吳瑛

摘 要：鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要方面，承擔(dān)著為鄉(xiāng)村培根鑄魂的重任，激發(fā)鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制會(huì)為鄉(xiāng)村文化振興產(chǎn)生不竭動(dòng)力。本文從理解鄉(xiāng)村文化振興“文化”的內(nèi)涵和作用及準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村文化振興的宗旨方面進(jìn)行探討，提出鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展路徑，以供交流。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村文化振興;內(nèi)生機(jī)制;創(chuàng)新發(fā)展路徑

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策，也是順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往的重大決策。鄉(xiāng)村振興主要包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)方面。文化振興是鄉(xiāng)村振興的主體之一，不是助力，不是客體。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，要領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村振興中的核心要義和目的，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)內(nèi)生機(jī)制的功能作用。鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)發(fā)揮什么作用是當(dāng)前在鄉(xiāng)村文化振興中亟待解決的首要問(wèn)題，筆者通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段全國(guó)百余個(gè)鄉(xiāng)村文化振興案例進(jìn)行認(rèn)真的梳理分析，認(rèn)為：全面深刻地理解鄉(xiāng)村文化振興“文化”的內(nèi)涵和作用，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村文化振興的宗旨，是鄉(xiāng)村振興內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展之關(guān)鍵。

一、深刻理解鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵

（一）鄉(xiāng)村文化

鄉(xiāng)村文化源于鄉(xiāng)村生活，是人類在長(zhǎng)期從事農(nóng)耕文明活動(dòng)過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)成果和精神成果，具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息。習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出：“要讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住，充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)、民族特色、地域特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！蔽镔|(zhì)文化遺產(chǎn)指的是遍布農(nóng)村的傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)村落、民族村寨、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡等形體的物態(tài)，與之同時(shí)并存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如民間藝術(shù)、戲劇、曲藝、手工技藝、傳統(tǒng)體育、民俗活動(dòng)等，這些都是鄉(xiāng)村文化的主要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村文化振興的重要資源，應(yīng)充分發(fā)揮這些資源在鄉(xiāng)村振興中的保障作用，彰顯鄉(xiāng)村文化的魅力。

（二）鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵

黨的十九大對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)提出：一方面要深入挖掘與弘揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中的精華，包括優(yōu)秀的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范等，發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用;另一方面，要引入城市文化與現(xiàn)代藝術(shù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)文化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新與發(fā)展。2021年中央一號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村文化振興又特別強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育;深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化;推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。因此要緊緊圍繞這些核心內(nèi)涵實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興。

二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村文化和產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、

組織四大振興的內(nèi)在關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記指出：“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，生態(tài)宜居為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本?！编l(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的核心和保障，它們之間相互聯(lián)系、相互作用。產(chǎn)業(yè)的振興需要鄉(xiāng)村文化資源來(lái)保障;生態(tài)振興離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的靈魂塑造，在鄉(xiāng)村規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、村莊布局、老宅民宿建設(shè)等方面浸入有品位的文化內(nèi)涵;鄉(xiāng)村治理需要優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化來(lái)提振農(nóng)民的精神風(fēng)貌;人才振興需要鄉(xiāng)村文化凝聚人心、道德教化、向上向善的德治思想源泉;社會(huì)主義核心價(jià)值觀的樹(shù)立更需要優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哺育。

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，它既賦予了村民生活的意義，同時(shí)也穩(wěn)定了鄉(xiāng)村的生活秩序。鄉(xiāng)風(fēng)文明為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境，使得鄉(xiāng)村振興得以在風(fēng)清氣正中推動(dòng)實(shí)施。

三、深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村振興中的保障作用

（一）明確宗旨，精準(zhǔn)保障

通過(guò)對(duì)全國(guó)具有代表性的90余例案例進(jìn)行分析，80%以上的鄉(xiāng)村文化振興模式是從屬的、助力型的，居于次要方面，更多強(qiáng)調(diào)的是公共文化服務(wù)設(shè)施功能的完善、文化活動(dòng)的開(kāi)展、藝術(shù)非遺助力等，局限于廣場(chǎng)舞、下鄉(xiāng)演出、電影放映等表象上的鄉(xiāng)村文化振興，忽視了鄉(xiāng)村文化振興的初心和宗旨，沒(méi)有從文化興國(guó)家興、文化強(qiáng)民族強(qiáng)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村文化振興，文化的作用是什么？這是我們研究鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題。

