甘健勝，吳賜聯(lián)

（福建江夏學(xué)院會計學(xué)院，福建福州，350108）

評估是一個知識密集和人才密集型相結(jié)合的現(xiàn)代咨詢服務(wù)業(yè)，評估人員肩負(fù)著行業(yè)價值評判的重要使命，在維持市場經(jīng)濟(jì)秩序、確保公平高效交易中扮演著重要的角色。在我國，經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，評估行業(yè)的人才培養(yǎng)體系基本形成，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)和“一帶一路”倡議的提出，評估行業(yè)逐漸走向國際化。這為評估行業(yè)的發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇，但評估行業(yè)人才的供需矛盾也逐漸顯現(xiàn)，當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)具備國際視野和創(chuàng)新能力，能夠提供高端綜合性評估服務(wù)的復(fù)合型人才隊伍，構(gòu)建適合復(fù)合型人才培養(yǎng)的機(jī)制體系[1]。

一、文獻(xiàn)綜述

針對資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍建設(shè)，學(xué)者的研究主要圍繞以下幾個領(lǐng)域：一是資產(chǎn)評估行業(yè)人才流失的現(xiàn)狀。尉來軍、劉桂英分析中小評估機(jī)構(gòu)面臨的人力資源流失的困境，提出建立有效激勵機(jī)制、完善機(jī)構(gòu)管理制度和構(gòu)建良好企業(yè)文化的治理對策[2]；錢坤、王琴、黃全忠基于江蘇省的問卷數(shù)據(jù)，研究薪酬待遇、社會認(rèn)可度、工作壓力和激勵機(jī)制對評估行業(yè)人才流失的影響[3]。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)對評估人才帶來的挑戰(zhàn)。葛銳、武慧穎系統(tǒng)分析評估行業(yè)信息技術(shù)的演進(jìn)路徑，指出不同歷史階段都有一些關(guān)鍵技術(shù)影響行業(yè)信息化進(jìn)程[4]；劉辰翔、王卓、胡永強(qiáng)指出新一代信息技術(shù)對資產(chǎn)評估活動的影響包括評估理論與方法的更新和探索新興的業(yè)務(wù)領(lǐng)域[5]；張金娟、林道才、秦慶鑫研究人工智能對評估業(yè)的沖擊，提出構(gòu)建“人工智能+資產(chǎn)評估”型人才培養(yǎng)新模式[6]；高艷美闡述智能化對評估行業(yè)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用以及在此背景下評估人才的供需矛盾，探索了人才執(zhí)業(yè)能力提升路徑[7]。三是高校評估人才培養(yǎng)模式的變革。李珍、喬宏、尉京紅從培養(yǎng)目標(biāo)、能力要求、課程設(shè)置和考核方式等視角提出大數(shù)據(jù)時代高等院校評估人才培養(yǎng)的新模式[8]；武宇瓊指出行業(yè)成長期背景下現(xiàn)行高校的人才培養(yǎng)模式無法完全適應(yīng)人才的能力需求，提出從培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評估方式等視角進(jìn)行突破[9]；林進(jìn)添基于跨界融合和課程體系重構(gòu)視角，提出“Π型”資產(chǎn)評估本科人才培養(yǎng)路徑，對資產(chǎn)評估專業(yè)類課程進(jìn)行重構(gòu)[10]；趙興莉、夏鑫、莊超以“執(zhí)業(yè)能力”提升為主線貫穿人才培養(yǎng)全過程，提出厘清培養(yǎng)目標(biāo)、匹配性搭建課程體系、適應(yīng)性選擇教學(xué)方式、突出培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新意識[11]。

綜上所述，針對人才隊伍建設(shè)現(xiàn)有的研究更多聚焦于外部環(huán)境變化對評估行業(yè)人才能力需求的影響以及高校的培養(yǎng)模式變革，然而，行業(yè)人才的供求匹配是供求雙方相互耦合的過程，本研究擬從人才供給視角，基于福建省區(qū)域問卷調(diào)查數(shù)據(jù)實證分析行業(yè)人才隊伍建設(shè)中存在的現(xiàn)實短板，從人才隊伍建設(shè)視角提出促進(jìn)福建評估行業(yè)快速發(fā)展的政策措施。

