劉文雯

摘? 要：衛(wèi)生防疫檔案是指衛(wèi)生防疫站在實(shí)施各項(xiàng)職能中形成的各類資料。自1953年1月26日，政務(wù)院第167次政務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)建立衛(wèi)生防疫站之日起到今天，衛(wèi)生防疫檔案已有了68年的壽命，它見(jiàn)證了衛(wèi)生防疫站從有到無(wú)的歷史變革，也成為疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展的基石，是各級(jí)疾病預(yù)防控制中心的寶貴財(cái)富。尤其是50、60年代的衛(wèi)生防疫檔案來(lái)說(shuō)，堪稱是文物級(jí)別的寶貝，對(duì)這部分歷史檔案進(jìn)行搶救和保護(hù)是疾控檔案工作者的必然使命。以濟(jì)南市疾控中心保管的衛(wèi)生防疫檔案為例，本文就如何保障檔案安全，搶救衛(wèi)生防疫歷史檔案進(jìn)行了研究和分析。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生防衛(wèi);檔案;保護(hù)機(jī)制;

一、衛(wèi)生防疫歷史檔案基本情況

我單位保管的衛(wèi)生防疫檔案形成時(shí)間為1951年-2002年，包含紙質(zhì)檔案、錄像帶及照片（膠片）、實(shí)物檔案等。1951-1993年間，單位沒(méi)有專門(mén)的檔案工作機(jī)構(gòu)，一些負(fù)責(zé)任的有識(shí)之士意識(shí)到這些資料的重要性，對(duì)其進(jìn)行了收集、組卷、編目和裝訂，能比較客觀地反映出當(dāng)時(shí)的工作實(shí)際。檔案內(nèi)容從衛(wèi)生防疫站機(jī)構(gòu)設(shè)立、黨政工團(tuán)及科所設(shè)置的變遷、重要會(huì)議記錄、重點(diǎn)工作計(jì)劃總結(jié)、重大疾病防治工作簡(jiǎn)報(bào)、醫(yī)學(xué)科普等都有涉及，具有很高的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。衛(wèi)生防疫站歷史檔案在形成后的二三十年里一直保存在各科室，當(dāng)時(shí)的辦公用房為80米長(zhǎng)通道式尖頂工字房建筑，通風(fēng)不暢、常年不見(jiàn)陽(yáng)光，房間內(nèi)較為潮濕。保管條件的惡劣，在一定程度上影響了檔案材料的壽命。經(jīng)整理檢查，基本情況如下：

1.紙質(zhì)檔案

檔案字跡為手寫(xiě)、手刻、鉛字印刷三種，紙張材料為信紙、印刷紙，紙質(zhì)較薄，受保管條件的限制，很多形成時(shí)間較久的紙質(zhì)檔案已出現(xiàn)紙張變脆、破損嚴(yán)重，字跡模糊、觸及掉粉末等狀況。

2.聲像檔案

聲像檔案為錄像帶和照片兩種。錄像帶多為2000年-2005年間錄制，至今已保管近20年。因原攝錄設(shè)備損壞無(wú)法使用，導(dǎo)致錄像帶資料無(wú)法播放。此外，衛(wèi)生防疫站時(shí)期形成的照片及底片受保管條件的限制，也出現(xiàn)了褪色、泛黃等現(xiàn)象。這些影音資料都是在衛(wèi)生防疫工作產(chǎn)生的珍貴歷史記錄，是衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展變革的重要見(jiàn)證，亟需通過(guò)現(xiàn)代化的信息技術(shù)轉(zhuǎn)換成可利用的數(shù)字化檔案資源。

3.實(shí)物檔案

實(shí)物檔案多為獎(jiǎng)牌、錦旗、證書(shū)等，多年存放，出現(xiàn)了表層金屬片脫落、錦旗有發(fā)霉出現(xiàn)異味等現(xiàn)象。實(shí)物檔案存放地點(diǎn)比較散亂，缺少詳細(xì)的記錄信息。

