張建

今年，對職業(yè)教育領(lǐng)域來說，最大的新聞無疑是新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（簡稱新職教法）于5月1日正式施行。

人才的成長離不開教育。職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，同樣承擔著為國育人的重任。職業(yè)教育的變革已經(jīng)啟幕，當下及今后，中職、高職院校如何順應(yīng)社會所需，提供個性化、高質(zhì)量的職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才？這些院校的學生有哪些成長路徑？

貫通人才培養(yǎng)體系，

打造職業(yè)教育“直通車”

7月12日，南京市中招第一批次錄取正在進行中，一則報考信息引來眾多關(guān)注。一名中考成績?yōu)?31分的學生，放棄填報南京市排名靠前的高中，選擇了南京金陵高等職業(yè)技術(shù)學校，接受中職與本科“3+4”分段培養(yǎng)項目的教育。

考生的志愿并非誤填誤報，是學生與家長的理性選擇。

該校相關(guān)負責人介紹，今年，學校中職與本科“3+4”分段培養(yǎng)項目招生25人。在報考的考生中，最高分631分，最低分559分，大多數(shù)學生中考成績在570分、580分以上。總體來看，這個招生項目的錄取分數(shù)比往年高約16分。

在該校2022年招生專業(yè)設(shè)置介紹中，第一批次“3+4”的專業(yè)為旅游服務(wù)與管理，技能方向為旅游管理，合作單位是南京曉莊學院。

中職與本科“3+4”分段培養(yǎng)項目是在江蘇省教育廳統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，由設(shè)區(qū)市教育部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，本科高校牽頭，對接國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校、江蘇省 “領(lǐng)航計劃”中等職業(yè)學校等省內(nèi)優(yōu)質(zhì)中職院校，中職專業(yè)與本科專業(yè)對口銜接，聯(lián)合制定 “中職3年+本科4年”分段銜接的應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式。學生前3年在中職學校學習，經(jīng)過轉(zhuǎn)段考核，達到相關(guān)要求的，進入對應(yīng)的本科院校繼續(xù)學習4年，全部課程成績合格，取得相應(yīng)的學歷、學位證書。

2013年，南京金陵高等職業(yè)技術(shù)學校即與南京曉莊學院合作辦學，是南京市最早開辦“3+4”中職和本科銜接的職業(yè)學校之一。

可以說，這名學生的選擇是一個積極的信號。

從2012年起，南京逐步構(gòu)建起以中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)、高等職業(yè)教育為主體、應(yīng)用性本科為方向、研究生教育為試點的一體化現(xiàn)代職業(yè)教育體系，包括五年一貫制?？平逃?、職教高考、中職與高職“3+3”分段培養(yǎng)項目、中職與本科“3+4”分段培養(yǎng)項目以及今年新開設(shè)的五年制高職與本科“5+2”分段培養(yǎng)等。

南京市打造的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系的組成部分。

根據(jù)江蘇省教育廳發(fā)布的文件，2022年，全省現(xiàn)代職業(yè)教育體系貫通培養(yǎng)項目除了“3+3”“3+4”“5+2”之外，還包括高職與本科“3+2”分段培養(yǎng)、高職與本科“4+0”聯(lián)合培養(yǎng)等培養(yǎng)項目。

這些項目的實施主體涵蓋了本科高校（含應(yīng)用型本科高校、本科層次職業(yè)學校）、專科層次高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學校（含技工學校）。

諸多培養(yǎng)項目為初中、高中的畢業(yè)生提供了進一步提升的通道，為一批學習成績較好、動手能力較強的學生提供了多樣化的發(fā)展路徑，各類學生盡可各取所需。

對廣大考生而言，眾多發(fā)展路徑中有一個新選擇，即試點中的職業(yè)本科大學。

2019年起，教育部批準32所學校開展本科層次職業(yè)教育試點，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學即為其中之一。

今年6月10日，該校舉行首屆本科生畢業(yè)典禮暨學士學位授予儀式。機械工程學院畢業(yè)生曹同學的學位證書吸引不少師生拍照打卡，這張編號后6位為“000001”的學位證，是全國首家公辦職業(yè)本科高校發(fā)出的第一張學士學位證書。