二、福建省資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍的建設(shè)成效

為準(zhǔn)確把握福建省資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍建設(shè)中存在的問題，在福建省資產(chǎn)評估協(xié)會的支持下，2021年4～5月，調(diào)查組通過“問卷星”平臺對福建省評估機(jī)構(gòu)員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，共回收223份，其中有問卷217份，問卷有效率為97.31%，主要調(diào)查行業(yè)人才的性別比例、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)年限、接受培訓(xùn)現(xiàn)狀和滿意度、薪酬滿意度和影響人員流動的主要原因等問題。同時，課題組成員走訪福建省資產(chǎn)評估協(xié)會和廈門市資產(chǎn)評估協(xié)會，獲取福建省評估機(jī)構(gòu)數(shù)、資產(chǎn)評估師總數(shù)及年齡分布、資產(chǎn)評估師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和2016—2020年資產(chǎn)評估師報考人數(shù)等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（一）評估行業(yè)人才隊伍逐年擴(kuò)大

隨著福建省評估行業(yè)的快速發(fā)展，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年增加，2021年全省已經(jīng)擁有各類評估機(jī)構(gòu)206家，帶動行業(yè)的人才需求快速增長，2016—2020年從業(yè)人員從2400人增加到2800余人，從業(yè)人員中獲得資產(chǎn)評估師證書的員工人數(shù)為1395人。由于從業(yè)人員看好該行業(yè)的發(fā)展前景，行業(yè)人才隊伍還在不斷擴(kuò)充，2016—2020年，資產(chǎn)評估師考生數(shù)年均增長83.15%，共有12324人次參加資產(chǎn)評估師考試，2016—2020年，資產(chǎn)評估師考試通過數(shù)年均增長83.16%，5年間共有757人獲得資產(chǎn)評估師證書，見圖1。逐年擴(kuò)大的人才隊伍滿足了評估行業(yè)的用人需求。

圖1 2016—2020年福建省資產(chǎn)評估師報考及通過人數(shù)

（二）后備人才培養(yǎng)體系初步構(gòu)成

按照國家高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位，本科階段通過寬口徑、厚基礎(chǔ)培養(yǎng)通才，碩士階段是從通才向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變的過渡階段，博士則是培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的專業(yè)研究人才。隨著評估業(yè)務(wù)的拓展和國際化業(yè)務(wù)的開展，評估機(jī)構(gòu)需要通才，也需要一些具有業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力的研究人才，學(xué)歷的提升為評估業(yè)務(wù)的拓展打下堅實的基礎(chǔ)。福建省已經(jīng)有福建江夏學(xué)院、閩南理工學(xué)院和福州外語外貿(mào)學(xué)院3所院校設(shè)置資產(chǎn)評估本科專業(yè)，每年培養(yǎng)本科畢業(yè)生近150人。廈門大學(xué)設(shè)有資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培育點，為福建省評估行業(yè)提供更高層次的專業(yè)性人才。

（三）可持續(xù)的人才梯隊基本形成

合理的人才梯隊是確保行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，人才隊伍建設(shè)的宗旨就是構(gòu)建科學(xué)合理的人才梯隊。資產(chǎn)評估師的年齡及占福建省所有從業(yè)人員的比例，見圖2。此外，最近幾年資產(chǎn)評估師的報考人數(shù)逐年遞增，且以30歲以下的人群為主，可見評估行業(yè)后續(xù)有人。

圖2 福建省資產(chǎn)評估師各年齡階段占比

（四）業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)有序推進(jìn)

福建省資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)《中國資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊伍建設(shè)規(guī)劃》要求，堅持人才優(yōu)先的發(fā)展理念，著力培養(yǎng)具備國際視野，能夠提供綜合評估服務(wù)的高端復(fù)合型人才，通過舉辦資產(chǎn)評估知識競賽，吸引全省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)員工和高等院校的學(xué)生同臺競技，以賽促學(xué)，不斷夯實評估行業(yè)從業(yè)人員的理論基礎(chǔ)和實操能力，從中產(chǎn)生行業(yè)領(lǐng)軍人物。目前福建省有丘開浪、陳健和商光太3位資產(chǎn)評估師榮獲中國資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的行業(yè)領(lǐng)軍人才證書。