1.鄉(xiāng)村文化為鄉(xiāng)村振興筑牢政治思想根基

“鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障”，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)村文化振興提出的總要求。農(nóng)民的精神風(fēng)貌，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要體現(xiàn)，是鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制產(chǎn)生的重要內(nèi)容。中華民族五千多年的農(nóng)耕文明，為我們積累了海量的優(yōu)秀文化資源，它所積淀的優(yōu)秀思想、道德觀念、行為規(guī)范、人文精神是凝聚人心、團(tuán)結(jié)向善、教化群眾、鄰里守望、友愛(ài)互助的寶貴財(cái)富，更是人才振興、組織振興必不可少的豐厚的精神營(yíng)養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)注重把鄉(xiāng)風(fēng)文明的塑造、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)，作為鄉(xiāng)村文化振興的主要任務(wù)來(lái)抓。一是要制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)村文化振興實(shí)施方案。以2018年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》為總的要求，按照2021年中央一號(hào)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)鄉(xiāng)村文化振興實(shí)施規(guī)劃，明確主要任務(wù)、完成時(shí)限。依據(jù)這次調(diào)研的統(tǒng)計(jì)顯示，95%以上的地方各級(jí)政府尚未出臺(tái)鄉(xiāng)村文化振興的有關(guān)文件。二是明確責(zé)任主體。我們經(jīng)過(guò)對(duì)20個(gè)縣的鄉(xiāng)村文化振興情況專門(mén)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村文化振興的責(zé)任主體不明確，鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)容不明晰，鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略意圖沒(méi)領(lǐng)會(huì)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是舉全黨之力五級(jí)書(shū)記共抓的綜合工程，這項(xiàng)工程涉及部門(mén)多，各部門(mén)之間、各成員單位缺乏配合與合作，沒(méi)有形成合力、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要進(jìn)一步明確政府的責(zé)任主體、農(nóng)民的實(shí)施主體責(zé)任，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

2.鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供資源保障

《意見(jiàn)》指出“產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要興旺，資源保障是根本。資源包括自然資源和人文資源。中華農(nóng)耕文明五千多年的積累，為我們留下了豐富的資源，不同的地域或多或少分布著物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面：陜西省共有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位270處，省級(jí)文物保護(hù)單位1098處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位3590處。其中世界文化遺產(chǎn)3處9點(diǎn)，世界文化遺產(chǎn)備忘錄6處33點(diǎn)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)20處，名村14個(gè)，國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落113個(gè)，省級(jí)傳統(tǒng)村落429個(gè)，各類不可移動(dòng)物質(zhì)文化遺產(chǎn)達(dá)49058處、各類古建筑6702處、石窟寺及石刻1068處、近現(xiàn)代重要史跡及建筑3213處，可移動(dòng)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)高達(dá)7748750件。這些豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中不可或缺的重要資源。同時(shí)，我省還有豐富的紅色文化資源、烈士文化精神資源：全省118個(gè)縣（區(qū)）共有2025處革命文物遺址，有保護(hù)和利用條件的革命遺址1959處，多分布在農(nóng)村。陜西省第一批革命文物名錄753處，可移動(dòng)革命文物40703件（套），全省在冊(cè)烈士35636名，烈士文化精神遍布三秦大地。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面：我省75%的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布在鄉(xiāng)村，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主要依靠資源，其中世界人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項(xiàng)、國(guó)家級(jí)87項(xiàng)、省級(jí)674項(xiàng)、市級(jí)1998項(xiàng)、縣級(jí)5249項(xiàng)。另外，我省還有著豐富的旅游資源，其中A級(jí)旅游資源達(dá)到1300余處，還有6處國(guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。將這些遍布鄉(xiāng)村的人文資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，將為鄉(xiāng)村文化振興奠定雄厚的資源保障，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）為生態(tài)振興輸入有品位、有魅力的文化智慧

