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        事關(guān)3億人!壽險與長護(hù)險責(zé)任轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點來了

        2022-05-30 14:29:50趙夢涵
        金融理財 2022年11期
        關(guān)鍵詞:長護(hù)險人壽保險保單

        趙夢涵

        10月25日,銀保監(jiān)會人身險部向各人身險公司下發(fā)《關(guān)于開展人壽保險與長期護(hù)理保險責(zé)任轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)。

        《通知》及其兩份附件主要涉及了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換試點的內(nèi)容和規(guī)則,明確了人壽保險轉(zhuǎn)換為護(hù)理保險的兩種轉(zhuǎn)換方式,并對其適用產(chǎn)品和人群范圍、護(hù)理狀態(tài)判定條件、操作流程、精算規(guī)則、產(chǎn)品備案等做出了規(guī)定。

        近年來,隨著我國人口老齡化程度不斷加深,老年照護(hù)體系成型進(jìn)一步加快,據(jù)人社部預(yù)測,“十四五”期間,我國老年人口將超過3億人,從輕度老齡化進(jìn)入到中度老齡化階段。

        在此背景下長護(hù)險受到熱捧,不少城市在今年起將長護(hù)險試點擴(kuò)大到全市,此次轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點的開展,也是對商業(yè)長期護(hù)理保險發(fā)展的進(jìn)一步加快,豐富保險產(chǎn)品供給,滿足人民群眾日益增長的長期護(hù)理服務(wù)和保障需求。

        明年1月1日起開展,試點期限擬暫定兩年

        轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)是指人身保險公司根據(jù)投保人、被保險人自愿提出的申請,將處于有效狀態(tài)的人壽保險保單中的死亡或滿期給付責(zé)任,通過科學(xué)合理的責(zé)任轉(zhuǎn)換方法轉(zhuǎn)換為護(hù)理支付責(zé)任,支持被保險人在因特定疾病或意外傷殘等原因進(jìn)入護(hù)理狀態(tài)時提前獲得保險金賠付。

        根據(jù)《通知》,2023年1月1日起開展轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點,試點期限暫定為兩年。所有經(jīng)營普通型人壽保險的人身保險公司均可參與轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點,根據(jù)有關(guān)要求設(shè)計試點方案,試點方案向銀保監(jiān)會報告后即可實施。

        人壽保險保單的投保人在提出轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)申請時應(yīng)明確轉(zhuǎn)換比例,轉(zhuǎn)換比例的取值范圍不得低于10%,且不得超過50%。人身保險公司可綜合評估采用精算等價法的轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)的風(fēng)險狀況,自行設(shè)定轉(zhuǎn)換后長期護(hù)理保險保額上限,可選擇一次性給付或分期給付護(hù)理保險金。

        兩種轉(zhuǎn)換方式:保單貼現(xiàn)法和精算等價法

        《通知》規(guī)定,符合條件的人壽保險可按照保單貼現(xiàn)法和精算等價法兩種方式部分轉(zhuǎn)換為護(hù)理保險,人壽保險保單做減保處理,將身故及滿期給付責(zé)任的保險金額、保險費、保單價值按投保人申請轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)時選擇的轉(zhuǎn)換比例等比例減少。

        保單貼現(xiàn)法適用于申請辦理轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)時被保險人已進(jìn)入約定的護(hù)理狀態(tài);該方法下,人身保險公司以身故保險金折價的方式,將原本在身故時才能給付的身故保險金提前作為護(hù)理保險金給付給被保險人。

        適用產(chǎn)品范圍為銷售時未附加其他人身保險產(chǎn)品且保險金額平準(zhǔn)的個人普通型人壽保險保單,且保單合同生效時間超過2年。適用于年齡原則上大于18周歲的被保險人。

        精算等價法適用于申請辦理轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)時被保險人尚未進(jìn)入約定的護(hù)理狀態(tài);該方法下,人身保險公司將人壽保險的部分保單價值作為轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換為長期護(hù)理保險的保單價值,并以轉(zhuǎn)換后長期護(hù)理保險的保單價值計算長期護(hù)理保險保額;在申請辦理轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)后如被保險人進(jìn)入約定的護(hù)理狀態(tài),人身保險公司按轉(zhuǎn)換得到的長期護(hù)理保險保額進(jìn)行給付。

        適用產(chǎn)品范圍為個人普通型人壽保險。適用處于健康狀態(tài),且年齡大于18周歲的被保險人。人身保險公司可基于風(fēng)險控制的需要,合理設(shè)置申請轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)的被保險人年齡上限。