（五）行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制不斷完善

福建省資產(chǎn)評估協(xié)會與福建江夏學(xué)院共建資產(chǎn)評估與財務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為行業(yè)人才培養(yǎng)作了有益嘗試。福建江夏學(xué)院借助產(chǎn)業(yè)學(xué)院平臺，充分發(fā)揮福建省資產(chǎn)評估協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)校企聯(lián)系，拓寬校企合作渠道，確保評估行業(yè)人才培養(yǎng)更具針對性，人才輸送渠道更順暢，人才供求契合度更高；產(chǎn)業(yè)學(xué)院定期召開的理事會會議，研究行業(yè)人才需求最新動向，結(jié)合評估專家的實操經(jīng)驗，及時探討高校資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整思路；開展“大數(shù)據(jù)背景下房地產(chǎn)評估虛擬仿真教學(xué)實驗項目”課程建設(shè)，發(fā)揮資產(chǎn)評估協(xié)會在行業(yè)資信、實踐基地建設(shè)和業(yè)務(wù)引領(lǐng)中的優(yōu)勢，推動高校與企業(yè)簽訂實踐教學(xué)基地協(xié)議，協(xié)助高校分配生源到各評估機(jī)構(gòu)實習(xí)，全力協(xié)助福建省內(nèi)各高校提升辦學(xué)水平。

三、福建省資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍建設(shè)存在的問題

（一）資產(chǎn)評估師總量不足且高學(xué)歷占比偏低

作為評估行業(yè)的中堅力量，福建省現(xiàn)有的1395位資產(chǎn)評估師中，本科及以上學(xué)歷的占比為63%，其中碩士占比僅4.9%，博士占比僅0.4%。而在美國，評估師隊伍中本科以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到85%[2]，可見福建省高學(xué)歷的資產(chǎn)評估師占比依舊偏低。另外，據(jù)調(diào)查，福建省現(xiàn)有各類評估機(jī)構(gòu)206家，平均每家機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估師人數(shù)不到7人，與資產(chǎn)評估行業(yè)較為發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東與江蘇等省市相比，福建省資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍建設(shè)仍然存在一定的差距。

（二）資產(chǎn)評估師考試通過率低且培養(yǎng)滯后

考取資產(chǎn)評估師證書是高效、準(zhǔn)確提供評估服務(wù)的前提，隨著評估行業(yè)的快速、規(guī)范化的發(fā)展，大量高素質(zhì)人才不斷涌入，參與資產(chǎn)評估師考試的人數(shù)逐年增加，為行業(yè)發(fā)展流入新鮮的血液。但是評估師的考試通過率偏低，調(diào)查顯示，2016—2020年間的平均考試通過率僅為6.7%，這限制了專業(yè)性人才的市場供應(yīng)，通過率不足7%。另外，僅有4.41%的資產(chǎn)評估師是在大學(xué)期間獲得證書，95.59%的評估人員在工作期間考取資產(chǎn)評估師證書，說明各人才培養(yǎng)單位的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)質(zhì)量有待調(diào)整和提升。

（三）員工缺少外部培訓(xùn)且內(nèi)容創(chuàng)新性不足

繼續(xù)教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升人才隊伍業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵。98.5%的受訪者認(rèn)為需要相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，38.28%的員工認(rèn)為企業(yè)缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)，而現(xiàn)有培訓(xùn)主要以繼續(xù)教育和內(nèi)部培訓(xùn)為主，參加過外部培訓(xùn)的人員占比僅為32.54%，缺乏外部培訓(xùn)不利于同行員工間的業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流。雖然受訪評估機(jī)構(gòu)也意識到員工隊伍培訓(xùn)提升的重要性，但多數(shù)評估機(jī)構(gòu)沒有從人才隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展第一要務(wù)長遠(yuǎn)角度看待教育培訓(xùn)工作，缺乏行之有效的方法和制度。此外，受訪者指出培訓(xùn)存在“師資水平一般”“理論多案例少”“授課缺乏互動”和“內(nèi)容缺乏針對性”等現(xiàn)實問題，其中，“理論多案例少”和“缺乏針對性”問題比較突出，占比高達(dá)81.34%和54.55%。

