何曼

聚焦精準(zhǔn)培訓(xùn)、落實(shí)提質(zhì)增效是培訓(xùn)“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”必須攻堅(jiān)克難的問(wèn)題。要將精準(zhǔn)培訓(xùn)作為深化教師培訓(xùn)改革的行動(dòng)自覺(jué)和內(nèi)在追求。

關(guān)鍵詞 強(qiáng)師計(jì)劃 提質(zhì)增效 精準(zhǔn)培訓(xùn) 科學(xué)研究

“教師是教育工作的中堅(jiān)力量。有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育?！闭缌?xí)近平總書記所說(shuō)，中國(guó)基礎(chǔ)教育肩負(fù)時(shí)代重任，而高質(zhì)量教師對(duì)于高質(zhì)量教育的重要作用不言而喻。

目前，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校共有專任教師1844萬(wàn)人。他們教書育人、立德樹(shù)人，支撐起世界最大規(guī)模的教育體系，是可以信任和依靠的“大國(guó)良師”。但是，面對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局給教育內(nèi)外環(huán)境帶來(lái)的深刻變化，面對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)教育的迫切需求和人民群眾不斷提高的教育期盼，教師隊(duì)伍還存在不能適應(yīng)的地方，師德水平需要提升，教書育人能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，管理體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順。這需要我們把握教師培訓(xùn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，以高質(zhì)量為指引，依據(jù)科學(xué)研究與實(shí)踐論證，重視方向引領(lǐng)，突顯示范效應(yīng)，以精準(zhǔn)培訓(xùn)為抓手推進(jìn)教師培訓(xùn)改革，賦能高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)。

以高質(zhì)量教師隊(duì)伍支撐高質(zhì)量教育體系

高質(zhì)量教師隊(duì)伍是高質(zhì)量教育發(fā)展的根本保證。2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，這是教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式文件。隨后《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》（《強(qiáng)師計(jì)劃》）《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)教育教師隊(duì)伍能力提升行動(dòng)的通知》等文件相繼印發(fā)，教師準(zhǔn)入、培養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展、管理、地位和待遇保障等制度、機(jī)制全面建立，教師隊(duì)伍建設(shè)駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展的快車道。

數(shù)據(jù)顯示，自2010年我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（“國(guó)培計(jì)劃”）以來(lái)，中央財(cái)政已累計(jì)投入超過(guò)200億元，受益教師、校長(zhǎng)超過(guò)1800萬(wàn)人次，其覆蓋范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)教師培訓(xùn)前所未有的新局面。2021年，中央財(cái)政繼續(xù)投入21.84億元，有力促進(jìn)了基礎(chǔ)教育教師專業(yè)發(fā)展;同年，國(guó)家啟動(dòng)了新周期的“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革持續(xù)深化。

《教育部教師工作司2022年工作要點(diǎn)》中提出，要推進(jìn)高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)，夯實(shí)教師發(fā)展之基。一是啟動(dòng)實(shí)施“新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃”。加強(qiáng)師范院校建設(shè)支持力度，建設(shè)一批國(guó)家?guī)煼督逃?，?shí)施師范教育“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”，開(kāi)展國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。優(yōu)化部屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策。加大師范類專業(yè)認(rèn)證推進(jìn)力度。二是加強(qiáng)中小學(xué)教師校長(zhǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)。完善中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)體系建設(shè)，實(shí)施新周期中小學(xué)名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航計(jì)劃。改革實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，創(chuàng)新實(shí)施教師在線培訓(xùn)，推進(jìn)教師自主選學(xué)。提升教師培訓(xùn)信息化水平，探索教師智能研修模式。研制加強(qiáng)市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，打造區(qū)域教師發(fā)展支持服務(wù)體系。三是提高職業(yè)院校教師隊(duì)伍質(zhì)量。建立健全職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)支持高水平院校參與職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。實(shí)施職業(yè)教育教師國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)項(xiàng)目。支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、企業(yè)實(shí)踐基地。持續(xù)抓好全國(guó)職教教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，適時(shí)啟動(dòng)境外培訓(xùn)。四是推進(jìn)全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)示范創(chuàng)建。做好首批全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)總結(jié)推廣，完成第二批全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建，引領(lǐng)各地加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)協(xié)同育人、集智攻關(guān)。指導(dǎo)各地推進(jìn)高校教師發(fā)展中心建設(shè)。五是推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0。推進(jìn)第二批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用教師智能助手，探索開(kāi)展教師智能研修，推廣完善“雙師課堂”。發(fā)掘推廣一批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)典型。

