劉芬

“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戶外廣告沒了，機(jī)構(gòu)少了?！薄耙郧靶^(qū)周邊都是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自從‘雙減政策后，很多違規(guī)機(jī)構(gòu)都關(guān)閉了，戶外廣告也都拆除了?！奔易∩坳?yáng)市大祥區(qū)寶慶路的王女士為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理點(diǎn)贊。

“雙減”政策實(shí)施一年來(lái)，該區(qū)圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理持續(xù)發(fā)力，做到了直擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，讓家長(zhǎng)感受到切切實(shí)實(shí)的成效。

舉好“智”揮棒

2022年2月，伴隨《大祥區(qū)整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》出臺(tái)，一場(chǎng)針對(duì)校外培訓(xùn)的整治行動(dòng)正式在大祥區(qū)打響。將“雙減”作為“一把手”工程，由大祥區(qū)委書記王俊為顧問，區(qū)委副書記陳容任總召集人，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人任成員的工作小組成立。建成“區(qū)、街道、社區(qū)、學(xué)?！彼募?jí)治理網(wǎng)格，明確責(zé)任分工，實(shí)行一月一調(diào)度一督辦。

“‘雙減必須動(dòng)真格！有行動(dòng)就要有問責(zé)！”王俊擲地有聲的表態(tài)，不僅體現(xiàn)了大祥區(qū)委、區(qū)政府的決心，也表明了非治不可的態(tài)度。

隨即，《大祥區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化管理考核細(xì)則》出臺(tái)，建立“雙減”工作問責(zé)機(jī)制。明確約談連續(xù)兩月排名末位的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以及學(xué)校負(fù)責(zé)人，對(duì)參與校外違規(guī)培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行分校匯總、反饋及通報(bào)，由學(xué)校做好勸導(dǎo)工作并跟蹤問效?！案壮樾健笔絼駥?dǎo)學(xué)生189人，勸導(dǎo)關(guān)停違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。

周末、節(jié)假日、寒暑假等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各街道專職隊(duì)的隊(duì)員們就奔走在巡查一線，采取“日查+夜查+抽查”的方式對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況進(jìn)行明察暗訪。

開展專項(xiàng)、常規(guī)、明察暗訪2565次，參與檢查督察4661人次，協(xié)調(diào)市監(jiān)、公安等7個(gè)部門開展聯(lián)合執(zhí)法37次，約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人46人次，取締地下培訓(xùn)點(diǎn)49個(gè)，立案查處10家，清退違規(guī)收費(fèi)30.64萬(wàn)元……政策是否落實(shí)，巡查是否落地，數(shù)據(jù)來(lái)“說(shuō)話”。

“堅(jiān)持每月至少聯(lián)合執(zhí)法4次，讓‘打擦邊球“換馬甲“隱形變異等違規(guī)行為無(wú)所遁形。”大祥區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

穩(wěn)住“智”撐點(diǎn)

“雙減”關(guān)系每個(gè)學(xué)生，不是教育主管部門和學(xué)?！耙活^熱”的事情，必須取得家長(zhǎng)的理解和支持。

今年暑假前夕，大祥區(qū)召開了建區(qū)以來(lái)規(guī)模最大的一場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)。該區(qū)766個(gè)班級(jí)統(tǒng)一召開“雙減”專題家長(zhǎng)會(huì)，3.3萬(wàn)名家長(zhǎng)簽訂“雙減”承諾書。

一年來(lái)，該區(qū)培育有家庭教育指導(dǎo)師資質(zhì)的教師143名，建成社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校96個(gè)，舉辦專題講座224場(chǎng)，受益家庭7800多戶。大祥區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)向兵協(xié)調(diào)區(qū)融媒體中心等部門，利用微信、新媒體等平臺(tái)宣傳“雙減”政策，有效引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育觀。同時(shí)，抓好規(guī)范校外教培廣告宣傳這個(gè)關(guān)鍵。大祥區(qū)副區(qū)長(zhǎng)夏向陽(yáng)親自帶隊(duì)，組織區(qū)教育局和區(qū)城管局，采取“前期摸排、清理現(xiàn)場(chǎng)、警戒到位”的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)停辦、注銷、無(wú)證機(jī)構(gòu)在公共場(chǎng)合的違規(guī)宣傳廣告進(jìn)行拆除清理，累計(jì)清理拆除違規(guī)廣告265處、近3800平方米，有力地整治了培訓(xùn)宣傳“頑瘴痼疾”。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理后，原本周末及節(jié)假日穿梭于各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的家長(zhǎng)孩子們，現(xiàn)在的生活也發(fā)生了改變。四年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)劉女士說(shuō)：“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作開展以前，兒子每個(gè)周末都要在幾個(gè)培訓(xùn)班之間趕來(lái)趕去，大多是學(xué)科類的，身邊的孩子都在上，就擔(dān)心兒子輸在了起跑線上。現(xiàn)在周末、法定節(jié)假日嚴(yán)禁學(xué)科培訓(xùn)班開班，兒子有了更多時(shí)間可以自由安排，他特別開心?！?/p>

“過(guò)去的周末，孩子幾乎都排滿了課程，和孩子完整相處的時(shí)間特別少，現(xiàn)在好了，和孩子在一起的時(shí)間更多了，這個(gè)周末我們打算去郊外露營(yíng)，孩子很興奮，我們也覺得很高興?！蔽髦苯中W(xué)四年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)歐先生說(shuō)。

打好“智”久戰(zhàn)

“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要治理，尤其是‘智理，才能確保工作落地見效，贏得群眾的‘雙減共識(shí)。”大祥區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理負(fù)責(zé)人說(shuō)。

針對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異等突出問題，大祥區(qū)堅(jiān)持采取面上排查與重點(diǎn)打擊相結(jié)合，全方位治理，形成對(duì)違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。一方面，組建聯(lián)合檢查組重點(diǎn)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置、師資配備、銀行監(jiān)管帳戶等情況開展地毯式排查，最大限度防范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“抽逃資金”“卷錢跑路”等辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。按照就地就近原則，招募“雙減”教師志愿者50名，通過(guò)與學(xué)生談話、詢問親朋好友、上下班途中隨訪等方式收集信息，進(jìn)一步提高治理工作精準(zhǔn)度。另一方面，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話、微信和網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)方式，共同打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，已收到的54件問題線索均已迅速辦結(jié)并及時(shí)反饋。

“機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型后，我們規(guī)范了宣傳和辦學(xué)模式，開設(shè)了更符合少年兒童成長(zhǎng)規(guī)律和身心發(fā)展的訓(xùn)練課程。下一步，希望我們行業(yè)中成員能互相監(jiān)督，做到行業(yè)自律，真正落實(shí)‘雙減政策，做好校內(nèi)教育的有效補(bǔ)充！”大祥區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)。