良好的生態(tài)環(huán)境，得天獨(dú)厚的青山綠水，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必不可少的自然資源優(yōu)勢(shì)，也是生態(tài)振興的必備條件。生態(tài)振興需要有品位、有靈魂的鄉(xiāng)村文化去點(diǎn)睛，否則就如同鏡中花水中月。無(wú)論是自然的生態(tài)環(huán)境，還是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，都需要文化的嵌入。天地萬(wàn)物、神話傳說(shuō)，無(wú)不展現(xiàn)出中華五千多年的農(nóng)耕文明印記。習(xí)近平總書(shū)記的“兩山”論形象地說(shuō)明了生態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村文化的辯證關(guān)系。生態(tài)振興應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有獨(dú)特性、唯一性的鄉(xiāng)村文化特色，充分利用本地具有特質(zhì)的生活習(xí)俗、民風(fēng)雅事、人文風(fēng)物。不同的地域，不同的生態(tài)，必然會(huì)產(chǎn)生不同的優(yōu)勢(shì)。陜南、陜北、關(guān)中地域不同，資源各異，交通、人口、民俗習(xí)慣均不同，不能照搬一個(gè)模式，去追求高大上的鄉(xiāng)村形態(tài)。陜南地區(qū)應(yīng)充分利用獨(dú)有的自然生態(tài)環(huán)境發(fā)展特色民俗，關(guān)中地區(qū)應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)厝宋馁Y源，陜北則應(yīng)利用紅色文化、革命文化遺址、陜北高原特有的文化生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。良好的生態(tài)環(huán)境一旦注入了有品位、有魅力、有思想的鄉(xiāng)村文化，就能讓鄉(xiāng)村有人情味、有炊煙，人們才會(huì)安居樂(lè)業(yè)，生態(tài)振興才能煥發(fā)生機(jī)。

（三）為鄉(xiāng)村治理涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)

鄉(xiāng)村治理是針對(duì)人的治理，和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境是鄉(xiāng)村治理的目的，鄉(xiāng)風(fēng)文明是和諧穩(wěn)定的重要體現(xiàn)。在鄉(xiāng)村，文化發(fā)揮著社會(huì)穩(wěn)定的作用，它提振農(nóng)民的精氣神，增強(qiáng)人們的凝聚力，提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和道德思想水平。文化建設(shè)能促進(jìn)人與人之間的和諧共處，孕育社會(huì)好風(fēng)尚，穩(wěn)定農(nóng)村的根基，基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)、基層安則國(guó)家安。

通過(guò)分析案例及深入鄉(xiāng)村調(diào)研，可以注意到，鄉(xiāng)村治理一方面依靠基層黨組織依法治村，另一方面是以宗法、家族、民俗、信仰、鄉(xiāng)約等村民自治為主，矛盾糾紛的解決、家族間的沖突，靠的是中間人、長(zhǎng)輩、有威望的人出面調(diào)解。

在社會(huì)發(fā)展的今天，在外務(wù)工的致富者、成功人士等年輕一代返村回鄉(xiāng)，為村民做好事，為鄉(xiāng)村捐贈(zèng)修路、行公益等善舉，威望逐漸擴(kuò)大，話語(yǔ)權(quán)不斷提升，村民有求于這些人的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，這部分人已成為鄉(xiāng)村治理不可或缺的力量。鄉(xiāng)村原有的靠資歷、靠經(jīng)驗(yàn)、靠生活閱歷的長(zhǎng)輩們的決策權(quán)、話語(yǔ)權(quán)已逐漸被年輕一代所取代。在當(dāng)下鄉(xiāng)村治理中，農(nóng)村的留守人員占80%以上，絕大多數(shù)是老人、婦女和兒童，他們往往更多地聽(tīng)從于在外打工或工作的年輕人的意見(jiàn)和主張。因此，鄉(xiāng)村治理應(yīng)將關(guān)注鄉(xiāng)村的、年輕的、有文化的、有德行的、帶領(lǐng)群眾致富的人吸納進(jìn)來(lái)，通過(guò)鄉(xiāng)村文化的涵養(yǎng)，感染他們熱愛(ài)家鄉(xiāng)、關(guān)心家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。

