題

（一）市場(chǎng)迭代亟待加速，紅色文旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)仍有創(chuàng)新余地

嘉興市紅色旅游發(fā)展總體處于起步階段，盡管近幾年來(lái)，創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，但總體上對(duì)紅色文旅產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)仍然不夠深入。亟須解決三方面的問(wèn)題：一是主題性不足，旅游產(chǎn)品缺乏“點(diǎn)睛之筆”。嘉興市紅色旅游觀(guān)光路線(xiàn)較為單一，除“重走一大路”外，缺少兼具全國(guó)影響力、地域特色的主題提煉;同時(shí)，旅游內(nèi)容較為單調(diào)，以南湖紅船等革命遺址的參觀(guān)為主要形式，與其他地區(qū)相比，品種單一、同質(zhì)化嚴(yán)重。二是品牌化不夠，傳統(tǒng)景點(diǎn)“出圈”難。旅游景區(qū)尚未形成品牌產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、對(duì)外宣傳和推廣的力度不夠，游客體驗(yàn)度不高，一些小型景點(diǎn)只有本省或本市能“有所耳聞”。三是市場(chǎng)化不足，“圈粉”新消費(fèi)群體仍需發(fā)力。嘉興市紅色旅游的主要游覽對(duì)象仍然是本地的黨政干部、團(tuán)體旅游，針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的出游主流群體（80后、90后、00后）的需求研究不多，無(wú)法滿(mǎn)足年輕群體對(duì)產(chǎn)品時(shí)尚性、故事性、審美性的追求，同時(shí)，旅游者消費(fèi)意愿、留宿意愿普遍不強(qiáng)，旅游收入來(lái)源以門(mén)票為主，制約了紅色文化旅游市場(chǎng)化發(fā)展。

（二）紅色旅游形式單一，多跨協(xié)同地實(shí)現(xiàn)任重道遠(yuǎn)

近年來(lái)，西柏坡、韶山、井岡山、上海、遵義等不少經(jīng)典紅色旅游景區(qū)，加快拉長(zhǎng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成了住宿、餐飲、交通、紅色教育、紅色文創(chuàng)、鄉(xiāng)村休閑等產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，紅色旅游已然超越傳統(tǒng)省域范圍，邁向了全國(guó)。嘉興市旅游資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，具有鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等不同類(lèi)型層次的資源，但在多跨協(xié)同上，與江西的井岡山和瑞金、陜西的延安、貴州的遵義、河北的西柏坡等紅色旅游先進(jìn)城市相比仍有不少差距，主要表現(xiàn)在：首先，紅色旅游產(chǎn)品的組合性開(kāi)發(fā)不足，與嘉興民風(fēng)、民俗、人文之間融合較少，如陜西窯洞、福建土樓等具有地域特征、象征性和指示性的文化符號(hào)比較匱乏，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代游客的綜合性旅游消費(fèi)需求。同時(shí)，數(shù)字賦能不夠，“線(xiàn)上+線(xiàn)下”融合不足，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、抖音等新的旅游宣傳組織模式相對(duì)不多，在全市層面沒(méi)有具有標(biāo)志性意義和全國(guó)影響力的視覺(jué)形象和線(xiàn)上推廣戰(zhàn)略。

（三）資源開(kāi)發(fā)亟待提升，紅色旅游與文物保護(hù)未形成有機(jī)統(tǒng)一

紅色文化資源具有不可再生性，在推動(dòng)紅色文化和旅游深度融合的過(guò)程中，遺址遺跡如何“修舊如舊”，實(shí)現(xiàn)“最小干預(yù)”成為難題。具體存在四個(gè)方面的問(wèn)題：一是資金投入不平衡，保護(hù)性開(kāi)發(fā)力度不夠。嘉興市紅色旅游發(fā)展經(jīng)營(yíng)主體和投資來(lái)源比較缺乏，一些價(jià)值較高的紅色旅游資源未納入保護(hù)體系，處于年久失修的狀態(tài)，道路、廁所、餐飲、購(gòu)物、休閑、指示系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件亟待繼續(xù)改善。紅色遺址遺跡遍布全市，但資源單體分布零散，大部分縣（市、區(qū)）內(nèi)的紅色旅游資源單體體量小且分布于不同鎮(zhèn)村，集聚型的紅色遺址群較少，地理位置偏遠(yuǎn)，可進(jìn)入性較差，不利于連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成網(wǎng)。二是保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，公眾參與度不高。公眾對(duì)紅色文物敏感性不高、意識(shí)不強(qiáng)，不可移動(dòng)文物復(fù)建難度較大。嘉興市部分革命遺址為當(dāng)?shù)鼐用竦乃接蟹慨a(chǎn)，尚未被國(guó)家征用收購(gòu)，個(gè)別紅色旅游景區(qū)的房屋和土地使用權(quán)尚未移交，給紅色旅游資源的保護(hù)和景區(qū)開(kāi)發(fā)帶來(lái)一定的困難。三是保護(hù)機(jī)制不健全，開(kāi)發(fā)利用較為粗放。由于歷史原因，嘉興市紅色旅游景區(qū)的主管部門(mén)不一，涉及旅游、文化、林業(yè)、水利、住建等多個(gè)1部門(mén)，且存在多頭管理現(xiàn)象，使景區(qū)內(nèi)的資源整合存在較大難度，部門(mén)間難以形成合力，不利紅色旅游發(fā)展。四是保護(hù)人才不足，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。紅色文化研究的人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)、引進(jìn)難度大，嘉興市各地市具備深厚的黨史、軍史知識(shí)的專(zhuān)業(yè)性人才普遍缺乏。

