鄒碧穎

“走向共同富裕，必須充分調動和深入發(fā)掘民營企業(yè)發(fā)展的潛力和效力。”4月27日，北京大成企業(yè)研究院與社會科學文獻出版社共同召開了《走向共同富?！駹I企業(yè)向社會企業(yè)轉變研究》線上專家座談會暨新書發(fā)布會。

中國社科院研究生院原院長劉迎秋發(fā)言表示，實現(xiàn)共同富裕，不是限制、打擊甚至中止民營企業(yè)的存在和發(fā)展，而是要通過稅收和產業(yè)負面清單等政策措施的調解，切實有效保護和積極推動民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

如此，國民才能共同富裕，國家才能日益強盛。

劉迎秋舉例，中國改革開放40多年創(chuàng)造的財富遠比改革開放之前30年多出數(shù)十倍乃百倍。

1952年中國國民收入是589億元，改革開放后1978年國內生產總值（GDP）為3678億元，2020年達到102萬億元，按不變價格增長39倍。而如果以現(xiàn)價計算，改革開放后的中國財富增長較前一階段多出了200多倍。最根本的一條原因是放手發(fā)展民營經濟。

如今，民營經濟貢獻著中國50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)以及90%以上的企業(yè)數(shù)量。而近年來，中國基尼系數(shù)越過了0.4的警戒線，意味著貧富差距進一步拉大。去年8月，“共同富?！睉?zhàn)略被中央提上議程。如何看待新時代民營企業(yè)的角色定位？轉型為社會企業(yè)，是否是民營企業(yè)助力共同富裕的一條可行路徑？

“一些企業(yè)家說，企業(yè)做大了以后，一天到晚我到底在忙什么，沒有禮拜六，沒有禮拜天，沒有節(jié)假日，這個賺錢就是我的目標嗎？”第十屆、十一屆全國政協(xié)副主席黃孟復認為，大型民營企業(yè)走社會化道路是大勢所趨，確實是它們內心孕育的動力和沖動，社會應該提供好的支持。

改革開放后，中國民營企業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從弱到強的變化，社會財富的創(chuàng)造也在迅速增多。

2021年，中國規(guī)模以上的私營工業(yè)企業(yè)有30多萬家，戶均資產1.3億元，凈資產7000多萬元。2021年中國民營企業(yè)500強，戶平均資產達到1000億元，營業(yè)收入達到700億元，凈利潤達到40億元。

這一過程中，部分民營企業(yè)的發(fā)展壯大也逐漸從企業(yè)家個人、家族的事務，演變?yōu)樯婕皢T工、他人、社會、國家的利益，甚至是整個世界的福祉。

這些年，民營企業(yè)家的財富分配觀念慢慢發(fā)生改變。2021年胡潤慈善榜上榜39位中國慈善家，平均捐贈8.2億元，最多捐贈120億元。北京大成企業(yè)研究院副院長陳永杰指出，中國一些大型民營企業(yè)的性質正在發(fā)生轉變。

一是企業(yè)股權社會化。民營企業(yè)由個人和家族持股為主，逐步轉變?yōu)橛善髽I(yè)的管理層、員工、社會公眾、社會機構共同持股。目前一些民營企業(yè)，特別是上市公司，個人與家族持股的比例低于50%，有的只剩百分之幾。

二是企業(yè)經營管理的社會化。企業(yè)管理由過去的個人和家族管理為主，逐漸轉變?yōu)橄蛏鐣_選定管理人員，主要以職業(yè)經理人管理為主。擁有較多股權的社會股東，也擁有較大的決策影響力。

三是企業(yè)經營目的的社會化。一些大型民營企業(yè)已經認識到，企業(yè)利潤與股東利益的最大化，必須甚至只有通過與員工利益、社區(qū)利益、行業(yè)利益、國家利益更加緊密地結合起來，甚至以后者為首要目標才能得以真正實現(xiàn)。

四是企業(yè)利潤歸屬的社會化。企業(yè)利潤上交所得稅后的凈利潤分為公積金、公益金和股東分紅。公積金用于企業(yè)投資再發(fā)展;公益金用于企業(yè)員工福利;分紅按照股份多少歸各個股東，包括員工股東、社會股東。不少企業(yè)家個人及家族也把自己分紅的相當一部分用于社會公益慈善事業(yè)，服務社會。

