邵琳潔

摘要：近年來，伴隨5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的迭代發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟悄然興起，并逐漸成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后新的社會經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，作出了一系列戰(zhàn)略部署安排。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，數(shù)字經(jīng)濟已然成為縣域經(jīng)濟換道超車的加速器。本文以百強縣宜興為例，通過剖析宜興數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)與形式，進一步提出以數(shù)字經(jīng)濟賦能宜興經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟;縣域;宜興;高質(zhì)量發(fā)展

2022年1月12日國務院印發(fā)了我國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域首部國家級專項規(guī)劃——《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》;1月15日習近平總書記在《求是》上發(fā)表文章《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》，指出“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量?！卑l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已上升到了國家戰(zhàn)略層面，成為我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇和必然趨勢。各地政府也陸續(xù)出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，踏上了數(shù)字化建設(shè)的快車，推動數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。宜興作為傳統(tǒng)制造業(yè)強市，如何搶抓數(shù)字化發(fā)展新機遇，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以價值釋放為核心，以數(shù)據(jù)賦能為主線，加快驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，使數(shù)字經(jīng)濟成為宜興轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量是宜興面臨的重大現(xiàn)實課題。

一、深刻把握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要意義

（一）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有利于構(gòu)筑換道超車新優(yōu)勢

數(shù)字經(jīng)濟是引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟形態(tài)，人類經(jīng)濟社會正沿著技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、融合應用等路徑，逐步完成工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)的演化轉(zhuǎn)變。回顧四次工業(yè)革命，第一次工業(yè)革命，蒸汽突破了手工生產(chǎn)的局限性，推動世界經(jīng)濟從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變;電力革命時代，實現(xiàn)了大規(guī)模生產(chǎn);第三次工業(yè)革命則使用電子和信息技術(shù)，實現(xiàn)了生產(chǎn)的自動化;當前，我們正在迎來第四次工業(yè)革命，數(shù)字經(jīng)濟日益成為引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，促進經(jīng)濟增長的重要引擎。從區(qū)域發(fā)展來看，各級地方政府都把發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，如上海、蘇州、浙江等地均先后劃定了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的路線圖。在數(shù)字經(jīng)濟時代，隨著技術(shù)信息不斷更新迭代，數(shù)字化加速了地域空間分工細化與區(qū)域競爭優(yōu)勢的提升，數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展競爭日趨激烈。對于仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的宜興，環(huán)境與資源約束日益增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求迫切，通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟能助力宜興加速開辟新賽道，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為不同產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇和空間。數(shù)字經(jīng)濟對宜興而言，尤為重要，尤為緊迫，若未能及時跟上時代節(jié)奏，很容易面臨被淘汰的風險。

（二）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有利于培育轉(zhuǎn)型升級新動能

數(shù)字經(jīng)濟背景下，數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素介入經(jīng)濟體系，是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟增長的關(guān)鍵生產(chǎn)力，被稱為“21世紀的新石油”。雖然宜興許多企業(yè)在發(fā)展過程中已走在行業(yè)前列，積累了扎實的基礎(chǔ)，但面對數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的顛覆性競爭，數(shù)字化變革是必由之路。首先，大數(shù)據(jù)決策、在線監(jiān)測等數(shù)字技術(shù)有利于整合線上線下、前段后端等環(huán)節(jié)，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、進一步降低企業(yè)供給成本，提升企業(yè)生產(chǎn)效率。其次，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的廣泛應用對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造具有顯著的倍增效應。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可將制造優(yōu)勢與數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化優(yōu)勢疊加，進而提高全要素生產(chǎn)率，加速數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合。

（三）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有利于激活供需匹配新機制

傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下，消費環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息不對稱造成供需長期的不適配，處于嚴重失衡狀態(tài)。但是，通過數(shù)字化平臺，不僅降低了企業(yè)的搜索成本、運輸成本、溯源成本，而且對企業(yè)生產(chǎn)柔性化水平的提升有了顯著的推動作用。同時，消費者的消費偏好、實際需求可以通過智能化平臺直達生產(chǎn)者手中，緩解傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中信息不對稱程度，降低生產(chǎn)準入門檻，增強市場競爭性。此外，大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟顛覆了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，有利于企業(yè)提升快速應對市場與需求變化的能力，滿足消費者個性化多樣化需求，提升國內(nèi)大循環(huán)的供需匹配效率。

