易紅潤

摘要：建筑工程建設(shè)中，工程變更是不可避免的，但是一旦發(fā)生變更，必然會(huì)導(dǎo)致工程成本的提高，所以必須做好工程變更管理。本文解釋了工程變更理念，分析了工程變更對價(jià)格的影響，提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;工程變更;管理措施

中圖分類號(hào)：A 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

建筑施工企業(yè)從事建筑施工，根本目的是獲得經(jīng)濟(jì)利益。價(jià)格的控制管理直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如果造價(jià)超過預(yù)算，施工成本超過預(yù)想，企業(yè)的利益空間就會(huì)減少，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面影響。在許多影響價(jià)格的因素中，工程的變更是其中比較特殊的一種，它既有普遍性，又有偶發(fā)性。也就是說，工程變更的現(xiàn)象在建筑工程中廣泛存在。但是，工程變更的發(fā)生多是偶然的，不固定的。對于工程變更的影響，價(jià)格管理者必須形成充分的認(rèn)識(shí)，通過合理的措施來實(shí)現(xiàn)有效的管理控制。

1工程變更理論

1.1工程變更的必然性

工程的變更在施工過程中幾乎是不可避免的。對整個(gè)項(xiàng)目的工程管理有重要影響。如何進(jìn)行工程變更的處理是整個(gè)工程管理的關(guān)鍵。在項(xiàng)目整體未招標(biāo)之前，基本上是專家做專業(yè)工作，這個(gè)時(shí)間段的工作基本上也屬于“紙上談兵”，項(xiàng)目投標(biāo)后的工作施工過程也是將圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)體，檢查前期各專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力。參與這個(gè)施工過程的主體是建設(shè)、監(jiān)理、施工以及相關(guān)政府部門。在三個(gè)主要主體中建設(shè)部門幾乎是非專業(yè)的，現(xiàn)在監(jiān)理人員的專業(yè)性極為重要，實(shí)際工作中大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理人員都是剛剛畢業(yè)的學(xué)生，工作經(jīng)驗(yàn)少，無法正確處理工程變更甚至不知道計(jì)算工程的技術(shù)和價(jià)格，直接向建設(shè)部門提出工程部門的工程變更，結(jié)果百出許多變更錯(cuò)誤，資料不完整等。

1.2工程變更的重要性

工程變更通常包括價(jià)格計(jì)算、簽名、公式、變更設(shè)計(jì)通知書、影像資料等。一張簽證，輕如鴻毛。工程進(jìn)展順利，結(jié)算金無爭議的，合同無爭議，可以說有無簽證。工程中發(fā)生工程質(zhì)量事故、工期延遲、決算糾紛等，對賬簿公堂比誰的簽證太硬。建設(shè)部門和監(jiān)理部門不能不看簽證就直接拿筆簽大名。這個(gè)簽字可能使建設(shè)部門完全處于被動(dòng)狀態(tài)，但施工部門在施工過程中應(yīng)及時(shí)制作相關(guān)簽證資料和影像資料，以備不時(shí)需要。

2工程變更原因

工程的變更，一般是指一個(gè)工程項(xiàng)目已經(jīng)開始建設(shè)后，由于一些原因，施工活動(dòng)需要進(jìn)行一些變更和調(diào)整，幾個(gè)階段和預(yù)定的施工方案有差異。實(shí)際上，工程變更的內(nèi)容涵蓋了設(shè)計(jì)變更、材料變更、工藝變更、標(biāo)準(zhǔn)變更、監(jiān)理單位變更等許多不同的方面。工程的變更內(nèi)容多樣，背后的成因也出現(xiàn)在許多不同方面：第一，所有者的要素。業(yè)主為工程之甲，施工單位為乙。如果業(yè)主在工程建設(shè)規(guī)模、使用功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面提出新的要求，則會(huì)發(fā)生工程變更。第二，設(shè)計(jì)因素。施工活動(dòng)是根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的，設(shè)計(jì)方案也不完美，可能存在一些瑕疵和問題，一部分問題在施工中可以解決，但一部分問題無法解決，只能變更設(shè)計(jì)和工藝。第三，施工要因。工程變更的誘因，除了所有者和設(shè)計(jì)上的原因以外，還有施工單位自身的原因。由于施工品質(zhì)、安全以及環(huán)境保護(hù)等問題，施工部門不得不調(diào)整變更施工技術(shù)、工作流程等。第四，自然因素。除一些實(shí)際因素外，還有自然因素，影響工程。例如，遇到重大自然災(zāi)害、發(fā)生緊急社會(huì)事件、工地的地質(zhì)水文條件等，會(huì)影響工程，引起工程變更。第五，合同要因。施工活動(dòng)以合同為基準(zhǔn)執(zhí)行，合同條款發(fā)生變化，工程施工也需要自然變更。