“十四五”期間，以“國(guó)培計(jì)劃”“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”為代表的教師培訓(xùn)進(jìn)入更加注重內(nèi)涵發(fā)展、全面提質(zhì)增效的新階段。教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群表示，新階段，要將教師作為教育發(fā)展的第一資源，全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，打造高質(zhì)量教師發(fā)展體系，以高質(zhì)量教師隊(duì)伍支撐高質(zhì)量教育體系建設(shè)?！澳壳?，教育部正在大力推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，建設(shè)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，為深入開(kāi)展教師教育工作提供新思路、新路徑、新模式和新手段。”

精準(zhǔn)培訓(xùn)提質(zhì)增效 賦能教師發(fā)展

教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（2021—2025）的通知》及附件《“國(guó)培計(jì)劃”示范項(xiàng)目指導(dǎo)方案》中，兩處強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)培訓(xùn)”，一是在目標(biāo)任務(wù)上強(qiáng)調(diào)“實(shí)行分層分類的精準(zhǔn)培訓(xùn)”，二是在重點(diǎn)改革方面提出“完善高質(zhì)量精準(zhǔn)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。此外，《強(qiáng)師計(jì)劃》的第八條依然強(qiáng)調(diào)了“深化精準(zhǔn)培訓(xùn)改革”。為什么強(qiáng)調(diào)“深化精準(zhǔn)培訓(xùn)改革”？因?yàn)榫珳?zhǔn)培訓(xùn)至關(guān)重要，它不僅是教師培訓(xùn)改革的重要抓手，還是深化教師培訓(xùn)改革的行動(dòng)自覺(jué)和內(nèi)在追求。

2021年年末，圍繞“國(guó)培計(jì)劃”中西部項(xiàng)目，教育部教師工作司組織了16個(gè)?。ㄊ小^(qū)）大面積的培訓(xùn)質(zhì)量調(diào)研。分析診斷基層反饋的問(wèn)題，其中較為普遍的一條就是“培訓(xùn)項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施有待提升”。根據(jù)各地回收調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，無(wú)論一線校長(zhǎng)、教師還是教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)的管理者、培訓(xùn)者，持此條意見(jiàn)的占到93%—97%。作為多年從事教師培訓(xùn)的實(shí)踐者，教育部全國(guó)中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)專家組組長(zhǎng)李方表示，《強(qiáng)師計(jì)劃》的指向性、針對(duì)性非常明確。其啟動(dòng)后，聚焦精準(zhǔn)培訓(xùn)、落實(shí)提質(zhì)增效無(wú)疑是培訓(xùn)“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”必須攻堅(jiān)克難的問(wèn)題。

新時(shí)期如何提質(zhì)增效再出發(fā)？任友群對(duì)數(shù)字時(shí)代的教育培訓(xùn)工作如何創(chuàng)新、教師培訓(xùn)改革的推進(jìn)方向提出了一些思考和建議。

一是推進(jìn)線上線下融合的一體化培訓(xùn)。由之前單一的線下或在線培訓(xùn)走向線上線下融合，進(jìn)一步研究培訓(xùn)內(nèi)容與形式的匹配性，將線上線下混合式培訓(xùn)與校本研修深度融合，探索建設(shè)“研訓(xùn)一體化”的未來(lái)培訓(xùn)模式。二是實(shí)施滿足教師發(fā)展需求的精準(zhǔn)化培訓(xùn)。我國(guó)教師隊(duì)伍數(shù)量龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，差異性大，需求更新快，教師需要得到更多、更有針對(duì)性的培訓(xùn)支持與服務(wù)。因此，精準(zhǔn)化培訓(xùn)要精準(zhǔn)到實(shí)操性層面。三是開(kāi)展資源多元供給的生成性培訓(xùn)。完善資源供給結(jié)構(gòu)，豐富資源供給內(nèi)容，形成資源供給常態(tài)。四是實(shí)施區(qū)域教育整體發(fā)展的協(xié)同性培訓(xùn)。由實(shí)地教育幫扶走向區(qū)域整體發(fā)展的協(xié)同性培訓(xùn)。借助數(shù)字技術(shù)和智慧平臺(tái)打破時(shí)空界限，通過(guò)師范院校組團(tuán)幫扶、線上工作室引領(lǐng)、多層級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)等，充分發(fā)揮高質(zhì)量師范院校和中小學(xué)名師名校長(zhǎng)的示范引領(lǐng)作用。