二、宜興發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的現(xiàn)狀

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，宜興市多措并舉推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模、增速均穩(wěn)步提升。在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)數(shù)融合、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了較好成績。

1. 信息基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善

宜興基本形式覆蓋全市的多功能通信骨干網(wǎng)絡體系，光纖及無線4G基本實現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、各風景區(qū)、高鐵站、丁蜀通用機場、各工業(yè)園區(qū)、各主要交通要道等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G信號覆蓋。宜興市大數(shù)據(jù)平臺支持全市政府部門間數(shù)據(jù)共享申請、審批、授權(quán)和使用，并實現(xiàn)了與省信息中心、無錫市大數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)互通。全市16個部門57個目錄23405條開放數(shù)據(jù)接入無錫市公共數(shù)據(jù)開放平臺統(tǒng)一向社會開放。

2. 產(chǎn)數(shù)融合深度發(fā)展

全市累計創(chuàng)建工信部智能制造綜合標準化和新模式應用項目1個，省、市級示范智能車間26個，省級智能制造領(lǐng)軍服務機構(gòu)1家，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠（項目）4個，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點項目1個，省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個，省級工業(yè)電子商務應用示范企業(yè)2家，省級兩化融合貫標試點企業(yè)36家，省星級上云企業(yè)69家。服務業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代物流網(wǎng)加速構(gòu)建，全市農(nóng)業(yè)信息化全面推進，B2B、B2C線上成交額增速持續(xù)創(chuàng)出新高。

3. 信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大

全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收達1183億元，占無錫大市比例超20%。以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條加速完善，環(huán)保特色的發(fā)展平臺持續(xù)優(yōu)化。集成電路產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，“中環(huán)領(lǐng)先集成電路用大硅片項目”“海飛陵集成電路產(chǎn)業(yè)碳素材料應用與開發(fā)項目”等一系列重點項目相繼落地實施，集成電路材料產(chǎn)業(yè)全面起跑加速，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系逐步完善，“一園三區(qū)”整體構(gòu)架初步成形。軟件服務業(yè)步伐穩(wěn)健，持續(xù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和智慧城市建設(shè)，初步形成無錫市嵌入式軟件高地。5G產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇，圍繞基礎(chǔ)元器件、網(wǎng)絡通信設(shè)備、終端設(shè)備三大方向以及各自配套的支撐產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，基本形成以5G通信系統(tǒng)為核心的產(chǎn)業(yè)體系。

（二）存在問題

雖然宜興數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果明顯，但總體來看，支撐能力、項目建設(shè)、標桿示范、數(shù)據(jù)挖掘應用等方面還存在一些亟須解決的問題。

1. 數(shù)字化支撐能力弱

目前，宜興支撐數(shù)字化發(fā)展的軟件企業(yè)集中度不高，能適應本地需求、提供本地化服務的優(yōu)質(zhì)解決方案服務商較少。同時，人才引進較為困難，企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏既懂業(yè)務又懂技術(shù)的復合型人才，整體支撐能力較弱。

2. 項目建設(shè)普遍謹慎

近年來，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識逐步加強，應用需求旺盛，但因企業(yè)實施數(shù)字化項目周期長、投入大，且普遍缺乏第三方監(jiān)理和驗收標準，衡量服務商項目建設(shè)質(zhì)量較為困難，投資風險較大，企業(yè)對項目建設(shè)尚持謹慎觀望態(tài)度。

3. 缺少行業(yè)標桿引領(lǐng)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用數(shù)字技術(shù)衍生的服務類企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。各產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透應用不足，未能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)強市基礎(chǔ)優(yōu)勢，形成國內(nèi)知名的標志性行業(yè)應用案例，缺少龍頭企業(yè)的帶動以及成熟的可復制的行業(yè)數(shù)字化發(fā)展范本，引領(lǐng)作用不強。

4. 數(shù)據(jù)驅(qū)動效應不明顯

目前宜興已經(jīng)歸集了人口、法人等海量數(shù)據(jù)資源，但因數(shù)字經(jīng)濟頂層設(shè)計不夠完善，在管好、看好、用好數(shù)據(jù)等方面缺乏系統(tǒng)架構(gòu)，目前相關(guān)數(shù)據(jù)僅運用于統(tǒng)計分析、政府公共管理及服務、趨勢研判等方面，暫未進行更深層開發(fā)及利用，大數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應尚不明顯。

