摘要：武器裝備作為戰(zhàn)爭(zhēng)的載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，其發(fā)展與作戰(zhàn)樣式的演變相輔相成、相互促進(jìn)。近些年戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐已經(jīng)充分表明，武器裝備體系化是武器裝備發(fā)展的必由之路。而我國(guó)武器裝備長(zhǎng)期以行業(yè)化發(fā)展模式為核心，且側(cè)重硬件升級(jí)換代，對(duì)軟件重視不足，與一體化聯(lián)合作戰(zhàn)所需的武器裝備存在一定差距?；诖?，研究提出強(qiáng)化武器裝備體系化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，明確裝備升級(jí)方向、推進(jìn)裝備集成、提高軟件裝備研發(fā)水平、打造體系化戰(zhàn)略科學(xué)家隊(duì)伍等舉措。

關(guān)鍵詞：武器裝備；體系化；頂層設(shè)計(jì)

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，必須建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)。武器裝備作為戰(zhàn)爭(zhēng)的載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，是軍隊(duì)能打仗、打勝仗的物質(zhì)要素和核心要素。當(dāng)前，我國(guó)正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇十分難得，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開(kāi)局起步期，是世界百年未有之大變局的深度變革期，維護(hù)國(guó)家安全和核心利益、支撐世界一流軍隊(duì)建設(shè)，比以往任何時(shí)候，都更加需要加快形成中國(guó)特色、世界一流的現(xiàn)代化武器裝備體系。

一、體系化是武器裝備現(xiàn)代化的必然方向

武器裝備的發(fā)展與作戰(zhàn)樣式的演變相輔相成、相互促進(jìn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)生劇變，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)已經(jīng)成為基本作戰(zhàn)形式。各種力量通過(guò)科學(xué)合理的編成編組，形成功能互補(bǔ)、有機(jī)聯(lián)系的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系，依托網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)，圍繞同一作戰(zhàn)目的，在陸、海、空、天、電磁等多維戰(zhàn)場(chǎng)展開(kāi)激烈抗?fàn)?。近些年的局部?zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)充分證明，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)從一維變成多維，少維的一方就極會(huì)面臨敵方的降維打擊。例如，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)，首先以強(qiáng)大的電子戰(zhàn)奪取電磁戰(zhàn)場(chǎng)控制權(quán)，并通過(guò)38天的持續(xù)空襲，奪取制空權(quán)。隨后，美陸軍才在海、空軍支援下展開(kāi)地面進(jìn)攻。經(jīng)短短100小時(shí)地面作戰(zhàn)，就取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。因此，多維作戰(zhàn)空間對(duì)抗自然導(dǎo)致作為對(duì)抗的物質(zhì)基礎(chǔ)——武器裝備也必將由單一平臺(tái)與平臺(tái)的對(duì)抗過(guò)渡到體系與體系的對(duì)抗，即將各類(lèi)武器平臺(tái)、裝備系統(tǒng)等視作節(jié)點(diǎn)并將其建構(gòu)成整體，形成具備OODA能力的武器裝備體系，驅(qū)動(dòng)整體效能釋效。根據(jù)不同的任務(wù)需求，精心挑選、使用針對(duì)性的武器裝備，通過(guò)發(fā)揮不同裝備的獨(dú)特優(yōu)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在多維戰(zhàn)場(chǎng)空間形成綜合優(yōu)勢(shì)，滿足未來(lái)軍事力量對(duì)抗。也就是說(shuō)，武器裝備體系化是戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)武器裝備現(xiàn)代化的必由之路，其地位和作用將愈加重要。

二、我國(guó)武器裝備發(fā)展存在的不足

我國(guó)武器裝備經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，突破了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，形成“山東艦”“殲-20”“運(yùn)-20”“直-18”“東風(fēng)-41”等一批先進(jìn)武器裝備，為推進(jìn)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。但同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我國(guó)武器裝備建設(shè)發(fā)展存在一些不足。

（一）行業(yè)發(fā)展自成體系，不能很好適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)要求