（四）為鄉(xiāng)村人才振興塑造靈魂

鄉(xiāng)村文化振興，人才是第一位，應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》精神，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織牽頭加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化、旅游、體育、新時(shí)代文明實(shí)踐中心人才隊(duì)伍建設(shè)，組建鄉(xiāng)村文化振興專門(mén)人才隊(duì)伍，構(gòu)建集普法宣傳、理論宣講、新時(shí)代文明實(shí)踐、提升鄉(xiāng)風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)于一體的基層文化工作者、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍、文化志愿者為主體的鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍體系。各級(jí)黨委、政府尤其是基層黨組織、村委會(huì)抽調(diào)專人把鄉(xiāng)村的道德建設(shè)、村民的家風(fēng)建設(shè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，當(dāng)作鄉(xiāng)村文化的主要工作來(lái)抓。要關(guān)注外出務(wù)工人員、在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，注重新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍的組建、引導(dǎo)和培養(yǎng)，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的話語(yǔ)權(quán)和感召力，調(diào)動(dòng)他們?nèi)ヒ龑?dǎo)和感化村民，樹(shù)立愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善、誠(chéng)信守義、勤儉持家、鄰里友善、尊老孝親的文明鄉(xiāng)風(fēng)理念，讓核心價(jià)值觀深入人心，為鄉(xiāng)村以德治村貢獻(xiàn)力量。

四、明確政府為主導(dǎo)，農(nóng)民為主體的責(zé)任意識(shí)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家的重大決策，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署，要求各級(jí)政府必須擔(dān)負(fù)起保障作用。在經(jīng)濟(jì)、人才、設(shè)施等領(lǐng)域，各級(jí)黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書(shū)記共抓鄉(xiāng)村振興，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。

鄉(xiāng)村文化振興重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）重視基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)村要振興，人才是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明近幾年的鄉(xiāng)村文化振興人是第一位的。公共文化設(shè)施配置完善，其效能的發(fā)揮依然靠的是人，靠的是專門(mén)人員管理。各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)按照《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》，依法按標(biāo)準(zhǔn)配齊基層公共文化服務(wù)專門(mén)人才，建立健全鄉(xiāng)土人才的長(zhǎng)效供給體系，形成政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)力量共同參與的鄉(xiāng)村文化振興人才供給體系。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施精準(zhǔn)配置

通過(guò)對(duì)銅川市王家砭村、榆林市橫山區(qū)黨岔鎮(zhèn)柏莊村、西安市高陵區(qū)藥惠村及何村等地的調(diào)研，筆者得知，從2005年起，國(guó)家先后分兩批為每個(gè)村配置價(jià)值5萬(wàn)～7萬(wàn)元的全民健身工程器材和體育設(shè)施，尚未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的每四年更新一次，一般為每6～8年更新一次，僅一個(gè)行政村的財(cái)政配置達(dá)25萬(wàn)元，但使用率不到1%，所配器材閑置的主要原因是鄉(xiāng)村大多是留守人員和兒童，有些器材不適合老年人，有的群眾不會(huì)使用，成了擺設(shè)。公共文化設(shè)施也因沒(méi)有專門(mén)人員管理，閉門(mén)上鎖，群眾無(wú)法參與，因此精準(zhǔn)配置是關(guān)鍵。各地應(yīng)參照國(guó)家、省制定的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施鄉(xiāng)村基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村一體資源配置，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與城市文化融合，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)均等。