三、推動宜興擁抱數(shù)字經(jīng)濟“新藍海”的政策建議

（一）積極推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

立足不同產(chǎn)業(yè)特點和差異化需求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿作用。一是大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。加強大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)深度應用，創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。二是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。鼓勵工業(yè)企業(yè)依托5G、時間敏感網(wǎng)絡（TSN）等技術(shù)改造升級企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，完善標識解析體系，分業(yè)、分級、分領(lǐng)域推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，力爭打造若干國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動各行業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是推動服務業(yè)數(shù)字化融合。以數(shù)字化改造生產(chǎn)性服務業(yè)，將大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)全面嵌入制造業(yè)領(lǐng)域，通過生產(chǎn)性服務業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，全力釋放數(shù)字化轉(zhuǎn)型紅利。加快數(shù)字宜興建設(shè)力度，以數(shù)字化改造生活性服務業(yè)，促進商貿(mào)、旅游、教育、家政等生活性服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增進居民消費的便利度和普惠性。

（二）努力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高地

一是推進基礎(chǔ)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦無錫市打造世界級集成電路產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略布局，發(fā)揮宜興集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托中環(huán)大硅片重大項目，推動半導體封裝領(lǐng)域核心電子材料、半導體光刻膠及原材料的技術(shù)創(chuàng)新和國產(chǎn)化，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。二是加快培育新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。深化拓展5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等在各行業(yè)應用場景，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。探索工業(yè)陶瓷、5G基站、通用航空等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與北斗產(chǎn)業(yè)的最佳融合點。三是搶先布局未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)。組織實施量子信息、類腦智能、元宇宙未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，探索前沿技術(shù)融合創(chuàng)新，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)，搶抓產(chǎn)業(yè)“窗口期”，塑造競爭新優(yōu)勢。

（三）加快企業(yè)數(shù)字化建設(shè)

受限于資金、技術(shù)、人才等條件制約，宜興企業(yè)數(shù)字化程度總體水平不高，轉(zhuǎn)型升級仍有巨大潛力可挖。一是積極引導和鼓勵企業(yè)強化數(shù)字思維。全面系統(tǒng)推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務系統(tǒng)上云上平臺，充分發(fā)揮企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型主體的主觀能動性。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。在行業(yè)內(nèi)占有一定市場份額的龍頭企業(yè)，更需要在“后摩爾時代”勇闖無人區(qū)，瞄準世界前沿、轉(zhuǎn)型急需的數(shù)字技術(shù)，超前部署、提前布局，實施技術(shù)攻關(guān)，在科技競爭與未來發(fā)展中搶占制高點。三是強化龍頭招引。充分發(fā)揮我宜興在外鄉(xiāng)賢、科技鎮(zhèn)長團相關(guān)資源以及龍頭企業(yè)“頭雁效應”的作用，以商招商，撬動千行百業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)加速集聚、蝶變起勢。

（四）優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是推動信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快5G商用部署和規(guī)模，形成全市重點區(qū)域室外5G網(wǎng)絡基本連續(xù)覆蓋。有序推進骨干網(wǎng)擴容，核心骨干網(wǎng)傳輸能力力爭突破100Gbps，推動光纖“千兆到戶、萬兆到樓”，光纖寬帶覆蓋率達到100%。二是推動城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。推動道橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施、旅游景區(qū)等數(shù)字化升級改造，更新一批智能交通設(shè)施，加快推進高鐵站、公交站臺等數(shù)字化提升，推進公安泛在感知網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)體系、智慧宜興時空基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字醫(yī)院、智慧校園、智慧城管、文物保護等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是推動算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進電信、卓易、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)中心等IDC建設(shè)，鼓勵建成一批先進、綠色、高效的大數(shù)據(jù)中心。

（五）打造數(shù)字治理模范城市

一要提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”效能。利用信息技術(shù)推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)數(shù)字政府。建立全市政務數(shù)據(jù)資源標準規(guī)范體系，促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，進一步優(yōu)化服務流程，推動政務信息化共建共用，實現(xiàn)利企便民高頻服務“一網(wǎng)通辦”。二要提升公共服務數(shù)字化普惠水平。精準做好就業(yè)、養(yǎng)老、托育等重點民生領(lǐng)域社會服務需求分析，加快推進“未來社區(qū)”“ 智慧醫(yī)療”等智慧場景建設(shè)，打造數(shù)字公共服務綜合應用場景。三要推進數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。因地制宜探索建設(shè)“數(shù)字孿生城市”，完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，推進城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)。加快城市智能設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，推進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動，消除“數(shù)據(jù)鴻溝”，形成以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