我國(guó)武器裝備發(fā)展一直采取源自行政劃分的行業(yè)化發(fā)展路子，分為航空、航天、船舶、兵器、電子、核六大行業(yè)，各自發(fā)展，自成體系。典型的陸戰(zhàn)、空戰(zhàn)裝備，都是以平臺(tái)更新?lián)Q代為基本發(fā)展模式，即通過(guò)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用各項(xiàng)新技術(shù)，研制新型同類(lèi)產(chǎn)品以期在各項(xiàng)性能指標(biāo)超越上一代同類(lèi)產(chǎn)品，如主戰(zhàn)坦克ZTZ-99升級(jí)為ZTZ-99A、三代機(jī)殲-10換代為四代機(jī)殲-20。但斗轉(zhuǎn)星移，未來(lái)任何裝備“單打獨(dú)斗”都難以稱(chēng)雄，大國(guó)武器裝備之間已經(jīng)進(jìn)入體系對(duì)抗階段，每類(lèi)武器裝備只是體系對(duì)抗的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，相輔相成，缺一不可。即使某類(lèi)某型裝備技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)與對(duì)手相比絲毫不差、甚至超越，但由于缺乏其他裝備的聯(lián)動(dòng)配合，或存在短板裝備，導(dǎo)致在體系對(duì)抗中無(wú)法發(fā)揮最大效能而處于劣勢(shì)地位。如此，未來(lái)重要的是結(jié)合任務(wù)需求，確定亟需重點(diǎn)突破的裝備和技術(shù)，通過(guò)裝備間協(xié)調(diào)配合發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，核心在于補(bǔ)短板，而非無(wú)限升級(jí)單一類(lèi)型裝備，而很明顯，當(dāng)前我國(guó)以行業(yè)為主導(dǎo)的武器裝備發(fā)展模式更注重各自裝備的持續(xù)優(yōu)化，與一體化聯(lián)合作戰(zhàn)要求尚存差距。

（二）高科技加速度更新，傳統(tǒng)平臺(tái)研發(fā)升級(jí)難度大費(fèi)用高

高新武器裝備是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的重要因素。未來(lái)，戰(zhàn)略導(dǎo)彈、艦艇、隱身戰(zhàn)機(jī)等新型陸戰(zhàn)、海戰(zhàn)、空戰(zhàn)裝備更趨于多種類(lèi)、小批量，技術(shù)突破和研發(fā)成本是影響裝備更新的關(guān)鍵。但隨著技術(shù)迭代更新日益加快，各領(lǐng)域裝備不斷升級(jí)換代，按照傳統(tǒng)武器平臺(tái)開(kāi)發(fā)思路，即要求新一代裝備在主要“技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)”完勝上一代裝備，導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)技術(shù)升級(jí)突破難度日益增大，且各領(lǐng)域全面開(kāi)花，容易導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用大幅攀升。而體系化發(fā)展思路聚焦配合、聯(lián)動(dòng)，可通過(guò)細(xì)化各裝備在體系中的分工，專(zhuān)攻短板裝備和迫切需要的技術(shù)，有選擇地放棄一些成本高但在體系中需求并不十分迫切的裝備和技術(shù)，有助于大幅降低武器裝備的研發(fā)費(fèi)用、縮短研發(fā)周期，提高體系效能。

（三）側(cè)重硬件升級(jí)換代，忽視軟件優(yōu)化升級(jí)

戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)從機(jī)械化加速向信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)渡。作為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化、智能化的前提，武器裝備軟件逐步成為現(xiàn)代武器裝備系統(tǒng)的關(guān)鍵部件，深刻影響著信息化條件下指揮通信手段以及作戰(zhàn)方式，不但是硬件設(shè)備功能的倍增器，更是未來(lái)武器裝備體系的“頭腦”。而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)武器裝備研發(fā)實(shí)施以硬件為中心的系統(tǒng)工程模式，軟件僅作為硬件產(chǎn)品的附件來(lái)對(duì)待，只是為了增強(qiáng)、擴(kuò)展和合理發(fā)揮硬件的功能作用，未作為單獨(dú)產(chǎn)品列入系統(tǒng)裝備計(jì)劃和技術(shù)配套表中。同時(shí)，以硬件為核心的研發(fā)模式使得武器裝備基礎(chǔ)能力建設(shè)時(shí)主要圍繞硬件進(jìn)行，甚少將硬件和軟件同步籌劃、建設(shè)，進(jìn)一步制約了軟件研制能力。但是，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐已經(jīng)證明未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)將是體系與體系的對(duì)抗，而軟件是實(shí)現(xiàn)各作戰(zhàn)系統(tǒng)、作戰(zhàn)單元等實(shí)體高度融合的連接紐帶和技術(shù)平臺(tái)，必將成為武器裝備系統(tǒng)的智能中心和邏輯中心。我國(guó)必須適應(yīng)新形勢(shì)新要求，加強(qiáng)武器裝備軟件建設(shè)發(fā)展，避免產(chǎn)生代差。

