安紅

本文通過對(duì)會(huì)計(jì)信息化目標(biāo)、原則與標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的分析，理清了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的思路和流程，有助于推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息規(guī)范化建設(shè)，為會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與理論研究奠定基礎(chǔ)。

迅速發(fā)展的信息技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用日益廣泛，建立信息技術(shù)體系可以為許多行業(yè)和領(lǐng)域提供實(shí)用的服務(wù)。在會(huì)計(jì)行業(yè)，會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化、透明化是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息共享的前提。但是在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息管理模式下，其績(jī)效并不高，總體使用情況也不盡如人意。在這種情況下，建立一個(gè)會(huì)計(jì)信息化的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，既可以促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范、有序地進(jìn)行，又可以方便共享會(huì)計(jì)信息，提高各項(xiàng)工作的實(shí)際效率。目前，已有不少學(xué)者對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)行了深入的探討與分析，并取得了一些成果，為我國(guó)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建中，有些地方還有待于進(jìn)一步的探索與發(fā)展。在這一過程中，我們不僅要對(duì)整個(gè)行政事業(yè)單位的信息化環(huán)境有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，更要把它納入到價(jià)值鏈的信息系統(tǒng)之中。

一、有關(guān)會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的概念

（一）會(huì)計(jì)信息化是什么

會(huì)計(jì)信息化是企業(yè)整體信息化的一部分，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)信息通過收集、傳輸、處理、存儲(chǔ)、應(yīng)用，利用數(shù)據(jù)交換技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)和主動(dòng)性的管理。

（二）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)

會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)是指通過內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)而構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)的、科學(xué)的整體。會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)涵是通過會(huì)計(jì)核算實(shí)際記錄或者科學(xué)預(yù)測(cè)，通過對(duì)會(huì)計(jì)信息收集、加工、儲(chǔ)存、傳遞、管理和利用等活動(dòng)以及信息技術(shù)的制定、發(fā)布、實(shí)施信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到預(yù)期的統(tǒng)一局面，以獲得較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（三）理論依據(jù)

會(huì)計(jì)信息化是通過對(duì)有關(guān)規(guī)則和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一系列分析與歸納后的管理活動(dòng)提出的，而在此過程中我們對(duì)有關(guān)規(guī)則及相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)分析與歸納也就是所謂的“理論基礎(chǔ)”。要建設(shè)好會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，就必須要有一個(gè)正確而堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)指導(dǎo)相關(guān)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)信息體系的發(fā)展?fàn)顩r

（一）信息的孤立

信息孤島的最直觀反映就是信息不能完全共享，信息的共享、傳播和交互過程受阻，導(dǎo)致許多有價(jià)值的信息不能及時(shí)得到利用，不能真正地涵蓋所有的需求。在我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)尚未建立之前，信息孤島現(xiàn)象非常普遍，其原因是信息的傳播渠道尚未完善，信息共享的方式與手段尚未形成。這就限制了信息傳播所能起到的積極作用，這也是我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)亟需建立的內(nèi)在動(dòng)因。

（二）歷史資料不能得到充分使用

在會(huì)計(jì)行業(yè)，各有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門都會(huì)將海量的數(shù)據(jù)和資源儲(chǔ)存起來，而隨著數(shù)據(jù)的增加，數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存就成了一個(gè)必須要解決的問題。但是由于信息技術(shù)的迅速發(fā)展，信息存儲(chǔ)方式的不斷更新，導(dǎo)致了大量的歷史資料不能輕易被提取出來，也不能得到充分的利用。特別是當(dāng)某些特殊情況需要使用的時(shí)候，因?yàn)閮?chǔ)存方式的變化，或者受到了某些限制，導(dǎo)致這些歷史資料不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，從而影響了大量的工作進(jìn)展。

（三）難以保證信息安全

會(huì)計(jì)信息的安全性是至關(guān)重要的，它直接影響到公司的利益和某些商業(yè)秘密。在建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)之前，會(huì)計(jì)信息的安全性是一個(gè)經(jīng)常被人們所擔(dān)憂的問題。會(huì)存在有些人對(duì)公司的內(nèi)部信息進(jìn)行攻擊，或竊取公司的財(cái)務(wù)資料和重要的內(nèi)部資源，從而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失等問題，所以要確保會(huì)計(jì)信息安全。

三、會(huì)計(jì)信息化的基本特點(diǎn)

會(huì)計(jì)信息化是指利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行管理的過程。它的主要特點(diǎn)有兩點(diǎn)：

（一）以目標(biāo)為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)信息

會(huì)計(jì)信息是一種非規(guī)則的信息，其實(shí)質(zhì)在于反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以及未來的發(fā)展趨勢(shì)，但是，會(huì)計(jì)信息具有很強(qiáng)的目的性，因此，會(huì)計(jì)信息的反饋對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和會(huì)計(jì)行為都有很好的指導(dǎo)意義。

（二）財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中軟硬件的多元化

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，信息平臺(tái)、信息處理軟件、信息處理設(shè)備等都是多如牛毛。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是企業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分，由于軟件與硬件的不同，其運(yùn)作與運(yùn)用的方法也各不相同。