（六）培育區(qū)域協(xié)同發(fā)展生態(tài)

數(shù)字經(jīng)濟能夠突破地理距離的限制，超越空間和區(qū)域的束縛，實現(xiàn)跨地區(qū)的分工與合作，產(chǎn)生空間溢出效應，發(fā)揮輻射帶動作用，縮小地區(qū)發(fā)展差距。一是構(gòu)建錫宜數(shù)字化協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩化協(xié)同，推動我市集成電路材料產(chǎn)業(yè)進一步融入無錫集成電路新“一體兩翼”發(fā)展格局，打造世界級集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)強市注入強大“芯”動能。落實無錫市5G產(chǎn)業(yè)和應用規(guī)模發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在環(huán)保、陶瓷耐材、銅材加工等領(lǐng)域的應用。二是融入長三角數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈。立足優(yōu)越的生態(tài)稟賦、獨具特色的文旅優(yōu)勢，加快文旅產(chǎn)業(yè)與應用信息技術(shù)的深度融合，深化智慧旅游建設(shè)，持續(xù)鞏固國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)成果。深耕上海，加快融入上海大都市圈建設(shè)，充分發(fā)揮宜滬投資促進會橋梁紐帶作用，為宜興更好承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接優(yōu)質(zhì)項目、承納高端人才提供支撐和助力。促成跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮區(qū)位及產(chǎn)業(yè)強市、科技創(chuàng)新百強縣優(yōu)勢，積極與華為、中興等5G領(lǐng)軍企業(yè)對接，加速融入國內(nèi)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快宜興數(shù)字服務“走出去”，重點支持中軟國際蘇南創(chuàng)新中心、卓易等領(lǐng)軍企業(yè)積極融入省級以上信息服務資源池，依托雅克、瑞亨等大型企業(yè)深化日韓市場，加快國際化建設(shè)步伐。

（七）做好對數(shù)字經(jīng)濟的引導和規(guī)劃

一是完善頂層設(shè)計。建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項領(lǐng)導小組工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展工作，明確各部門、各板塊的職責和分工，樹立“一盤棋”思想，結(jié)合中央、省委、無錫市委和宜興的數(shù)字經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃，制定更加具體的實施計劃，尤其是對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目建設(shè)、重大數(shù)據(jù)應用等進行細化、深化、場景化，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度協(xié)同發(fā)展。建立數(shù)字經(jīng)濟重大項目庫，制定重大項目實施計劃，實行項目滾動管理，對項目運行進度及質(zhì)量進行跟蹤分析與監(jiān)督檢查。二是強化資金支持。將數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)建設(shè)投資納入政府財政年度預算。圍繞數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、重點平臺、重點園區(qū)以及各類數(shù)字經(jīng)濟示范點，加大市級投資基金與社會性投資基金的投入力度，通過市場化方式為宜興數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供專業(yè)的金融服務。發(fā)揮國有投資平臺作用，加大對數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目的投融資需求。確保高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落到實處，為數(shù)字經(jīng)濟大范圍擴展提供資金保障。三是加強數(shù)字經(jīng)濟高端人才培育。依托省“雙創(chuàng)計劃”、無錫“太湖人才計劃”、宜興“陶都英才”等相關(guān)政策，發(fā)揮宜興“才薈興宜”直播帶崗平臺作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈交流融合，構(gòu)建更立體化引才矩陣，吸引更多高端人才、科研團隊來宜發(fā)展。加強帶項目人才招引，結(jié)合亨鑫眾聯(lián)通信等重點科研項目，招引一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高端研發(fā)人才。廣聚高校資源，提升人力的數(shù)字化素養(yǎng)，推動宜興市與杭州電子科技大學、南方科技大學等一批高校在科技人才對接方面加深合作，加大對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，并培育數(shù)字研究成果落地與產(chǎn)業(yè)化機制。

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（作者單位：中共宜興市委黨校）