（三）促進(jìn)縣域各部門(mén)的融合發(fā)展

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)利國(guó)利民的系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)村文化振興不單是文化部門(mén)的工作，要融入產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、治理四大領(lǐng)域的力量，也涉及農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、人社、組織、宣傳等部門(mén)。相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)合作形成合力，將鄉(xiāng)村文化嵌入其中，充分發(fā)揮保障作用。一是要成立鄉(xiāng)村振興工作指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)同各成員單位步調(diào)一致，加強(qiáng)合作，緊密配合，共同推進(jìn)。二是要明確任務(wù)分工，制定本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作細(xì)則，將各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加以落實(shí)。三是要成立鄉(xiāng)村文化振興工作專班，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查、考核各部門(mén)工作任務(wù)的完成情況，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)問(wèn)責(zé)制。

五、進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展

鄉(xiāng)村文化內(nèi)生機(jī)制是幾千年來(lái)在農(nóng)耕文明實(shí)踐過(guò)程中自發(fā)形成的一種運(yùn)行機(jī)制，這種內(nèi)生機(jī)制維系著鄉(xiāng)村的社會(huì)穩(wěn)定和人與人之間的和諧共處。

要進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村文化內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展，須注重以下四個(gè)方面。

（一）充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用

鄉(xiāng)村振興，政府為主導(dǎo)，農(nóng)民為主體。而近五年來(lái)鄉(xiāng)村振興的工作實(shí)踐表明，農(nóng)民的主體責(zé)任沒(méi)有得到有效的發(fā)揮，農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性、參與性沒(méi)有充分體現(xiàn)，始終處在政府干、群眾看的被動(dòng)狀態(tài)中，其內(nèi)生機(jī)制未能得到有效的釋放。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造者、見(jiàn)證者、傳承者，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化振興中的主體作用，讓農(nóng)民自覺(jué)地投身到鄉(xiāng)村文化振興中來(lái)。充分挖掘蘊(yùn)藏在農(nóng)民中的智慧和創(chuàng)造力，用政策、制度、熱情、鄉(xiāng)情來(lái)激發(fā)農(nóng)民群眾參與的積極性，弘揚(yáng)農(nóng)民自身所創(chuàng)造的民族精神。挖掘農(nóng)民身邊的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，更直接、更親近地讓農(nóng)民在弘揚(yáng)和繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代步伐，變被動(dòng)為主動(dòng)，變客體為主體。

（二）建立健全鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制工作體系

一是要把鄉(xiāng)村文化振興作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)抓，制定讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)自愿參與鄉(xiāng)村文化振興的獎(jiǎng)勵(lì)政策，開(kāi)展鄉(xiāng)土文化人才普查登記工作，建立可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村人才儲(chǔ)備和提升的工作機(jī)制。二是要制定吸引、引導(dǎo)在外返鄉(xiāng)人員的工作制度。掌握信息，動(dòng)員在外成功人士回到農(nóng)村，成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的社會(huì)力量，組建新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，將現(xiàn)代文化、社會(huì)文化、鄉(xiāng)村文化進(jìn)一步融合，立足于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)這一目標(biāo)，為鄉(xiāng)村文化注入城市現(xiàn)代文明的優(yōu)秀成果。三是要經(jīng)常性開(kāi)展鄉(xiāng)土文化人才專題培訓(xùn)，鼓勵(lì)新鄉(xiāng)賢幫帶老鄉(xiāng)賢，形成新鄉(xiāng)賢的傳幫帶工作機(jī)制，提高廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村文化振興的綜合水平。通過(guò)培訓(xùn)，讓他們了解和掌握鄉(xiāng)村文化振興的目標(biāo)和意義、內(nèi)生機(jī)制的現(xiàn)狀和發(fā)揮效果，明確自己在鄉(xiāng)村文化振興中的主體責(zé)任和使命。

（三）組建鄉(xiāng)村文化振興骨干團(tuán)隊(duì)