改革開放后，中國民營企業(yè)實現(xiàn)了從無到有，從弱到強的變化。圖/IC

五是企業(yè)財產傳承的社會化。不少企業(yè)家明確表示，從企業(yè)長遠發(fā)展、財產長久安全和下一代的健康成長出發(fā)，自己退休后或百年以后只將少部分資產交給子女。企業(yè)多數(shù)資產將交給可信任的管理人。百年以后，主要部分財富交給公益慈善基金組織，由基金組織行使股權，股權收入長期用于公益慈善事業(yè)。

北京大成企業(yè)研究院研究部主任徐鵬飛舉例，創(chuàng)辦于1987年的福耀集團，是全球最重要的汽車玻璃生產商之一，但家族企業(yè)色彩日益淡化。股權結構中，曹德旺家族實際控制23.61%的股權，其余76.39%的股權由其他投資者持有。其中，49.78%的股份由機構投資者以外的社會公眾持有。福耀集團的董事會、監(jiān)事會以及高層管理人員一共18名，除了4名家族成員，其他均為職業(yè)經理人或創(chuàng)業(yè)元老。這些年，福耀集團的累計分紅大于募資，實現(xiàn)了利潤分配的社會化。該公司創(chuàng)辦的河仁慈善基金還宣布籌建福耀科技大學。據該公司數(shù)據，截至2019年底，福耀集團和董事長曹德旺本人累計捐贈約120億元。

陳永杰指出，中國民營企業(yè)向社會企業(yè)轉變的規(guī)律，與西方私人公司向大型股份公司甚至跨國公司轉變是一致的。目前，中國大型民營企業(yè)大多具備社會企業(yè)的兩三個特征。但只要實行市場經濟，實施公司制，保護私人財產權利，社會化的趨勢就必然出現(xiàn)。民營企業(yè)向社會化發(fā)展將有利于中國實現(xiàn)共同富裕。

陳永杰建議，要鼓勵民營企業(yè)積極推行員工持股制度;推動養(yǎng)老金持股大型民營企業(yè);鼓勵機構投資者持股大型民營企業(yè);鼓勵國有與民營相互融合，建立社會企業(yè);鼓勵外資與民營相互融合，建立社會企業(yè);發(fā)揮民營企業(yè)在社會公益事業(yè)中的作用;要改變財產繼承法律，支持家族企業(yè)財產的社會性承繼。

“從個體企業(yè)走向社會企業(yè)，是資本自身演進的典型邏輯規(guī)律，是社會化大生產的客觀要求，也是產業(yè)技術轉型升級的推動，而不是傳統(tǒng)意義的社會改造?！眹野l(fā)改委體改司原司長孔涇源強調，資產虛擬化、股份社會化、企業(yè)社會化，是市場經濟發(fā)展的必然趨勢，而不是人為預定的價值取向。需要看到，中小企業(yè)永遠是民營企業(yè)的真正主體，不能因為一部分大企業(yè)走向社會企業(yè)，就把全部民營經濟主體朝向社會企業(yè)部署。不能以價值偏好來決定資源配置方式。

“1988年我創(chuàng)業(yè)的時候，感覺是自己的企業(yè)。到了1993年有幾百人，感覺是團隊的企業(yè)。到了1998年幾千人，我就覺得是社會的企業(yè)，所以推動上市?！碧┖兰瘓F董事長黃代放回憶，泰豪集團2003年從股權層面推動了第一次分配，20%分給一起創(chuàng)業(yè)的團隊，再拿出20%獎勵未來十年可能為公司作出貢獻的員工，還留了20%將來捐給工會，支持員工培訓和困難救助，另外20%成立基金會，專門做社會捐贈。他自己留了20%。到了2008年，再從集團資產配置的層面，拿出三分之一的資產投資建立大學。目前泰豪集團創(chuàng)辦了一所本科學校、一所?？圃盒！?/p>