今年6月，該校903名本科畢業(yè)生拿到了學士學位證書。這903名學生是通過參加2020年江蘇“專轉(zhuǎn)本”考試進入南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學的，分別就讀于機械電子工程、自動化技術(shù)與應(yīng)用、電子信息工程、軟件工程、國際經(jīng)濟與貿(mào)易5個專業(yè)。

作為首批“吃螃蟹者”，畢業(yè)生收獲的不僅是一紙文憑，更是面向未來的多元選擇。

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學相關(guān)負責人說，在首屆“專轉(zhuǎn)本”兩年制本科生畢業(yè)之后，學校還將培養(yǎng)四年制本科生。學校會根據(jù)生源、專業(yè)的差異制定不同的培養(yǎng)方案，以“專業(yè)特區(qū)”的形式探索職業(yè)教育本科人才培養(yǎng)模式。

江蘇的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系已有了明確的發(fā)展路線。

江蘇省印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》提出，系統(tǒng)構(gòu)建中等職業(yè)教育、高職?？平逃?、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系;適度擴大?？票究曝炌ㄅ囵B(yǎng)招生規(guī)模，鼓勵本科學校適當擴大招收職業(yè)院校畢業(yè)生的規(guī)模;推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式?！笆奈濉逼陂g，中等職業(yè)學校畢業(yè)生升入高一級學校就學的比例持續(xù)保持在70%以上，五年制高職招生規(guī)模保持在同期中等職業(yè)教育招生總體規(guī)模的30%左右。

同時，全省實施職業(yè)啟蒙教育，將動手實踐內(nèi)容納入中小學相關(guān)課程和學生綜合素質(zhì)評價，建設(shè)300個左右省級中小學生職業(yè)體驗中心;探索普通高中教育和中等職業(yè)教育課程互選、學分互認;鼓勵職業(yè)院校學生注冊江蘇省終身教育學分銀行，推動學歷職業(yè)教育與非學歷職業(yè)培訓(xùn)的學分認定和累計。

政策加持，

為中職、高職學生提供進階新路徑

王德龍是中職與高職“3+3”分段培養(yǎng)項目學生，從鎮(zhèn)江市高等職業(yè)技術(shù)學校化工工藝專業(yè)畢業(yè)后，進入徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院應(yīng)用化工專業(yè)繼續(xù)學習。

王德龍喜歡化學，升入徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院后，他一邊學習，一邊積極備戰(zhàn)技能大賽。天道酬勤，2020年12月，他以第46屆世界技能大賽江蘇選拔賽第一名的成績，代表江蘇出戰(zhàn)全國第一屆職業(yè)技能大賽，斬獲化學實驗室技術(shù)項目銀牌，并入選第46屆世界技能大賽中國集訓(xùn)隊。

憑借在技能大賽中出色的表現(xiàn)和過硬的專業(yè)技能，王德龍榮獲“江蘇省技術(shù)能手”稱號;2021年7月，又被人社部授予“全國技術(shù)能手”稱號。

因長期備賽，王德龍錯過了全省統(tǒng)一的“專轉(zhuǎn)本”考試。他選擇“專接本”，將接受揚州大學相關(guān)專業(yè)的理論學習，畢業(yè)后拿到本科學歷和學位。其優(yōu)異的競賽成績，將對后續(xù)的求學和工作提供極大幫助。

他規(guī)劃了清晰的成長軌跡，取得本科文憑后考研、讀博，并向?qū)W術(shù)研究方向發(fā)展。

相關(guān)部門出臺的多項具體辦法，為王德龍這樣的優(yōu)秀學生的未來提供了堅實的政策保障。

2021年3月到4月，江蘇省教育廳、省發(fā)改委、省工信廳等15家單位聯(lián)合舉辦江蘇省職業(yè)院校技能大賽，大賽設(shè)中職賽項和高職賽項。其中，中職學生組參賽對象為全省中等職業(yè)學校（含技工學校）在校生及五年制高職一至三年級學生，高職學生組參賽對象為全日制普通高等職業(yè)院校在校生和五年制高職四至五年級在校生。

大賽的獎勵政策中，參加中職組比賽的中等職業(yè)學校學生可享受普通高校對口單獨招生相應(yīng)的獎勵政策，但必須按時參加對口單獨招生報名和考試;參加高職組比賽的學生可享受普通高?！皩＾D(zhuǎn)本”有關(guān)獎勵政策。獲省賽一等獎或國賽二等獎以上學生可直接錄取本科，但須參加全省統(tǒng)一的“專轉(zhuǎn)本”考試。