二、樹(shù)立搶救意識(shí)，建立自上而下的搶救工作體系是保護(hù)衛(wèi)生防疫歷史檔案的先決條件

檔案是一種歷史的存在，是各種活動(dòng)的記錄與物質(zhì)承載體，一個(gè)民族、一種文化的延續(xù)和發(fā)展，常常需要有系統(tǒng)完整的檔案來(lái)作保證。同時(shí)，檔案也是一種文化資源，是人類文化的記錄者和承載者，作為憑證和信息，它揭示了人類歷史文化;檔案中蘊(yùn)含的豐富的歷史文化知識(shí)，是人類必需的文化營(yíng)養(yǎng)和精神財(cái)富;檔案作為一種文化載體，它和史書(shū)、文物一樣，其自身也是文化遺產(chǎn)的重要組成部分。隨著社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，人們開(kāi)始越來(lái)越重視社會(huì)文化、民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，檔案作為人類歷史的真實(shí)記錄，其文化價(jià)值也日益引起人們的重視。對(duì)于這些歷史檔案，我們要從“文物”的角度去定位它們，從領(lǐng)導(dǎo)班子到檔案管理員都應(yīng)樹(shù)立搶救意識(shí)，建立檔案搶救保護(hù)工作組，制定細(xì)致周密的搶救方案，并在經(jīng)費(fèi)和技術(shù)上給給予持續(xù)支持和保障，確保對(duì)歷史檔案的搶救保護(hù)工作真正落到實(shí)處。

三、確定歷史檔案損害程度和損害因素，為做好歷史檔案搶救保護(hù)工作提供理論依據(jù)

我們對(duì)衛(wèi)生防疫站歷史檔案進(jìn)行了整理，發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)文書(shū)檔案損害程度較高，分析后確定了檔案損害的因素有兩個(gè)：一是內(nèi)因，一是外因。

1.內(nèi)因

檔案本身，即檔案制成材料的質(zhì)量欠佳。五六十年代形成的檔案材料，紙質(zhì)較低劣，由于長(zhǎng)時(shí)間的存放，加上較頻繁的翻閱使用，產(chǎn)生了磨損，減少了這部分檔案的壽命。

2.外因

是保管檔案的條件和環(huán)境不適宜，一些有害因素對(duì)歷史檔案造成了破壞。1989年前的衛(wèi)生防疫站，檔案保管條件極為簡(jiǎn)陋，這些檔案只是作為資料零散地堆放在各業(yè)務(wù)辦公室的櫥子里，也無(wú)專人管理。1994年，防疫站建立了檔案室，才有了專門(mén)的檔案庫(kù)房。但受經(jīng)費(fèi)所限，檔案保管中條件依然不容樂(lè)觀。

四、搶救歷史檔案的具體做法

1.對(duì)受損檔案進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)其原貌。

修補(bǔ)過(guò)程中，要確保用料正確、方法正確，最大程度地延長(zhǎng)檔案“壽命”。步驟如下：

（1）登記。將所需要修復(fù)檔案的名稱、數(shù)量、損壞程度和修復(fù)技術(shù)要求、處理方法等內(nèi)容逐條登記，填寫(xiě)清楚。

（2）準(zhǔn)備材料。漿糊、托紙、電熨斗、裁紙刀、剪刀、羊毛排筆、吸水紙、鉛筆、尺子、塑料布、砂紙、針錐、三角板、盆、毛巾等。

（3）托裱和修補(bǔ)。根據(jù)檔案的破損情況和修補(bǔ)材料，分別采用補(bǔ)洞、補(bǔ)缺、拖補(bǔ)和漿補(bǔ)等方法。

2.對(duì)衛(wèi)生防疫歷史檔案進(jìn)行數(shù)字化加工

通過(guò)掃描、拍照等現(xiàn)代化技術(shù)將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為電子化信息資源。這樣既能呈現(xiàn)檔案原貌，又能方便保管和利用，還可以使這些“老古董”不會(huì)隨著時(shí)間的流逝陷入沉睡消亡的結(jié)局。

3.對(duì)衛(wèi)生防疫歷史檔案進(jìn)行編研和宣傳

衛(wèi)生防疫歷史檔案是衛(wèi)生防疫工作的反映了全市衛(wèi)生防疫工作的歷史，提煉出有價(jià)值的信息編研成冊(cè)，為疾病控制工作服務(wù)，并通過(guò)各種方式開(kāi)展檔案宣傳。此舉意在加強(qiáng)各級(jí)人士對(duì)歷史檔案的重視和了解，提高人們對(duì)歷史檔案的保護(hù)意識(shí)。

