三季度以來,在前期政策的有力推動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯回升。但在疫情不斷反復(fù)影響消費(fèi)和房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)全面下行的影響下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有不小的下行壓力。
鑒于通脹高燒不退、貨幣政策大幅收緊和地緣政治沖突惡化,未來發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可能逐步陷入衰退,外需增長(zhǎng)將明顯放緩甚至收縮。今年以來,國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)紛紛預(yù)測(cè)明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將持續(xù)下行,國(guó)際貿(mào)易增速明顯放緩。我國(guó)出口與全球貿(mào)易量的相關(guān)系數(shù)達(dá)70%。三季度以來,我國(guó)出口增速已經(jīng)明顯下行。正因?yàn)槿绱耍骱竽陜?nèi)需必將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。
基建和制造業(yè)雙管齊下穩(wěn)投資。當(dāng)前,投資扮演了十分重要的推動(dòng)內(nèi)需的角色。2022年以來,基建投資和制造業(yè)投資雙管齊下有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。國(guó)常會(huì)要求,財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造,要在四季度形成更多的實(shí)物工作量,十分明確地突出了基建投資和制造業(yè)投資兩個(gè)重點(diǎn),有助于已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策加快步伐落地并高效運(yùn)轉(zhuǎn),更好地推進(jìn)資本形成總額進(jìn)一步回升。通過固定資產(chǎn)投資加快步伐,牽引工業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需加快釋放。在房地產(chǎn)投資逐步筑底企穩(wěn)的同時(shí),有理由相信四季度投資增長(zhǎng)會(huì)進(jìn)一步回升。
全面深入挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。展望四季度,傳統(tǒng)消費(fèi)旺季的開啟和近期各地政府促消費(fèi)政策的不斷實(shí)施疊加9月信貸改善,供需兩端仍將保持穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì);三季度就業(yè)形勢(shì)相較一二季度出現(xiàn)回暖,有助于消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。疫情仍然反復(fù)對(duì)服務(wù)業(yè)沖擊仍會(huì)較大,居民防御性儲(chǔ)蓄欲望仍然較高,對(duì)需求端的修復(fù)會(huì)造成一定影響。綜合來看,四季度消費(fèi)有望重新加快。下階段,促消費(fèi)政策仍需從提升消費(fèi)需求和繼續(xù)加大對(duì)服務(wù)性行業(yè)紓困等方面落到實(shí)處。
銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清在《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表《加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管》署名文章。文章指出,必須按照黨中央決策部署,深化金融體制改革,推進(jìn)金融安全網(wǎng)建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
郭樹清表示,站在新的歷史起點(diǎn),金融監(jiān)管改革任務(wù)非常艱巨。高通脹正在成為全球經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn),主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中央銀行激進(jìn)收緊貨幣政策,很可能引發(fā)歐美廣泛的經(jīng)濟(jì)衰退,疊加疫情反復(fù)、大國(guó)博弈、地緣政治沖突和能源糧食危機(jī)等,將持續(xù)影響全球貿(mào)易投資和國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。除此之外,西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)由產(chǎn)業(yè)資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谫Y本主導(dǎo),近些年來正在向科技資本和數(shù)據(jù)資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,帶來的震蕩非常廣泛,影響十分久遠(yuǎn)。
對(duì)于加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管的重點(diǎn)舉措,他從強(qiáng)化黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、健全“風(fēng)險(xiǎn)為本”的審慎監(jiān)管框架、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和內(nèi)部控制、營(yíng)造嚴(yán)厲打擊金融犯罪的法治環(huán)境、切實(shí)維護(hù)好金融消費(fèi)者的合法權(quán)益、完善金融安全網(wǎng)和風(fēng)險(xiǎn)處置長(zhǎng)效機(jī)制、加快金融監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等八方面展開詳細(xì)論述。
人民銀行行長(zhǎng)易綱在《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表題為《建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度》的署名文章。文章指出,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度必須立足中國(guó)國(guó)情,緊扣時(shí)代脈搏,突出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征。
易綱在文章中指出,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,要圍繞黨的二十大確立的金融改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),做好四項(xiàng)工作:完善貨幣政策體系,維護(hù)幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);深化金融體制改革,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力;落實(shí)金融機(jī)構(gòu)及股東的主體責(zé)任,提升金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性;加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線