落實(shí)精準(zhǔn)培訓(xùn)有何創(chuàng)新做法？全國(guó)各地紛紛交出自己的答卷?！袄萌斯ぶ悄荛_(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，是未來(lái)教師教育發(fā)展的趨勢(shì)?！北本┦泻５韰^(qū)教師進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)羅濱介紹，2021年，海淀區(qū)申報(bào)并成為教育部第二批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)區(qū)之一，重點(diǎn)工作就包括開(kāi)展新任、成長(zhǎng)期、骨干教師現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求調(diào)研，基于數(shù)據(jù)精準(zhǔn)挖掘與分析，科學(xué)合理設(shè)計(jì)進(jìn)階培訓(xùn)課程，探索基于智能研修平臺(tái)的智能云培訓(xùn)新模式。通過(guò)人工智能形成不同專業(yè)發(fā)展階段的教師能力評(píng)價(jià)維度，借助大數(shù)據(jù)手段，建立教師成長(zhǎng)過(guò)程評(píng)價(jià)與追蹤機(jī)制，為進(jìn)一步探索教師“數(shù)字畫像”、支持教師進(jìn)階發(fā)展提供依據(jù)?！翱偠灾斯ぶ悄茏尳處熍嘤?xùn)更加精準(zhǔn)、科學(xué)和高效，我們也將借助試點(diǎn)工作，探索新時(shí)代教師成長(zhǎng)的海淀方案?！绷_濱如是說(shuō)。

在湖南省中小學(xué)教師發(fā)展中心師德建設(shè)與師資培養(yǎng)科科長(zhǎng)黃佑生看來(lái)，真正做到“精準(zhǔn)培訓(xùn)”還要從五個(gè)方面著力。一是精準(zhǔn)架構(gòu)培訓(xùn)目標(biāo)體系，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)體系的先導(dǎo)性作用。二是精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容體系，突出培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)學(xué)科關(guān)鍵問(wèn)題的解決。三是精準(zhǔn)遴選培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)須面對(duì)“正確的人”，才能“做正確的事”。四是精準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。建立培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容與考核評(píng)價(jià)之間的連接，考核評(píng)價(jià)不僅指向?qū)W員學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，還要指向項(xiàng)目研修目標(biāo)的達(dá)成和預(yù)設(shè)成果的產(chǎn)出。五是精準(zhǔn)使用培訓(xùn)成果。只有學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合才能提質(zhì)增效。

值得關(guān)注的是，圍繞精準(zhǔn)培訓(xùn)，李方也提出了兩點(diǎn)建議供踐行者參考。

一是“防止一個(gè)誤區(qū)”：在目前教師培訓(xùn)“尚欠精準(zhǔn)”的情況下，改革創(chuàng)新須試點(diǎn)先行，防止盲目鋪攤子、低水平重復(fù)培訓(xùn)。特別是在當(dāng)前“雙減”、防疫與課程標(biāo)準(zhǔn)、課程方案修訂頒布等背景下，一線教師責(zé)任加重，任務(wù)與壓力也驟增，培訓(xùn)更應(yīng)慎重。調(diào)研中有些教師訴苦：每天忙得好像是在“擠時(shí)間上課”，哪來(lái)時(shí)間備課、學(xué)習(xí)、進(jìn)修與教研。因此，必須高度重視教師培訓(xùn)中“工學(xué)矛盾”的老問(wèn)題與新挑戰(zhàn)。