三、加快武器裝備體系化發(fā)展的對(duì)策建議

體系化發(fā)展是新時(shí)代系統(tǒng)工程思想的創(chuàng)新發(fā)展。武器裝備體系化發(fā)展，是通過(guò)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌等手段、措施，將各自獨(dú)立的武器裝備小系統(tǒng)融合形成大系統(tǒng)。面對(duì)未來(lái)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我國(guó)必須做好充分應(yīng)對(duì)，將武器裝備體系化建設(shè)提上議事日程。

（一）以實(shí)戰(zhàn)任務(wù)為牽引，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)武器裝備發(fā)展都是分領(lǐng)域規(guī)劃的，明確各領(lǐng)域裝備建設(shè)發(fā)展方向，但未從體系工程的角度探索一個(gè)階段、一個(gè)時(shí)期武器裝備系統(tǒng)發(fā)展任務(wù)，頂層設(shè)計(jì)相對(duì)弱化。面對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和作戰(zhàn)模式變革帶來(lái)的新變化、新要求，從單個(gè)領(lǐng)域向體系化轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，對(duì)武器裝備頂層設(shè)計(jì)提出了前所未有的迫切要求。開(kāi)展武器裝備體系頂層設(shè)計(jì)既是我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是適應(yīng)新時(shí)期裝備建設(shè)的總體要求。必須樹(shù)立武器裝備體系化發(fā)展觀，以“實(shí)戰(zhàn)任務(wù)”為根本牽引加快武器裝備體系頂層設(shè)計(jì)。緊盯作戰(zhàn)目的、瞄準(zhǔn)特定對(duì)手，分析對(duì)手作戰(zhàn)方式、主要戰(zhàn)法、武器裝備建設(shè)水平和發(fā)展模式，針對(duì)現(xiàn)行重點(diǎn)方向任務(wù)需求，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)裝備實(shí)際能力水平，研究作戰(zhàn)體系對(duì)裝備的具體要求，明確各類(lèi)武器裝備在作戰(zhàn)體系中的位置和作用，做好一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)武器裝備的總體設(shè)計(jì)，合理籌劃體系中各類(lèi)裝備比例搭配、組合方式和性能指標(biāo)，主攻“短板”裝備和技術(shù)。當(dāng)然，切忌為了體系化而體系化，需要結(jié)合重點(diǎn)，統(tǒng)籌把握作戰(zhàn)效能與成本、技術(shù)難度之間的關(guān)系，在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中逐步呈現(xiàn)出能力全面、完整的裝備體系。

（二）以裝備體系貢獻(xiàn)度為根本，科學(xué)確立裝備優(yōu)化方向

早在2014年，習(xí)主席在全軍裝備會(huì)議上就指出“堅(jiān)持體系建設(shè)思想，以對(duì)作戰(zhàn)體系的貢獻(xiàn)率為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考慮和安排武器裝備發(fā)展”。一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中“短板”武器裝備技術(shù)和產(chǎn)品可能并不完全等同于當(dāng)前六大領(lǐng)域常規(guī)意義上的落后技術(shù)、產(chǎn)品。必須緊緊圍繞作戰(zhàn)任務(wù)，以更好形成裝備體系化能力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變當(dāng)前以戰(zhàn)技性能提升為唯一更新方向的研發(fā)思路，以裝備體系貢獻(xiàn)度為標(biāo)準(zhǔn)，明確作戰(zhàn)體系中各裝備子系統(tǒng)對(duì)體系作戰(zhàn)能力的滿足程度以及各裝備子系統(tǒng)加入后所帶來(lái)的體系作戰(zhàn)效能的提升，確定各類(lèi)武器裝備的更新升級(jí)方向。例如，新一代ZTZ-99A主戰(zhàn)坦克在火力、火控、裝甲防護(hù)性能等方面全面超越了上一代坦克。但在體系對(duì)抗中，從裝備體系貢獻(xiàn)度出發(fā)，它的升級(jí)方向需要與作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)環(huán)境、作戰(zhàn)對(duì)象、戰(zhàn)法設(shè)計(jì)等緊密結(jié)合，可能更側(cè)重與空戰(zhàn)裝備等的互聯(lián)互通、抗電磁干擾以及智能化、無(wú)人化等方面。