在江蘇省教育考試院發(fā)布的《2022年普通高等學?！皩＾D(zhuǎn)本”選拔工作實施辦法》中，獲2021年、2022年職業(yè)院校技能大賽高職組省賽一等獎或國賽二等獎以上學生可直接錄取本科，但須參加全省統(tǒng)一的“專轉(zhuǎn)本”考試。

同樣，在省教育廳印發(fā)的《江蘇省2022年高等職業(yè)院校面向中等職業(yè)學校畢業(yè)生考試招生實施辦法》中，對中等職業(yè)學校（含普通中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、成人中專、技工學校）應(yīng)、往屆畢業(yè)生的升學明確了具體的獎勵與照顧政策。

今年，第八屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽擬定于10月舉行，江蘇省教育廳發(fā)布的大賽通知中也有針對比賽的獎勵政策，獲省賽一等獎或國賽銅獎及以上普通高職（?？疲W生（限排名前三）可直接錄取本科（須參加全省統(tǒng)一的“專轉(zhuǎn)本”考試）。

不光是提升學歷，在技能大賽中取得優(yōu)異成績，對就業(yè)也是益處良多。

徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院團委書記安瑩介紹，近年來，面向職業(yè)院校的職業(yè)技能大賽全面展開，學校會根據(jù)實際情況有針對性地備賽、參賽。目前，各類大賽均將世界技能大賽的文化元素及理念嵌入比賽各個環(huán)節(jié)，增加了對選手的專業(yè)綜合素質(zhì)考核，如閱讀理解能力、復(fù)雜問題的分析與解決能力、團隊意識、HSE的綜合應(yīng)用等，特別是大賽的項目和生產(chǎn)實際相結(jié)合，更具針對性。學生如果在大賽中取得優(yōu)異成績，社會認可、企業(yè)也認可，對學生今后的發(fā)展非常有利。舉例來說，學生在世界技能大賽和全國技能大賽中取得優(yōu)異成績后，會被授予“全國技術(shù)能手”“省級技術(shù)能手”“大國工匠”等稱號，技術(shù)技能等級及職稱會提高一個檔次，就業(yè)渠道大大拓寬。

對中職、高職院校的學生來說，通過比賽實現(xiàn)人生進階是一條值得拼搏的新賽道。這樣的新賽道以后可能會越來越多。

深化產(chǎn)教融合，

讓職業(yè)院校學生邊學邊練、邊練邊學

張俊是常州劉國鈞高等職業(yè)技術(shù)學校團委負責人，今年暑期，他依然忙碌，帶著學校集訓(xùn)隊的學生去外地參加技能比賽。

常州劉國鈞高等職業(yè)技術(shù)學校是省內(nèi)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校，主要以五年制高職學生為培養(yǎng)對象，同時還實施中職與高職“3+3”分段培養(yǎng)、中職與本科“3+4”分段培養(yǎng)等培養(yǎng)項目。今年，學校與南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學合作，增設(shè)五年制高職與本科“5+2”分段培養(yǎng)項目。9月，這個班招錄的幾十名學生就要入學了。

在學校2022年專業(yè)介紹中可以看到，五年制高職學生的專業(yè)大多是工科類，如應(yīng)用化工技術(shù)、機電一體化技術(shù)、智能控制技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、工業(yè)機器人技術(shù)等。

學校地處常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這里企業(yè)多，具備校企合作的條件，因此，學校經(jīng)常和企業(yè)合作開展一些橫向課題。

學校老師會參與企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)，比如張俊主攻的工業(yè)機器人技術(shù)，通過校企合作，可以解決一些技術(shù)難題。學校也會將企業(yè)引入校園，企業(yè)在學校設(shè)立辦公室;學生到企業(yè)實習，參與產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，邊學邊練。

學生在校學習期間，實操的設(shè)備跟企業(yè)使用的設(shè)備還不能完全匹配，但是學生所學的技術(shù)，如PLC技術(shù)、電工、工業(yè)機器人技術(shù)等，足以滿足企業(yè)所需。張俊說：“像PLC控制器，我們在教的時候，用的都是工業(yè)級別的，是最新的?！?/p>