三全集團董事長陳澤民表示，民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中面臨眾多不可預測的風險，歷經風風雨雨，千辛萬苦。民營經營者擺個小攤做生意，能夠有尊嚴地解決自己的生活需要，還能雇人為社會作出貢獻。因此，需要一個包容的社會環(huán)境，激勵民營企業(yè)發(fā)展生產。“共同富?！辈皇且B(yǎng)懶人，不是鼓勵好吃懶做的人。

1956年12月，毛澤東主席在同工商聯(lián)等負責人談話時說，共產黨員就是要帶領全國人民寫好“送窮文”，就是要送走窮國，表達了共產黨人對送走“窮鬼”的決心。40年來的改革開放，中國實現(xiàn)了小康社會，達到了基本的脫貧標準，但仍屬于不富裕的國家。

《中華工商時報》副總編張志勇強調，中國從前在“送窮鬼”的道路上吃了很多苦頭，做了一些違背客觀實際的事情。市場經濟是迄今證明最有效的經濟方式，也奠定了實現(xiàn)共同富裕的基因。要大力發(fā)展民營經濟，堅定走市場經濟道路。

在中國宏觀經濟研究院教授常修澤看來，共同富裕應該是“共同而有差別的普遍富裕”。

為什么要提出共同富裕？

國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟部原副部長魏加寧分析，是由于這些年貧富差距過大。研究發(fā)現(xiàn)，凡是基尼系數(shù)高于警戒線0.4的國家，可能面臨跨越“中等收入陷阱”的風險。貧富差距過大，不僅會影響到社會穩(wěn)定，而且也違背黨的初心——黨的初心不是要“消滅私有制”，而是要“實現(xiàn)共同富?！?。貧富差距拉大是綜合因素造成的。身份差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距，以及中國市場化改革還沒有徹底完成，泡沫經濟、全球化、數(shù)字化等因素，都可能造成貧富差距。

發(fā)達國家對公平與效率的追求一般呈現(xiàn)階梯形，即一段時間追求公平，上一個臺階后，追求效率，再上一個臺階，不斷往上。中國須注意不要落入公平、效率兩個非此即彼的極點中不斷循環(huán)。

魏加寧指出，要想縮小貧富差距、實現(xiàn)共同富裕，通常依靠“三次分配”，更嚴格地講是“四次分配”。所謂“四次分配”就是在“三次分配”前面增加一個“零次分配”。

所謂“零次分配”就是要縮小“身份差距”，包括城鄉(xiāng)居民的差距、國企職工和民企員工之間的差距，以及戶籍上的差距。

“一次分配”主要解決的是企業(yè)和員工之間的關系，應當由企業(yè)主導，工會制衡。

“二次分配”主要解決的是政府和公民之間的關系，應當由政府主導，民主監(jiān)督。

“三次分配”解決的是公民與公民之間的關系，應當民間主導，政府減稅加以鼓勵。

魏加寧建議，“零次分配”強調“平等原則”，應當通過公民化改革來加以解決，包括自由遷徙、人人平等、國民待遇等?！耙淮畏峙洹睆娬{的是“效率原則”，應當加快完善市場化改革，能者多勞，多勞多得，把蛋糕做大?！岸畏峙洹睆娬{“公平原則”，應當通過民主化改革來加以實現(xiàn)，也就是用政改換稅改，一方面，通過稅改給弱勢群體提供“社會安全網”，另一方面通過稅改也給富人提供“安全感”，讓他們安下心來長期投資發(fā)展?！叭畏峙洹睆娬{“自愿原則”，應當通過社會化改革，強化企業(yè)的社會責任、推進ESG指數(shù)編制評估;大力發(fā)展慈善基金，發(fā)展NGO。

南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝指出，民營企業(yè)要履行社會責任，但這并不代表平均主義。實際上，民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)都需要履行社會責任，現(xiàn)在國際上關于ESG（環(huán)境、社會、公司治理）的規(guī)范和要求都應該去履行。所謂“社會企業(yè)”，也要實現(xiàn)公司治理的規(guī)范化、現(xiàn)代化，保證企業(yè)的基業(yè)長青。

清華大學國際生物經濟中心主任王宏廣建議，要讓民營企業(yè)家吃到安全感、使命感、榮譽感三顆“定心丸”，凡是依法經營、照章納稅的企業(yè)都應當獲得認可。