四、建立會(huì)計(jì)信息化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

要明確我國(guó)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本特征，并在此基礎(chǔ)上建立我國(guó)的會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)體系。

（一）建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的目標(biāo)

在建設(shè)會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，首先必須從其內(nèi)涵和特點(diǎn)入手，突出標(biāo)準(zhǔn)體系在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的作用。會(huì)計(jì)信息是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)形式，也是海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商管理、財(cái)政等相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)和管理的前提要素。其次，要明確會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的管理目標(biāo)。會(huì)計(jì)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，實(shí)質(zhì)上是為會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息管理的過程中，提供了一個(gè)相對(duì)規(guī)范化的操作和管理依據(jù)。建立會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的目的在于使未來的會(huì)計(jì)信息化目標(biāo)具有相對(duì)的指導(dǎo)意義，將其應(yīng)用于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，是把會(huì)計(jì)信息從抽象的會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化為具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的準(zhǔn)則

會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)的制定要根據(jù)其自身的特性進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，要使其在各個(gè)方面都得到良好的完善，使其更具體、更系統(tǒng)地執(zhí)行。會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循下列原則：

1.一致性原則：在制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，要保證各部分準(zhǔn)則與整個(gè)會(huì)計(jì)信息的一致性，認(rèn)真地區(qū)分不同的會(huì)計(jì)信息的相互交叉和沖突，在統(tǒng)一的準(zhǔn)則下，找到相應(yīng)的解決辦法。

2.關(guān)聯(lián)原則：會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)，它的內(nèi)在穩(wěn)定性需要依賴于系統(tǒng)內(nèi)各因素的相互關(guān)聯(lián)相互制約，以確保整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展，從而達(dá)到最佳的綜合效益。

3.動(dòng)態(tài)原則：從根本上講，會(huì)計(jì)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的管理過程，所以，在建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則時(shí)，必須遵循動(dòng)態(tài)的原則。動(dòng)態(tài)和關(guān)聯(lián)性是相互補(bǔ)充的，因?yàn)闀?huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的各個(gè)因素之間有某種聯(lián)系，一旦某一因素發(fā)生了變化，其他因素也會(huì)隨之發(fā)生變化，從而呈現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)的會(huì)計(jì)信息。

4.邏輯結(jié)構(gòu)原則：在建立會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，各個(gè)要素都要遵循一定的邏輯結(jié)構(gòu)，各個(gè)要素之間的位置和關(guān)系要有合理的邏輯聯(lián)系，從而確保整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

（三）建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

在建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)，必須明確其規(guī)范體系的基本架構(gòu)，依據(jù)有關(guān)的建設(shè)原則，對(duì)其內(nèi)部要素進(jìn)行合理的界定，并對(duì)現(xiàn)有的準(zhǔn)則進(jìn)行修改與完善，進(jìn)而將其轉(zhuǎn)換為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。

要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)量化制度、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)工作流程等，就要提高會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用效率，促進(jìn)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息的規(guī)范化管理和信息化管理，從而促進(jìn)我國(guó)信息體系的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

五、建立會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的必要性

會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的必要性可以從行政事業(yè)單位的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)角度來闡述。一方面，從外部政策環(huán)境來看，隨著新預(yù)算法及會(huì)計(jì)法規(guī)制度的頒布實(shí)施，我國(guó)行政事業(yè)單位加大了對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的扶持力度。當(dāng)前會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建立順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)和政策方向，這有利于提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。另一方面，會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有利于提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的行政效能。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是會(huì)計(jì)信息化的推廣應(yīng)用的前提和基礎(chǔ)，有助于行政事業(yè)單位對(duì)資金和公共資源進(jìn)行科學(xué)、合理地配置，充分發(fā)揮資金和公共資源的作用。借助高科技工具和現(xiàn)代化信息手段，能夠在我國(guó)行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)和管理之間架起橋梁，將會(huì)計(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，并對(duì)其他工作部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分析，有利于提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，以提高財(cái)會(huì)工作質(zhì)量和效益。

在互聯(lián)網(wǎng)信息化時(shí)代，行政事業(yè)單位需要盡快建立起一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。為了滿足目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要，行政事業(yè)單位不管是在組織結(jié)構(gòu)上還是在戰(zhàn)略發(fā)展上，都需要進(jìn)行信息的共享，信息化的會(huì)計(jì)系統(tǒng)可以使行政事業(yè)單位內(nèi)的各個(gè)部門和行政事業(yè)單位的外部信息共享，因此，必須進(jìn)行信息化建設(shè)。這并不是說只要實(shí)施會(huì)計(jì)信息化就可以，如果沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系也達(dá)不到效果，組織要求必須建設(shè)信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系。

通過以上的分析與介紹，我們對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)、框架、構(gòu)建流程等有了深入的了解，能夠清晰地看到構(gòu)建一個(gè)完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)并不是一件容易的事情。實(shí)際上，面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我們必須立足當(dāng)前，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行探索、分析、總結(jié)，從而更好地加速會(huì)計(jì)信息化建設(shè)步伐，提高會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的可操作性。