常州的企業(yè)以民營企業(yè)或小企業(yè)為主，這些企業(yè)到學校招聘時，張俊會了解企業(yè)的需求。他發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需和學生所學是不一樣的。學生在校期間，各方面的知識、技能都要學，但是企業(yè)的要求相對單一，可能只是某個專業(yè)的某一部分內(nèi)容，所以學生要將之前所學進一步細化、深入。

常州劉國鈞高等職業(yè)技術(shù)學校的教學方式，是中職學校產(chǎn)教融合、校企合作的真實體現(xiàn)。

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，也是職業(yè)教育最突出的辦學優(yōu)勢。

不同的職業(yè)學校，會采取不同的培養(yǎng)模式。

江蘇電子信息職業(yè)學院商學院主要采取如下方法：一、遴選校企合作基礎(chǔ)較好，學生接受度高、認可度強的企業(yè)，通過訂單班、現(xiàn)代學徒制班等形式合作教學;二、共建產(chǎn)業(yè)學院，通過校中企、企中校的形式，企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)工作過程。

商學院院長章艷華說，企業(yè)對財經(jīng)商貿(mào)類學生的要求，除了基本的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力外，還需要學生能直接為企業(yè)所用;工作中要具備領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)團隊完成項目、任務(wù);能持續(xù)學習行業(yè)前沿技術(shù)，善于競爭對抗，承壓能力強。

而校企合作、“真刀真槍”的教學模式，直接將學生推到一線，能夠鍛煉多方面的能力。

針對推進產(chǎn)教融合、校企合作工作，徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院團委書記安瑩認為，職業(yè)院校和企業(yè)是校企合作的主要參與者，只有平等、互信、互惠才可能推進產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展。一方面需要加大企業(yè)參與制訂人才培養(yǎng)方案、課程結(jié)構(gòu)等工作的力度，共同組建“雙師型”教師隊伍;另一方面要建立校企信息溝通平臺，促進溝通常態(tài)化。同時要建立科學的校企合作評價激勵制度，客觀、全面地反映校企合作成效。另外，企業(yè)是營利性組織，職業(yè)院校是公共服務(wù)組織，兩者之間存在一定程度上的利益沖突，應(yīng)當完善投入與利益協(xié)調(diào)制度，形成利益共同體，才能實現(xiàn)產(chǎn)教融合的目標。

江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院相關(guān)負責人接受媒體采訪時表示，新職教法提出了完善產(chǎn)教融合制度支撐，把促進產(chǎn)教融合、校企合作作為基本導(dǎo)向，著重解決職業(yè)學校“一頭熱”、行業(yè)企業(yè)參與積極性不足的問題。在他看來，政府也可以出臺相應(yīng)的政策，讓企業(yè)能夠在產(chǎn)教融合、校企合作當中得到一些政策紅利。有了政府的支持，企業(yè)的參與度、積極性也會增加。

這些一線工作者的呼吁已經(jīng)得到了回應(yīng)。

江蘇省印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》提出，建立健全省產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對通過認證的企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵，推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建共管產(chǎn)業(yè)學院;推動職業(yè)院校與龍頭企業(yè)合作，建設(shè)一批覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、輻射區(qū)域發(fā)展的職教集團;實施職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教授選聘計劃，每年從行業(yè)企業(yè)選聘200名左右的產(chǎn)業(yè)教授;全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，支持國有企業(yè)按照崗位總量的5%設(shè)立學徒崗位接收學生實習實訓(xùn)。到2025年，江蘇將建成50個產(chǎn)教融合集成平臺、20個公共實習實訓(xùn)中心（平臺）、30個緊密型職教集團。

焦慮仍在，偏見仍在，

職業(yè)教育尚需爬坡過坎

新職教法取消了“普職分流”的提法，改成了在義務(wù)教育階段后的不同階段，因地制宜統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。法律公布后，這一細節(jié)變化引起社會廣泛關(guān)注，有輿論將此解讀為取消“普職分流”，話題甚至一度沖上熱搜。

4月27日，在教育部舉行的新聞發(fā)布會上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季回應(yīng)了這一問題。他明確表示，這是一個誤讀、誤解。