四、嘉興市推進(jìn)紅色文化和旅游深度融合發(fā)展的主要路徑

（一）加強(qiáng)宣傳推廣，培育新市場(chǎng)

首先，加強(qiáng)與全國(guó)各地黨校的聯(lián)系與合作，加強(qiáng)紅船干部學(xué)院與在禾高校等的師資共享、課程共享、校園共享，打造全國(guó)一流的干部教育培訓(xùn)基地、研學(xué)基地。借助重大紀(jì)念日和節(jié)慶，推廣紅色書(shū)籍、紅色影視劇、紅色歌舞劇等藝術(shù)創(chuàng)作，定期開(kāi)展群眾性的宣傳推廣和紀(jì)念系列活動(dòng)，讓紅色思想深入人心。推廣“帶著課本旅游”“紅色夏令營(yíng)”“打卡紅色景區(qū)”等特色做法，吸引家庭、院校、機(jī)關(guān)、社團(tuán)等多類(lèi)型群體深悟紅色思想、感受紅色氛圍。其次，以國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展為契機(jī)，加快紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化紅色旅游產(chǎn)品供給，延長(zhǎng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育新市場(chǎng)、拓展新消費(fèi)群體，吸引更多國(guó)內(nèi)外游人，打造具有全球知名度、全國(guó)影響力、嘉興特色的紅色文化與旅游名片。

（二）凸顯紅色主題，開(kāi)辟旅游新業(yè)態(tài)

推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化，規(guī)劃形成以南湖革命紀(jì)念館為核心的紅色教育空間布局，圍繞紅色博物館、紅色紀(jì)念館等主體，以嘉興市的生動(dòng)實(shí)踐為重點(diǎn)，全面展示嘉興市改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施以來(lái)的偉大成就，深挖紅船精神等的理論價(jià)值、歷史價(jià)值、教育價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值，充分展現(xiàn)嘉興市打造推動(dòng)“重要窗口”中“最精彩板塊”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市的政治邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。同時(shí)，塑造時(shí)間上接續(xù)、空間上轉(zhuǎn)換的紅色“館群”，充分展現(xiàn)嘉興市紅色文化的歷史縱深。此外，推動(dòng)紅色文化、綠色生態(tài)、碧水藍(lán)天、古跡歷史等人文景觀(guān)與自然資源高度整合，把紅色旅游和自然景觀(guān)、歷史景觀(guān)和人文景觀(guān)緊密結(jié)合在一起，促進(jìn)鄰近地區(qū)生態(tài)合作，整合形成主題鮮明、內(nèi)涵豐富的紅色旅游精品線(xiàn)路。大力發(fā)展“紅色+綠色”“紅色+鄉(xiāng)村”“紅色+研學(xué)”等旅游新業(yè)態(tài)，推出紅色旅游與生態(tài)旅游、民俗旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游等深度融合的高質(zhì)量產(chǎn)品和線(xiàn)路。

（三）搭建具有品牌特色的紅色旅游項(xiàng)目

一方面，可以打造一批“紅色根脈地·民俗文化體驗(yàn)”系列旅游項(xiàng)目，優(yōu)化旅游目的地架構(gòu)，推進(jìn)紅色旅游與生態(tài)景觀(guān)融合打造，打造精品紅綠融合項(xiàng)目。例如推進(jìn)建設(shè)傳統(tǒng)文化街區(qū)、建設(shè)工業(yè)遺址復(fù)原建設(shè)、保護(hù)扶持非遺項(xiàng)目和傳統(tǒng)手工項(xiàng)目，學(xué)習(xí)嘉興開(kāi)發(fā)南湖新天地的經(jīng)驗(yàn)做法，將街巷遺址、學(xué)校舊址、工業(yè)遺址等納入紅色景區(qū)的建設(shè)之中，成為別具風(fēng)情的敞開(kāi)式商業(yè)綜合體，讓紅色景區(qū)洋溢人間“煙火氣”。另一方面，可以創(chuàng)建一批紅色小鎮(zhèn)。針對(duì)紅色文化資源分布分散的特點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用“沉淀”于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅色文化旅游景點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)的配套設(shè)施，并將其納入全域旅游環(huán)線(xiàn)，一體化推進(jìn)紅色文化小鎮(zhèn)的迭代升級(jí)。以全域旅游發(fā)展為引領(lǐng)，加大力度培育紅色旅游特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)、管理等機(jī)構(gòu)的品牌傳播作用，推動(dòng)紅色元素融入嘉興市特有的江南小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造多元化、具有地域特色和歷史文化特點(diǎn)的紅色旅游小鎮(zhèn)品牌，豐富紅色旅游的吃、住、行、游、購(gòu)、娛的體驗(yàn)感。