二是“抓住一個(gè)著力點(diǎn)”：精準(zhǔn)培訓(xùn)的旨?xì)w是為教師賦能，也就是真正提升廣大教師教書育人的能力。賦能，既是精準(zhǔn)培訓(xùn)的核心內(nèi)容，也是培訓(xùn)成效的關(guān)鍵驗(yàn)證。正如知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們形成的共識(shí)：一個(gè)人的專業(yè)學(xué)習(xí)力決定了他的專業(yè)發(fā)展力。李方認(rèn)為，賦予教師持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵能力，重在提高教師的專業(yè)學(xué)習(xí)力。

“教師專業(yè)學(xué)習(xí)力，作為教師職后培訓(xùn)繞不開(kāi)、躲不過(guò)的核心概念與關(guān)鍵能力，值得有關(guān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“教師的教師”高度重視、通力研究并在落實(shí)《強(qiáng)師計(jì)劃》的過(guò)程中有所作為?！?/p>

教師培訓(xùn)成效需科學(xué)論證、深度呈現(xiàn)

目前，教師培訓(xùn)成效穩(wěn)步提升、參訓(xùn)教師對(duì)培訓(xùn)的滿意度整體較高，教師專業(yè)發(fā)展、信息化教學(xué)的培訓(xùn)成效顯著。更多的證據(jù)表明，未來(lái)“線上線下現(xiàn)場(chǎng)三融合”的混合式教師培訓(xùn)將成為新常態(tài)。

這一觀點(diǎn)出自《中國(guó)教師培訓(xùn)發(fā)展報(bào)告（2021）》。該報(bào)告的第一作者，北京師范大學(xué)學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)與學(xué)習(xí)分析重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任馮曉英表示，新時(shí)期，我國(guó)教師培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)從“量”到“質(zhì)”的提升，需要科學(xué)的研究、客觀的評(píng)估為改革發(fā)展提供參考依據(jù)和寶貴建議。她認(rèn)為，教師專業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)期性和持續(xù)性特點(diǎn)，所以教師培訓(xùn)改革也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)性工作，需要長(zhǎng)期的縱向研究。通過(guò)跟蹤觀察和數(shù)據(jù)分析，我們可以繪制教師培訓(xùn)的發(fā)展變化曲線，為教師培訓(xùn)改革提供決策支持，推動(dòng)教師培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展。

馮曉英透露，該報(bào)告從成效產(chǎn)出和提質(zhì)增效視角，基于廣范圍、大樣本的教師調(diào)研數(shù)據(jù)，綜合運(yùn)用文本分析法、問(wèn)卷調(diào)查法、案例分析法等研究方法，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)的抽樣調(diào)查，整體呈現(xiàn)了2021年我國(guó)教師培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀和成效產(chǎn)出，全景、立體、深度呈現(xiàn)出我國(guó)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育教師培訓(xùn)的年度發(fā)展態(tài)勢(shì)。

對(duì)于該報(bào)告的價(jià)值，李方認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮報(bào)告的智能導(dǎo)航作用，從政策設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、科研智庫(kù)和參與主體等四個(gè)方面對(duì)實(shí)踐案例深入分析、精準(zhǔn)對(duì)接。

“出版《中國(guó)教師培訓(xùn)發(fā)展報(bào)告（2021）》，是集團(tuán)在教師教育領(lǐng)域的新探索、新嘗試?！弊鳛閳?bào)告出版方代表，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)黨總支書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》雜志社社長(zhǎng)馮立國(guó)表示，這是一份理念先進(jìn)、問(wèn)題聚焦、方法科學(xué)、案例豐富、建議可行的研究報(bào)告，對(duì)于我國(guó)教師培訓(xùn)工作提質(zhì)增效、促進(jìn)我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他還強(qiáng)調(diào)，秉承在服務(wù)教師教育方面的良好工作基礎(chǔ)，集團(tuán)將圍繞服務(wù)教師教育高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)發(fā)力?！敖酉聛?lái)，集團(tuán)將進(jìn)一步開(kāi)拓教師培訓(xùn)領(lǐng)域全媒體產(chǎn)品，為數(shù)字時(shí)代教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展提供資源支撐和知識(shí)服務(wù)。與此同時(shí)，集團(tuán)將以學(xué)術(shù)期刊為龍頭，期刊、圖書、新媒體、學(xué)術(shù)活動(dòng)等各種形式相互配合，共同服務(wù)于國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)出版力量?！?/p>