（四）從業(yè)人員薪酬福利整體偏低且上升緩慢

薪酬福利是提升行業(yè)吸引力和能否留住人才的根本。調(diào)查顯示，從業(yè)人員對該行業(yè)關(guān)注度最高的前三項分別是“薪酬福利待遇”“行業(yè)發(fā)展前景”和“個人晉升空間”，分別占84.69%、73.81%和53.59%，其中“薪酬福利待遇”是從業(yè)人員擇業(yè)首先考慮的指標(biāo)，也是該行業(yè)人才流失的關(guān)鍵誘因。然而，福建省資產(chǎn)評估行業(yè)的總體薪資水平偏低，調(diào)查數(shù)據(jù)表明9.76%的受訪者年薪低于5萬，41.95%的從業(yè)人員年薪介于5～10萬之間，34.63%的從業(yè)人員年薪介于10～20萬之間，薪資水平處于20萬以下的員工占比高達(dá)86.34%。此外，從業(yè)人員的薪酬上漲速度較慢，交叉分析數(shù)據(jù)表明，工作年限在5～10年間的員工，年薪處于5～10萬的占比高達(dá)44.83%。據(jù)找工易人才網(wǎng)的調(diào)查，上海市資產(chǎn)評估從業(yè)人員的年平均工資為16.13萬元，福建省目前的行業(yè)工資與發(fā)達(dá)城市相比，還有較大的差距，過低的薪資不利于人才隊伍的穩(wěn)定。[12]

（五）高端后備人才培養(yǎng)規(guī)模小且質(zhì)量有待提升

高校是培養(yǎng)行業(yè)后備人才的主力軍，由于福建省資產(chǎn)評估本科專業(yè)設(shè)置較晚，目前只有福建江夏學(xué)院、閩南理工學(xué)院和福州外語外貿(mào)學(xué)院3所院校設(shè)置資產(chǎn)評估本科專業(yè)，每年培養(yǎng)的本科畢業(yè)生只有150人左右，且只有廈門大學(xué)可以培養(yǎng)創(chuàng)新性較強(qiáng)的資產(chǎn)評估專業(yè)碩士，每年招生規(guī)模不到20人，福建省內(nèi)沒有院校培養(yǎng)該領(lǐng)域的博士點，這與行業(yè)發(fā)展對高端人才的迫切需求不匹配，高端后備人才的培養(yǎng)渠道需要擴(kuò)充。此外，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，目前這3所學(xué)校培養(yǎng)的本科生，在校通過資產(chǎn)評估師考試比例較低，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。

四、加快福建省資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍建設(shè)的對策

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)層次

一是推行“訂單式”人才培養(yǎng)模式，提升行業(yè)人才供需的匹配度。由福建省資產(chǎn)評估協(xié)會牽頭，加大企業(yè)與高校的對接力度，高校根據(jù)省評估協(xié)會的人才發(fā)展總體規(guī)劃，評估機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員需求精通的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和素質(zhì)要求，結(jié)合自身的辦學(xué)定位和學(xué)生的能力水平，合理設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)，及時調(diào)整和修訂人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)培養(yǎng)的人才符合社會的需要 。二是改善高校資產(chǎn)評估本科專業(yè)的培養(yǎng)環(huán)境。鼓勵各高校結(jié)合資產(chǎn)評估師考試的現(xiàn)實需要，合理設(shè)置相關(guān)課程的開課學(xué)期，確保課程開課時間與評估師考試有效銜接。加快專業(yè)相關(guān)國家級、省級金課的建設(shè)步伐，建設(shè)一批評估實務(wù)類的虛擬仿真課程。要以賽促學(xué)，鼓勵學(xué)生參加全國性的資產(chǎn)評估技能大賽，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生和指導(dǎo)老師給予表彰。三是支持符合條件的本科高校申報資產(chǎn)評估專業(yè)碩士、博士學(xué)位點，為員工營造良好的學(xué)歷提升環(huán)境，著力高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。