（三）強(qiáng)調(diào)融合集成，推進(jìn)裝備系統(tǒng)互聯(lián)互通

一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中，實(shí)現(xiàn)裝備聯(lián)動(dòng)是提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)。而武器裝備體系化發(fā)展更要強(qiáng)調(diào)各個(gè)裝備間分工明確、同步聯(lián)動(dòng)、有機(jī)融合。加快跨裝備、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域之間的各子系統(tǒng)融合與集成的研究，研究系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的接口、流程和關(guān)系，包括各類(lèi)設(shè)備、子系統(tǒng)間的接口、協(xié)議、系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用軟件等一切面向集成的問(wèn)題，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系和設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)，提高各子系統(tǒng)之間的互聯(lián)性、互操作性，實(shí)現(xiàn)功能耦合增效，切實(shí)助力體系化建設(shè)。

（四）強(qiáng)化軟件思維，提高軟件裝備研發(fā)水平

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代高新武器裝備不僅“嵌滿了芯片”而且“滲滿了軟件”。信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，軟件是各類(lèi)武器裝備的“靈魂”，是信息的直接處理平臺(tái)，不僅保證武器裝備的正常運(yùn)行，而且還能夠通過(guò)不斷優(yōu)化升級(jí)軟件，擴(kuò)大和提升武器裝備功能。武器裝備作用的發(fā)揮、控制都必須依賴(lài)軟件對(duì)信息的處理，而裝備能夠充分發(fā)揮體系化效能，則更加依賴(lài)于信息處理。未來(lái)武器裝備研發(fā)必須進(jìn)一步確立軟件裝備在武器裝備系統(tǒng)中的邏輯中心地位，推行軟件產(chǎn)品化建設(shè)，以提升軟件研發(fā)效率。進(jìn)一步強(qiáng)化軟件質(zhì)量觀念，加強(qiáng)軟件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保證軟件研發(fā)的可控、可預(yù)測(cè)和可量化，提高安全性、可靠性。加大軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，明確軟件研發(fā)價(jià)值，提高人員研發(fā)積極性。

（五）堅(jiān)持人才是第一資源，打造體系化戰(zhàn)略科學(xué)家隊(duì)伍

2021年9 月，在北京召開(kāi)的中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家。戰(zhàn)略科學(xué)家除了具備精深的技術(shù)造詣外，更需要具有廣闊的技術(shù)視野和雄厚的管理經(jīng)驗(yàn)，解決的不是某一領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題，而是通過(guò)對(duì)前沿科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展的跟蹤研究判斷未來(lái)最可能引發(fā)國(guó)防、軍事變革的顛覆性技術(shù)產(chǎn)生的方向和路徑。例如，美國(guó)DARPA的各項(xiàng)工作就是圍繞美國(guó)戰(zhàn)略科學(xué)家隊(duì)伍開(kāi)展的，人員基本由戰(zhàn)略科學(xué)家（部門(mén)總監(jiān)）和有望培養(yǎng)成戰(zhàn)略科學(xué)家的創(chuàng)新型人才（項(xiàng)目經(jīng)理）構(gòu)成。而武器裝備領(lǐng)域?qū)⑹俏磥?lái)大國(guó)戰(zhàn)略科學(xué)家競(jìng)爭(zhēng)的核心戰(zhàn)場(chǎng)。戰(zhàn)略科學(xué)家將為我國(guó)武器裝備體系化發(fā)展提供最強(qiáng)保障。結(jié)合我國(guó)國(guó)情，借鑒DARPA經(jīng)驗(yàn)，建立人才挖掘、使用機(jī)制，拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道，加快構(gòu)建戰(zhàn)略科學(xué)家隊(duì)伍，從戰(zhàn)略層面強(qiáng)化武器裝備體系化研究，深入探索研究科技進(jìn)步——裝備體系建設(shè)——作戰(zhàn)方式變革的關(guān)系，為未來(lái)武器裝備發(fā)展指明方向。

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（作者簡(jiǎn)介：韓秋露，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)與國(guó)防協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心副研究員）