六、建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的有關(guān)架構(gòu)問題

我國(guó)會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的首要步驟是要構(gòu)建一個(gè)精確的體系架構(gòu)，以此指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)工作的開展。目前的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，首先需要對(duì)其基礎(chǔ)要素進(jìn)行精煉，然后確定其構(gòu)成原則，最后以此為基礎(chǔ)，建立起相應(yīng)的框架。當(dāng)前會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)主要由四個(gè)層面構(gòu)成，分別是：前導(dǎo)層、規(guī)范層、結(jié)果層和解析層。從信息化的基本內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合四個(gè)層面，會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)可以進(jìn)一步剖析出三個(gè)基本要素：①信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息化建設(shè);②計(jì)算機(jī)軟件工程與信息技術(shù)的應(yīng)用;③全面支撐和控制會(huì)計(jì)信息。通過確定信息化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)要素，打通會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的底層邏輯，促進(jìn)信息化標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)現(xiàn)。需要注意的是，會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化與信息化建設(shè)有所不同，信息標(biāo)準(zhǔn)化要從基礎(chǔ)要素出發(fā)，而信息化建設(shè)則要從基礎(chǔ)要素上細(xì)化信息化標(biāo)準(zhǔn)。

在建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)組成要素之后，還需要對(duì)相關(guān)要素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的準(zhǔn)則，形成相應(yīng)的理論架構(gòu)體系，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。提高會(huì)計(jì)信息化管理的效率與社會(huì)效益，是我國(guó)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的一個(gè)主要目的，因此，必須要有一個(gè)清晰的目標(biāo)和原則，才能使信息化工作更加全面、合理。為明確建設(shè)目標(biāo)和原則，必須在構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化體系的過程中，對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行大量的分析與總結(jié)。在實(shí)際工作中，獲得最直接、最有效的方法就是對(duì)以前的會(huì)計(jì)管理案例和模式進(jìn)行分析，并通過大量的分析和總結(jié)，凝練實(shí)踐規(guī)律，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，并對(duì)其進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的框架，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)內(nèi)部的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行圖像化的表達(dá)和詳細(xì)的展示，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行有效的分析與歸納，從而形成一套具有科學(xué)性、規(guī)范性的指導(dǎo)文件，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系工作的有序開展。

七、建立會(huì)計(jì)信息化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的流程分析

（一）明確體制和建設(shè)目標(biāo)

在建立會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，必須明確其定位和建設(shè)的基本目的，這是指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息化工作有效開展的前提，也是開展會(huì)計(jì)信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的首要任務(wù)。會(huì)計(jì)信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的目的與定位具有以下三點(diǎn)：一是使信息共享與使用變得便捷、快速，使其得到充分利用，從而支持行政事業(yè)單位的正常、有序地經(jīng)營(yíng)。二是該體系的建設(shè)還可以使信息更加高效地存儲(chǔ)，使歷史資料得以合理地保存。三是通過建立會(huì)計(jì)信息安全體系，可以有效地防止外部勢(shì)力入侵，從而保護(hù)公司和單位的合法權(quán)益。

（二）建立規(guī)范系統(tǒng)的動(dòng)因與原則

建立會(huì)計(jì)信息化標(biāo)識(shí)體系必須遵循以下幾個(gè)要點(diǎn)：首先要遵守現(xiàn)行的信息技術(shù)建設(shè)的基本準(zhǔn)則。其次，系統(tǒng)的生命周期和系統(tǒng)的更新要有一個(gè)很好的設(shè)定，這是一個(gè)很關(guān)鍵的問題。另外，在建設(shè)過程中，要對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行方式進(jìn)行合理的限制，這是保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定與安全的關(guān)鍵。最后，在開發(fā)過程中，也需要經(jīng)常進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)。

（三）建立科學(xué)、合理的制度架構(gòu)和架構(gòu)模式

如何構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理的體系架構(gòu)和結(jié)構(gòu)模式，將直接影響到會(huì)計(jì)信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的實(shí)用性。該系統(tǒng)的架構(gòu)與結(jié)構(gòu)模式是輔助會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)，并可監(jiān)控整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，一旦出現(xiàn)不合格的情況，就可以進(jìn)行預(yù)警。這樣既可以保證整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，又可以保證會(huì)計(jì)信息的有效共享。

結(jié) 語

隨著時(shí)代的發(fā)展，行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求越來越高，不僅要做到高效、精確，而且要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。從會(huì)計(jì)信息化的角度來看，會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建無疑起到了很大的作用，它將信息標(biāo)準(zhǔn)化理論、信息理論和軟件工程理論相結(jié)合，構(gòu)建了一個(gè)完整的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，使其在行政事業(yè)單位中得到充分運(yùn)用，從而使其業(yè)務(wù)價(jià)值得到極大提高。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是把握時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展方向的必然選擇。隨著時(shí)代的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)將在今后的發(fā)展中更加廣泛地運(yùn)用。建立一個(gè)規(guī)范的會(huì)計(jì)制度，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的健康發(fā)展，具有十分重要的意義。