（四）實(shí)現(xiàn)紅色旅游資源的多跨協(xié)同

首先，以全域旅游理念進(jìn)行“紅色根文化魂”立體旅游規(guī)劃，加強(qiáng)紅船精神傳播與嘉興自然資源、文化資源的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，針對(duì)不同紅色游客群體，特別是學(xué)生團(tuán)體與休閑度假游群體，積極推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，注重“紅、綠、藍(lán)、古、水、名、新”相映生輝，發(fā)展復(fù)合型、體驗(yàn)型紅色旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)體系。如“紅+藍(lán)”組合路線(xiàn)：南湖核心景區(qū)——西南湖生態(tài)綠洲——南湖區(qū)湘家蕩風(fēng)景區(qū)——嘉興港區(qū)——舟山海島游。

其次，把生態(tài)文明建設(shè)作為推動(dòng)紅色文化和旅游深度融合的重要著力點(diǎn)，以地域特色景觀(guān)為依托，全面提升紅色旅游的體驗(yàn)環(huán)境、居住環(huán)境，讓人們帶著對(duì)綠水青山的向往，在身心愉悅中接受精神的洗禮。推動(dòng)紅色文化、綠色生態(tài)、碧水藍(lán)天、古跡歷史等人文景觀(guān)與自然資源高度整合，把紅色旅游和自然景觀(guān)、歷史景觀(guān)和人文景觀(guān)緊密結(jié)合在一起，促進(jìn)鄰近地區(qū)生態(tài)合作，整合形成主題鮮明、內(nèi)涵豐富的紅色旅游精品線(xiàn)路。

再者，發(fā)揮嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)會(huì)址、杭州灣跨海大橋和海鹽秦山核電科技館為重點(diǎn)，做深做實(shí)“數(shù)字科技·云上逐夢(mèng)”精品線(xiàn)路，串聯(lián)全市數(shù)字黨建、數(shù)字鄉(xiāng)村、城市大腦，以科技體驗(yàn)、數(shù)字平臺(tái)展示等為內(nèi)容，展現(xiàn)紅色嘉興在習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心關(guān)愛(ài)下，奮斗的過(guò)去、實(shí)踐中的現(xiàn)在和夢(mèng)想中的未來(lái)，打造具有未來(lái)特征、展現(xiàn)“重要窗口”中“最精彩板塊”特征的紅色精品線(xiàn)路。

（五）完善紅色文化資源保護(hù)管理機(jī)制

加強(qiáng)紅色文化挖掘保護(hù)，對(duì)紅色文化資源價(jià)值開(kāi)展評(píng)估和鑒定，完善紅色文化資源分級(jí)保護(hù)管理機(jī)制，建立紅色文化相關(guān)文物定期排查機(jī)制，做好紅色文化遺存遺跡保護(hù)和重點(diǎn)建設(shè)，分期分批做好全市紅色文化遺存遺跡等相關(guān)文物單位的保護(hù)、修繕和提升，推動(dòng)資源分配最優(yōu)化。

以歷史事實(shí)為依據(jù)，對(duì)革命舊址、遺址等物質(zhì)形態(tài)的紅色資源開(kāi)展保護(hù)性修葺和維護(hù)，加強(qiáng)革命故事、歌曲、文學(xué)作品等精神形態(tài)的旅游資源保護(hù)，并以電視、電影、新興媒體為載體不斷繼承和弘揚(yáng)。對(duì)反映革命的重大事件遺跡，以及重要會(huì)議遺址、機(jī)構(gòu)舊址、人物舊居、紀(jì)念設(shè)施、文物藏品等紅色文化遺存進(jìn)行全面梳理和建檔，制定需要恢復(fù)、搶救性修復(fù)、日常維護(hù)的紅色文化資源名單。堅(jiān)持搶救性和預(yù)防性保護(hù)并重，加強(qiáng)革命遺址保護(hù)資金保障，組織實(shí)施一批革命遺址維修保護(hù)項(xiàng)目，將其優(yōu)先納入市級(jí)、縣級(jí)文保單位，優(yōu)先推薦納入市級(jí)、國(guó)家級(jí)文保單位。建立全市革命遺址數(shù)字地圖，通過(guò)數(shù)字化方式，匯集革命遺址分布、革命遺址基本情況介紹、現(xiàn)狀保護(hù)情況、管理責(zé)任部門(mén)等信息。

（作者單位：嘉興學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院）