他用四個關(guān)鍵詞解析了新職教法的規(guī)定：第一個關(guān)鍵詞是“義務(wù)教育后”，也就是說，初中教育后要實行普職分類教育;第二個關(guān)鍵詞是“不同階段”，是指高中教育階段和高等教育階段，都有職業(yè)教育和普通教育;第三個關(guān)鍵詞是“因地制宜”，不搞“一刀切”，允許各地普職比例在一定范圍內(nèi)存在差異，各地可以根據(jù)區(qū)域社會發(fā)展的程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和現(xiàn)代職教體系建設(shè)的情況，合理規(guī)劃職業(yè)學校和普通學校的招生規(guī)模;第四個關(guān)鍵詞是“協(xié)調(diào)發(fā)展”，職業(yè)教育與普通教育同等重要，兩種教育只是類型不同，沒有高低之分、優(yōu)劣之別。

“普職分流”與“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”，幾字之易，為何引來輿論熱議？浙江現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心副研究員王亞南認為，公眾對職業(yè)教育一定程度上還存在偏見，許多家長、學生將職業(yè)教育打上“二流教育”的標簽，刻意強調(diào)“分流”一詞，易導(dǎo)致學生及家長產(chǎn)生教育與社會焦慮。

要想改變這種偏見，或許不是一朝一夕之功。

江蘇電子信息職業(yè)學院智能制造學院電氣自動化專業(yè)學生小張這個暑假沒有休息，留校備戰(zhàn)今年的全國職業(yè)院校技能大賽“智能電梯裝調(diào)與維護”賽項（高職組）的比賽。

他是高職與本科“3+2”分段培養(yǎng)項目的學生，備賽的目的是希望在大賽上取得好成績，為以后升本和就業(yè)做準備，他說：“如果我在國賽上取得二等獎以上的成績，就可以去更好的本科院校。”

他更傾向于進入普通學歷教育的本科院校，而不是職業(yè)類技術(shù)大學。他覺得，如果升入本科院校，將來的學歷或?qū)W位證書上還寫著“職業(yè)”二字，有點接受不了。

小張不諱言社會、公眾對職業(yè)教育的看法：“偏見是普遍存在的，他們會認為專科學生入學分數(shù)低，素質(zhì)肯定不好。”如果政策規(guī)定，高職院校的學生升本只能去職業(yè)技術(shù)大學，那沒問題，他也愿意去。但是，如果有更好的選擇，為什么不選更好的呢？

江蘇電子信息職業(yè)學院商學院院長章艷華表示，職業(yè)教育最重要的定位就是適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才。新職教法出臺后，職業(yè)院校在生源、專業(yè)設(shè)置、學校教學、產(chǎn)教融合、學生就業(yè)等方面都會有相應(yīng)的變化。

但是，這種變化絕非一蹴而就，而是潛移默化的，會逐步改變社會、家庭、用工單位及學生等群體在思想觀念、價值主張、擇業(yè)路徑等方面的認知，會提升對職業(yè)教育的認可度。不過，職業(yè)教育社會地位的提升，仍需社會各方面（政府、學校、行業(yè)、企業(yè)、家庭、學生）共同努力、主動作為。

新職教法不是對舊法的小修小補，而是職業(yè)教育領(lǐng)域的“大動作”。變革之下，職業(yè)教育尤其是中職階段的教育，要想實現(xiàn)“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”、高質(zhì)量發(fā)展，或許得不斷爬坡過坎。

浙江現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心副研究員王亞南指出了職業(yè)教育發(fā)展道路上面臨的難題?！耙P(guān)注中職辦學規(guī)模的滑坡風險?！蓖鮼喣险f，新職教法將國家制定普職比的權(quán)力下放給了地方（省級）政府，各省市普職比在一定范圍內(nèi)存在差異。取消普職比“一刀切”政策后，如果學生家長對中職教育認可度不高，社會輿論對中職教育不利，地方政府可能會在輿論壓力下縮減中職辦學規(guī)模。這種縮減往往是在社會輿論壓力下的被動調(diào)整，而不是對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求的主動應(yīng)對。還要警惕職業(yè)教育辦學“唯升學”的導(dǎo)向。少數(shù)職業(yè)教育辦學者將普職協(xié)調(diào)發(fā)展狹隘地理解為：職業(yè)教育要同普通教育一樣發(fā)展到本科甚至研究生層次，只要搭建了職業(yè)教育升學立交橋，建立“中職—高職—本科—研究生”完整教育體系，就能夠同普通教育“平起平坐”。長此以往，很有可能造成職業(yè)院校忽視學生職業(yè)能力發(fā)展，無法為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高質(zhì)量的技能供給，最終產(chǎn)生過度教育與“技工荒”并存的局面。