政府工作報(bào)告：促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升

《中國(guó)教育報(bào)》消息 十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出，促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。

政府工作報(bào)告指出，促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學(xué)。全面落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)與待遇保障。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作。多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源。加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)。辦好特殊教育、繼續(xù)教育，規(guī)范民辦教育發(fā)展。提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及程度和質(zhì)量。改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才，支持中西部高等教育發(fā)展。高校招生繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。我國(guó)有2.9億在校學(xué)生，要堅(jiān)持把教育這個(gè)關(guān)乎千家萬(wàn)戶和中華民族未來(lái)的大事辦好。

政府工作報(bào)告指出，過(guò)去一年，教育改革發(fā)展邁出新步伐。加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度，提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，3700多萬(wàn)學(xué)生受益。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。超額完成高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)。國(guó)家助學(xué)貸款每人每年最高額度增加4000元，惠及500多萬(wàn)在校生。

非學(xué)科類培訓(xùn)不得一次收取超3個(gè)月費(fèi)用

《北京青年報(bào)》消息 教育部、國(guó)家發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公告，要求非學(xué)科類培訓(xùn)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用。

公告要求，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素合理確定培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費(fèi)行為。禁止以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)防和制止壟斷行為，禁止任何形式的價(jià)格欺詐行為。機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用賬戶。面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用。

全國(guó)共有普通高中1.46萬(wàn)所、初中5.29萬(wàn)所

人民網(wǎng)消息 教育部近日發(fā)布的2021年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校52.93萬(wàn)所，在校生2.91億人，專任教師1844.37萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限10.9年。

高中階段教育方面，2021年，高中階段毛入學(xué)率91.4%。全國(guó)共有普通高中1.46萬(wàn)所，招生904.95萬(wàn)人，在校生2605.03萬(wàn)人，共有普通高中專任教師202.83萬(wàn)人。全國(guó)共有中等職業(yè)學(xué)校7294所，招生488.99萬(wàn)人，在校生1311.81萬(wàn)人，共有中等職業(yè)教育專任教師69.54萬(wàn)人。

義務(wù)教育階段方面，2021年，全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校20.72萬(wàn)所，在校生1.58億人，專任教師1057.19萬(wàn)人。九年義務(wù)教育鞏固率95.4%。全國(guó)共有小學(xué)15.43萬(wàn)所。小學(xué)招生1782.58萬(wàn)人，在校生1.08億人。共有小學(xué)專任教師660.08萬(wàn)人。全國(guó)共有初中5.29萬(wàn)所。初中招生1705.44萬(wàn)人，在校生5018.44萬(wàn)人。共有初中專任教師397.11萬(wàn)人。

線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減超九成

人民網(wǎng)消息 去年7月，“雙減”政策落地，要求堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。作為人民群眾高度關(guān)注的教育熱點(diǎn)，半年多來(lái)，治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得明顯成效。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，原12.4萬(wàn)個(gè)義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減到9728個(gè)，壓減率為92.14%，原263個(gè)線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減到34個(gè)，壓減率為87.07%，“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“備改審”完成率達(dá)100%;預(yù)收費(fèi)監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，監(jiān)管總額超過(guò)130億元;所有省份均已出臺(tái)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)較出臺(tái)之前平均下降4成以上;25家上市公司均已完成清理整治，不再?gòu)氖铝x務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)。

六部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展青少年版權(quán)保護(hù)季行動(dòng)

《工人日?qǐng)?bào)》消息 日前，中央宣傳部版權(quán)管理局、中央宣傳部印刷發(fā)行局、中央宣傳部反非法反違禁局、公安部食品藥品犯罪偵查局、教育部教材局、文化和旅游部文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督局聯(lián)合啟動(dòng)“青少年版權(quán)保護(hù)季”行動(dòng)，嚴(yán)厲整治教材教輔、少兒圖書(shū)等領(lǐng)域侵權(quán)盜版亂象，重點(diǎn)打擊盜版盜印、非法銷售、網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)盜版思想政治理論課教材教輔、暢銷兒童繪本等違法犯罪行為，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的版權(quán)環(huán)境。

據(jù)了解，本次集中行動(dòng)將持續(xù)至9月，重點(diǎn)加強(qiáng)開(kāi)學(xué)季及假期出版物市場(chǎng)、印刷企業(yè)及校園周邊書(shū)店、報(bào)刊攤點(diǎn)、文具店、打字復(fù)印店等場(chǎng)所的清查摸排，加大對(duì)電商平臺(tái)傳播、銷售侵權(quán)盜版教材教輔、少兒圖書(shū)的版權(quán)監(jiān)管力度，對(duì)權(quán)利人和廣大家長(zhǎng)意見(jiàn)強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的案件依法從嚴(yán)從快查辦，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

每所中小學(xué)校將至少配備一名法治副校長(zhǎng)