4.加強(qiáng)檔案庫(kù)房建設(shè)，對(duì)檔案保管條件提出更高的要求。

檔案庫(kù)房做為檔案存放的專門(mén)場(chǎng)所，對(duì)檔案保護(hù)工作好壞有著直接影響。在選址、建設(shè)、維護(hù)等方面不容有湊合心理。2020年《山東省檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求，檔案庫(kù)房應(yīng)選址合理，遠(yuǎn)離易燃、易爆物品和誰(shuí)、火等存在在安全隱患的場(chǎng)所，不設(shè)置在地下或頂層，且?guī)旆績(jī)?nèi)不得設(shè)置其他用房和明火設(shè)施，不應(yīng)設(shè)置除消防意外的給水點(diǎn)，去其他給水排水管道穿越，達(dá)到“防水、防火、防盜、防蟲(chóng)、防高溫、防潮、防強(qiáng)光、防鼠、防塵”要求，溫濕度控制符合國(guó)家規(guī)定。對(duì)于歷史檔案來(lái)說(shuō)，溫濕度控制、防蟲(chóng)尤為重要。

（1） 庫(kù)房溫濕度的影響及解決辦法。檔案所用的紙張發(fā)生老化現(xiàn)象與檔案庫(kù)房的溫濕度有一定關(guān)系。濕度方面，當(dāng)庫(kù)房?jī)?nèi)濕度較大時(shí)，紙張中的纖維素會(huì)發(fā)生水解造成紙張強(qiáng)度下降，導(dǎo)致紙張材料變脆。反之，庫(kù)房濕度過(guò)低時(shí)，會(huì)使紙張中的水分蒸發(fā)，破壞紙張結(jié)構(gòu)。溫度方面，高溫會(huì)加快紙張中纖維素的水解，導(dǎo)致紙張變脆。而溫度過(guò)低，紙張材料也會(huì)遭到破壞，當(dāng)溫度低于O℃度，紙張中的水分會(huì)被凍結(jié)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)被破壞。因此，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的檔案庫(kù)房溫濕度標(biāo)準(zhǔn)，即溫度應(yīng)控制在14～24℃，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45～60%。

目前，我單位檔案庫(kù)房溫度通過(guò)空調(diào)和新風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，濕度通過(guò)溫濕度控制一體機(jī)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。明年年底，我單位要遷入新址，針對(duì)新檔案庫(kù)房溫濕度管理，我們?cè)趲?kù)房墻體厚度、窗戶設(shè)置、空調(diào)系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)等方面進(jìn)行了研究和設(shè)計(jì)，力求新檔案庫(kù)房在溫濕度控制上更加智能、節(jié)能，以最大程度地保護(hù)庫(kù)藏檔案，延長(zhǎng)包括歷史檔案在內(nèi)的各類檔案的壽命。

（2）注重檔案消毒，把防蟲(chóng)落到實(shí)處。對(duì)現(xiàn)庫(kù)房?jī)?nèi)存放的衛(wèi)生防疫歷史檔案定期進(jìn)行檢查和消毒。發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)害，立即進(jìn)行殺蟲(chóng)滅菌處理。目前，我單位采用的消毒辦法為熏蒸殺蟲(chóng)和臭氧機(jī)滅菌。未來(lái)兩年，將在新址檔案庫(kù)房設(shè)置專門(mén)消毒室，入庫(kù)前對(duì)受蟲(chóng)害污染的檔案進(jìn)行消毒滅菌處理。在后續(xù)庫(kù)房管理中，要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)房的遠(yuǎn)程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有蟲(chóng)害跡象立即報(bào)警，利于迅速開(kāi)展對(duì)蟲(chóng)害治的理。

五、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)行檔案保護(hù)技術(shù)方面的培訓(xùn)，普及檔案修復(fù)知識(shí)。學(xué)習(xí)國(guó)家及省市檔案館對(duì)于檔案修復(fù)方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)衛(wèi)生防疫站檔案利用過(guò)程中，要愛(ài)惜歷史檔案。如發(fā)生意外損壞，立即歸還檔案室立即進(jìn)行修補(bǔ)。

參考文獻(xiàn)

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