        兩種方法對被保險人進(jìn)入約定護(hù)理狀態(tài)的判定條件相同,其罹患10種特定疾?。U企可合理拓展),或者因意外傷害達(dá)到《人身保險傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)及代碼》第1至3級傷殘。

        銀保監(jiān)會人身險部鼓勵人身保險公司在開發(fā)普通型人壽保險產(chǎn)品時,在保險條款中增加使用保單貼現(xiàn)法進(jìn)行保險責(zé)任轉(zhuǎn)換的內(nèi)容,為被保險人擴(kuò)展提供長期護(hù)理保障責(zé)任。此外,其還鼓勵人身保險公司充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極探索提供適合居家護(hù)理、社區(qū)護(hù)理和機(jī)構(gòu)護(hù)理的護(hù)理支付方式,滿足客戶差異化的護(hù)理保障需求。

        醞釀10年,長護(hù)險迎接老齡化挑戰(zhàn)

        此次開展轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點,主要目的是加強(qiáng)失能老年人長期護(hù)理服務(wù)和保障,加快發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險,創(chuàng)新保險服務(wù)模式,豐富保險產(chǎn)品供給,滿足人民群眾日益增長的長期護(hù)理服務(wù)和保障需求。

        我國老年人口規(guī)模龐大,自2000年邁入老齡化社會之后,人口老齡化程度持續(xù)加深。去年年末,我國60歲及以上人口達(dá)到2.67億人,占全國人口的18.9%,比上年提高了0.7個百分點;65歲以上人口突破2億人,占全國人口的14.2%,比上年提高了0.2個百分點。據(jù)人社部預(yù)測,“十四五”期間,我國老年人口將超過3億人,從輕度老齡化進(jìn)入到中度老齡化階段。

        失能人口數(shù)的增加令我國老年照護(hù)體系成型進(jìn)一步加快,其中身影最為活躍的是長護(hù)險。

        長護(hù)險是經(jīng)評定達(dá)到規(guī)定失能等級的長期失能人員,為其基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供服務(wù)或資金保障的社會保險制度,也被稱為社保“第六險”。截至2021年底,長期護(hù)理保險國家試點城市增至49個、參保超過1.4億人,累計160萬失能群眾獲益,年人均減負(fù)超過1.5萬元。

        長護(hù)險的政策探索始于2012年。

        在國內(nèi),山東省青島市是全國最早展開探索的城市,在全國率先試點長護(hù)險制度。2016年6月,人力資源社會保障部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展長期護(hù)理保險制度試點的指導(dǎo)意見》,決定率先在全國15個城市啟動國家層面的長期護(hù)理保險制度建設(shè)試點工作。

        2020年9月,國家醫(yī)保局在總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上新增14個試點城市,并會同財政部印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大長期護(hù)理保險制度試點的指導(dǎo)意見》,在更大范圍探索適應(yīng)我國國情的長期護(hù)理保險制度框架。

        2022年政府工作報告提出,穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險制度試點。不少地方紛紛提出擴(kuò)大長護(hù)險試點。北京市政府工作報告將“全面推行長期護(hù)理保險”列為2022年重要任務(wù)之一。北京市醫(yī)療保障局發(fā)布《北京市長期護(hù)理保險制度擴(kuò)大試點實施意見(征求意見稿)》。提出2022年先啟動本市城鎮(zhèn)職工長期護(hù)理保險試點,再適時啟動城鄉(xiāng)居民長期護(hù)理保險試點。

        北京市政府工作報告確定今年全面推行長期護(hù)理保險,將長護(hù)險試點從石景山區(qū)推向全市。重慶市已從2022年1月1日起將長護(hù)險試點擴(kuò)大到全市所有區(qū)縣。其他城市,如徐州市等多地也明確今年起將長期護(hù)理保險試點擴(kuò)大到全市,實現(xiàn)制度保障的全覆蓋。

        此次人壽保險與長期護(hù)理保險責(zé)任轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點的開展,是對商業(yè)長期護(hù)理保險發(fā)展的進(jìn)一步加快,是對商業(yè)長期護(hù)理保險供給能力進(jìn)一步擴(kuò)大,將助力商業(yè)長期護(hù)理保險發(fā)展邁上新的臺階,有利于加強(qiáng)失能老年人長期護(hù)理服務(wù)和保障,為積極應(yīng)對人口老齡化貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

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