《光明日?qǐng)?bào)》消息 近日，教育部制定頒布了《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），要求每所中小學(xué)校將至少配備1名法治副校長(zhǎng)，偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校優(yōu)先配備法治副校長(zhǎng)?！掇k法》將于2022年5月1日起實(shí)施。

《辦法》規(guī)定，法治副校長(zhǎng)是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)推薦或者委派，經(jīng)教育行政部門(mén)或者學(xué)校聘任，在學(xué)校兼任副校長(zhǎng)職務(wù)，協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作的人員?！掇k法》適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門(mén)學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任與管理。

《辦法》明確，法治副校長(zhǎng)要開(kāi)展法治教育。參與制定學(xué)校法治教育工作計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校創(chuàng)新法治教育內(nèi)容和形式，每年在任職學(xué)校承擔(dān)或者組織落實(shí)不少于4課時(shí)、以法治實(shí)踐教育為主的法治教育任務(wù)，提高法治教育的針對(duì)性和時(shí)效性。

法治副校長(zhǎng)另一重要職責(zé)是，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校落實(shí)未成年人保護(hù)責(zé)任。即參與學(xué)校學(xué)生權(quán)益保護(hù)制度的制定、執(zhí)行，參加學(xué)生保護(hù)委員會(huì)、學(xué)生欺凌治理等組織，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)未成年人保護(hù)責(zé)任，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。

“雙減”成效調(diào)查：

超八成受訪學(xué)生未參加校外學(xué)科培訓(xùn)

《中國(guó)青年報(bào)》消息 近日，北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院發(fā)布《全國(guó)”雙減”成效調(diào)查報(bào)告》，83.5%的受訪學(xué)生未參加校外學(xué)科培訓(xùn)，63.3%的受訪學(xué)生未參加非學(xué)科類培訓(xùn)。參加校外學(xué)科培訓(xùn)的受訪學(xué)生中，31.5%的學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為孩子參加學(xué)科類培訓(xùn)班的數(shù)量減少。

學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)有效減輕。《報(bào)告》顯示，88%以上的受訪教師自覺(jué)嚴(yán)格控制書(shū)面作業(yè)總量，75.3%的受訪學(xué)生感受到作業(yè)量比上學(xué)期減少，83.4%的受訪學(xué)生基本能在學(xué)校完成書(shū)面作業(yè)或完成大部分書(shū)面作業(yè)。53.2%的受訪學(xué)生認(rèn)為教師“能根據(jù)我的學(xué)習(xí)情況布置有針對(duì)性的作業(yè)”，47.8%的受訪學(xué)生認(rèn)為“增加了需要?jiǎng)幽X思考的作業(yè)”，45.9%的受訪學(xué)生認(rèn)為“增加了科學(xué)、體育、藝術(shù)類等活動(dòng)作業(yè)”等。

在課后服務(wù)方面，《報(bào)告》顯示，89.0%的受訪學(xué)生對(duì)課后服務(wù)滿意;88.4%的受訪家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)滿意。85.8%的受訪學(xué)生參與了課后服務(wù)，超74%的受訪學(xué)生每周參加5天課后服務(wù)。學(xué)校課后服務(wù)平均每天120分鐘。學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容豐富，超過(guò)91%的受訪學(xué)校提供作業(yè)輔導(dǎo)和各類興趣課程。

與此同時(shí)，《報(bào)告》顯示“雙減”進(jìn)一步落地仍面臨挑戰(zhàn)，比如，74.3%的受訪教師表示，“雙減”后“作業(yè)設(shè)計(jì)要求更高了”;47.2%的受訪教師每周純工作時(shí)間超過(guò)40小時(shí)，60.3%的受訪教師認(rèn)為課后服務(wù)后工作量加大，70.9%的受訪教師呼吁減輕非教學(xué)負(fù)擔(dān)。

中小學(xué)教科書(shū)正文用字不應(yīng)小于小4號(hào)

《北京青年報(bào)》消息 3月1日起，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）批準(zhǔn)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：GB40070-2021）正式實(shí)施。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)教科書(shū)正文最小用字不應(yīng)小于小4號(hào)。

標(biāo)準(zhǔn)提出，小學(xué)一、二年級(jí)的教科書(shū)用字應(yīng)不小于3號(hào)字，漢字以楷體為主;小學(xué)三、四年級(jí)用字應(yīng)不小于4號(hào)字，漢字以楷體和宋體為主，由楷體逐漸過(guò)渡到宋體;五至九年級(jí)和高中用字應(yīng)不小于小4號(hào)字，漢字以宋體為主;學(xué)齡前兒童的學(xué)習(xí)讀物，字號(hào)應(yīng)不小于3號(hào)字，字體以楷體為主。

此外，教科書(shū)中的目錄、注釋等輔文用字，可參照正文用字適當(dāng)減小，但小學(xué)階段最小用字應(yīng)不小于5號(hào)字。初中和高中階段最小用字應(yīng)不小于小5號(hào)字。

◇責(zé)任編輯 矣 勇◇