（二）校企協(xié)共建，培養(yǎng)青年資產(chǎn)評估人才

一是高校與評估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)師資合作。高校是人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場，高校教師是培養(yǎng)學(xué)生的主力軍，其理論基礎(chǔ)相對扎實，但實踐經(jīng)驗相對缺乏，缺乏新穎且富有啟發(fā)性的課堂教學(xué)案例，對行業(yè)最新人才資訊把握相對滯后。而評估機(jī)構(gòu)資深員工的實踐經(jīng)驗豐富，熟悉各類資產(chǎn)的評估程序和評估關(guān)鍵點，兩者結(jié)合將實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。鼓勵各高校引進(jìn)行業(yè)高端人才、領(lǐng)軍人物，聘以兼職教授、客座教授，充實高校教師隊伍；通過課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)沙龍等形式，向?qū)W生傳遞生涯規(guī)劃、評估師考試、職業(yè)能力提升的相關(guān)知識，提升學(xué)生對職業(yè)前景的信心和在校學(xué)生參與評估師考試的積極性。二是通過校企合作，共同建設(shè)高質(zhì)量的校外實踐基地。評估機(jī)構(gòu)要充當(dāng)評估后備人才培養(yǎng)的孵化器和人才技能提升的主戰(zhàn)場：爭取為每位實習(xí)生配備企業(yè)指導(dǎo)老師，就評估的前期準(zhǔn)備、方法選擇及各種典型問題的處理加強(qiáng)指導(dǎo)；對學(xué)生的實習(xí)效果進(jìn)行評價，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生給予表彰。三是協(xié)會加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。福建省資產(chǎn)評估協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對高校和機(jī)構(gòu)實習(xí)基地建設(shè)工作的指導(dǎo)和考核，明確院校、協(xié)會和機(jī)構(gòu)之間的人才培養(yǎng)責(zé)任，適時出臺《加快資產(chǎn)評估實習(xí)基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《福建省資產(chǎn)評估實習(xí)基地管理辦法》等規(guī)范性文件。

（三）拓寬從業(yè)人員培訓(xùn)渠道，完善培訓(xùn)制度

一是以繼續(xù)教育為根基，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要把繼續(xù)教育與市場開拓相結(jié)合，以當(dāng)前的評估熱點和國際新興評估業(yè)務(wù)為培訓(xùn)重點，通過繼續(xù)教育對接評估機(jī)構(gòu)新的高端業(yè)務(wù)；要與誠信建設(shè)相結(jié)合，要增加評估師的社會責(zé)任意識，強(qiáng)化誠實守信的執(zhí)業(yè)理念，樹立職業(yè)榮譽(yù)感；要與內(nèi)部治理相結(jié)合，重點提升機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人戰(zhàn)略思維能力和綜合管理素質(zhì)，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要[13]。二是開展執(zhí)業(yè)人員分級分類培訓(xùn)。要注重對培訓(xùn)需求的市場調(diào)研，了解從業(yè)人員的業(yè)務(wù)短板和現(xiàn)實的培訓(xùn)需求，提升培訓(xùn)的針對性和效益性；要重點加強(qiáng)特殊設(shè)備、企業(yè)價值、珠寶古董和流動資產(chǎn)等評估項目的技能培訓(xùn)；要創(chuàng)新培訓(xùn)模式，注重學(xué)員的參與和互動，改變傳統(tǒng)理論多案例少的被動學(xué)習(xí)模式，善于運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)，加強(qiáng)典型的正面和反面案例的講授；要拓寬培訓(xùn)講師隊伍，加強(qiáng)與高校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作力度，聯(lián)合進(jìn)行從業(yè)人員技能培訓(xùn)，發(fā)揮不同領(lǐng)域培訓(xùn)師的專業(yè)優(yōu)勢，重點開展參數(shù)預(yù)測、評估模型、工程造價、稅務(wù)知識和宏觀經(jīng)濟(jì)分析等基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。三是加大培訓(xùn)效果的考核力度。要構(gòu)建完善的培訓(xùn)效果考核指標(biāo)體系，對參與培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)效果進(jìn)行全方面考核，并通過后續(xù)調(diào)研掌握學(xué)員的問題反饋，總結(jié)培訓(xùn)不足，進(jìn)而不斷改進(jìn)。另外要通過學(xué)生評教的方式，掌握培訓(xùn)講師的授課效果，及時淘汰和補(bǔ)充培訓(xùn)講師團(tuán)成員。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境