3有效的管理控制工程變更保證工程價(jià)格合理

對于工程變更引起的價(jià)格問題，管理者需要形成正確把握，通過合理措施管理工程變更，盡量減少對價(jià)格的影響。

3.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理減少變更

由于設(shè)計(jì)問題的變更在建筑工程中經(jīng)常能看到。無論是工程整體方案的設(shè)計(jì)還是施工技術(shù)方案的設(shè)計(jì)，如果其中有不合理的地方，施工途中會(huì)發(fā)生變更，有可能給造價(jià)帶來變化。因此，需要加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理，在施工前進(jìn)行全面審查。具體而言，工程設(shè)計(jì)方案在施工活動(dòng)開始前，可以安排專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整體審查，借助BIM技術(shù)，可以構(gòu)建三維立體的工程建筑模型，也可以對幾個(gè)施工技術(shù)流程進(jìn)行建模。通過審查，確保方案設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性，減少變更的可能性。

3.2規(guī)范變更步驟的合理確定責(zé)任

工程變更的發(fā)生原因，既有可能是所有者方面的問題，也有可能是施工單位的原因，也有可能是外部客觀的自然因素造成的。因此，在面臨工程變更問題時(shí)，必須規(guī)范變更程序，根據(jù)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行變更，并準(zhǔn)備完整的文件。同時(shí)，對于變更要加強(qiáng)審查，盡量杜絕擅自變更或擅自變更的問題。在進(jìn)行工程變更的過程中，必須確定相應(yīng)的責(zé)任。所有者方面的原因是，責(zé)任應(yīng)該由所有者承擔(dān)，所造成的價(jià)格增加必須由所有者負(fù)責(zé)。如果是施工單位自身的原因，應(yīng)該與所有者單位協(xié)商，盡量給予所有者單位理解和包容，從而減少價(jià)格的增加。

3.3盡量減少變化或不變

工程的變更對價(jià)格的影響很明顯。因此，對于施工單位來說，在面臨這個(gè)問題時(shí)，必須遵循“少變或不變”的原則，盡量減少工程變更對價(jià)格的影響。例如，所有者提出的一些變更意見本身具有隨意性，屬于可變不變的范疇。對于這樣的變更問題，施工部門必須合理努力，盡量不變，不影響施工。對于不得不變更的施工階段，必須優(yōu)化設(shè)計(jì)變更方案，盡量減少變化，從而降低對工程量、施工進(jìn)度的影響，達(dá)到控制成本的目的。另外，索賠工作也需要注意。如果由于所有者方面的原因而發(fā)生工程變更，一些施工活動(dòng)違反合同的話，施工部門應(yīng)該向所有者提出索賠，保護(hù)自己的利益。

結(jié)束語

在建筑工程的施工中，工程的變更給工程價(jià)格帶來了多方面的影響，從工程量、施工進(jìn)度等方面，引起了價(jià)格的增加。因此，管理者應(yīng)病情處方藥，對工程設(shè)計(jì)加強(qiáng)管理，規(guī)范變更程序，盡量做到不變化或不變，做好索賠工作，多管齊下，全面控制工程變更必須保證價(jià)格在合理范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)

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