鄉(xiāng)村文化是一方水土滋潤(rùn)下的鄉(xiāng)土人士所特有的文化，讓農(nóng)民感受到親和力、歸屬感。組建以鄉(xiāng)愁為基因、鄉(xiāng)情為紐帶的鄉(xiāng)村振興文化志愿骨干隊(duì)伍，是鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的主要依靠力量。一是充分吸納當(dāng)?shù)責(zé)釔?ài)鄉(xiāng)村文化事業(yè)、鄉(xiāng)土文化傳承，熱心服務(wù)群眾、服務(wù)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土文化人，組建鄉(xiāng)村文化振興骨干團(tuán)隊(duì)，動(dòng)員和引導(dǎo)他們系統(tǒng)深入地挖掘本地的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)賢文化、革命文化，普查和登記當(dāng)?shù)厮械泥l(xiāng)土文化資源進(jìn)行整理和總結(jié)，以規(guī)范鄉(xiāng)村文化內(nèi)生機(jī)制的形成、發(fā)展和利用。二是動(dòng)員社會(huì)文化志愿者參與到鄉(xiāng)村文化振興的工作中來(lái)，讓城市文化融入鄉(xiāng)村文化中，提煉鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，發(fā)揮文化志愿者等社會(huì)力量的作用。三是激發(fā)在外人士回報(bào)鄉(xiāng)村的熱情，熱忱動(dòng)員成功人士、新業(yè)態(tài)工作者返鄉(xiāng)，引導(dǎo)本地區(qū)的退休干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、退休教師、創(chuàng)業(yè)者葉落歸根回報(bào)家鄉(xiāng)，組成新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，讓掌握先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)理念的年輕人、成功創(chuàng)業(yè)者，指導(dǎo)配合鄉(xiāng)村已有的團(tuán)隊(duì)骨干，自覺(jué)投身到鄉(xiāng)村文化振興中來(lái)，為內(nèi)生機(jī)制賦能。四是完善農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化振興中主體作用發(fā)揮的村一級(jí)的制度設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一內(nèi)容，使鄉(xiāng)村文化振興在實(shí)施過(guò)程中科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村文化振興起到保障作用。

（四）提振農(nóng)民的文化自信

鄉(xiāng)村文化振興，農(nóng)民為主體。提振農(nóng)民的文化自信，是發(fā)揮農(nóng)民主體作用的關(guān)鍵。弘揚(yáng)和傳承鄉(xiāng)村文化，是提振農(nóng)民文化自信的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村文化蘊(yùn)含著內(nèi)涵豐富的文化精髓，是中華民族堅(jiān)定文化自信的力量所在。鄉(xiāng)村文化振興，就是要引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的道德觀和價(jià)值觀，深刻領(lǐng)悟家為本、和鄰里、尊尚禮、孝為先、國(guó)為大、勤持家的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，而絕非簡(jiǎn)單地搞幾場(chǎng)文化活動(dòng)幾場(chǎng)演出而已。鄉(xiāng)村文化振興，宗旨就是提升農(nóng)民群眾的思想素質(zhì)，培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信、耕讀傳家、過(guò)失相規(guī)、孝老敬親、守望相助、患難與共等優(yōu)良品德，讓良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)成為鄉(xiāng)村文化振興的主要目的，并不斷加以弘揚(yáng)。

鄉(xiāng)村文化振興，需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、農(nóng)民富裕這樣的景象，達(dá)到凝聚人心、淳化民風(fēng)的功能目的，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同，增強(qiáng)文化自信。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的主體和價(jià)值追求所在，它既是培根鑄魂的工程，更是中華民族的精神支柱。每當(dāng)國(guó)家、民族面臨重大災(zāi)難，無(wú)不體現(xiàn)出文化的作用和力量。在近幾年的疫情面前，尤為突出的是人民的愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)情懷，體現(xiàn)的是一方有難、八方支援的團(tuán)結(jié)友愛(ài)，這是長(zhǎng)期以來(lái)文化涵養(yǎng)積蓄形成的結(jié)果。鄉(xiāng)村文化振興，更是國(guó)家和民族強(qiáng)盛的堅(jiān)實(shí)保障?；鶎臃€(wěn)、國(guó)家穩(wěn)，基層強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)。而“穩(wěn)”和“強(qiáng)”最主要的精神源泉還是鄉(xiāng)村文化振興，只有這樣，才能為中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（西安市高陵區(qū)文化館）