一是構(gòu)建勝任能力評價制度。要結(jié)合社會發(fā)展對評估人員技能提升的現(xiàn)實要求，明確首席評估師、項目審核人員及一般職業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德、專業(yè)技能和實操能力，制定測算、鑒證、評價、調(diào)查和管理咨詢等不同崗位評估人員的勝任能力評價標(biāo)準(zhǔn)，為機(jī)構(gòu)人員的選拔和晉升提供指導(dǎo)。二是建立勝任能力評價工作機(jī)制。福建省評估協(xié)會負(fù)責(zé)省級高端人才、高層次管理人才和業(yè)務(wù)骨干勝任能力的評價工作，并對部分業(yè)界精英進(jìn)行表彰。評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行勝任能力評價，及時公布評價結(jié)果，并將勝任能力評價結(jié)果與員工薪酬、晉升相掛鉤，營造公平競爭的良好氛圍。三是建立優(yōu)秀人才培養(yǎng)和推薦機(jī)制。設(shè)立優(yōu)秀人才專項培育基金，支持優(yōu)秀人才主持或參與政府、行業(yè)委托的各類研究項目，為優(yōu)秀人才參與國際合作項目創(chuàng)造機(jī)會。拓寬優(yōu)秀人才參與社會事務(wù)的渠道，推薦優(yōu)秀人才參與省級、國家級相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、相關(guān)榮譽(yù)稱號的評選，擔(dān)任相關(guān)要職，實現(xiàn)優(yōu)秀高端人才的社會價值。

（五）培育業(yè)務(wù)增長點，優(yōu)化薪酬福利分配制度

一是積極開拓新興業(yè)務(wù)，提升評估咨詢業(yè)務(wù)的附加價值，培育利潤增長點。企業(yè)要積極進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，承接高端業(yè)務(wù)，積極參與海外業(yè)務(wù)競標(biāo)，積累國際業(yè)務(wù)的拓展經(jīng)驗，培育新的利潤增長點。二是優(yōu)化企業(yè)薪酬分配制度，確實體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。要建立員工績效考核體系，合理設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，要加大考核體系的執(zhí)行力度，提升客觀評價的占比，降低主觀評價對績效考核的影響，確?？己私Y(jié)果的公正公平性，要提升考核結(jié)果與人才選拔培養(yǎng)、薪酬分配、晉升激勵的結(jié)合力度，真正形成事業(yè)留人、待遇留人和感情留人的良好氛圍。

（六）健全企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，做好人才發(fā)展規(guī)劃

一是健全評估機(jī)構(gòu)的人力資源管理部門，著力培育一批職業(yè)化的人才管理隊伍。行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)評估機(jī)構(gòu)建立健全人力資源管理制度，通過外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合，把既有人才管理經(jīng)驗又有系統(tǒng)理論知識的優(yōu)秀人員調(diào)配到人力管理崗位，要加強(qiáng)對人力資源管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，確實提升人力資源部的人才培養(yǎng)和穩(wěn)定機(jī)構(gòu)人才隊伍的職能。二是要把人力資源管理部門提升到?jīng)Q策層面、戰(zhàn)略層面。充分發(fā)揮人力資源管理部門在企業(yè)人才的規(guī)劃、組織、監(jiān)督、激勵、協(xié)調(diào)和控制等方面的職能，確保企業(yè)人才規(guī)劃與企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)相一致。

（七）加大高層次人才引進(jìn)力度，充實行業(yè)帶頭人隊伍

一是實行人才引進(jìn)戰(zhàn)略。將評估專業(yè)人才納入省及地方的人才引進(jìn)計劃，建議設(shè)置“資產(chǎn)評估高層次引進(jìn)人才專項基金”，重點用于引進(jìn)的碩士和博士等高層次人才的購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼和科研經(jīng)費支持，解決引進(jìn)人才子女的教育問題。同時，引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)評估機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次的創(chuàng)新型人才。二是建立以資深會員制度為核心的行業(yè)帶頭人選拔培養(yǎng)制度。通過機(jī)構(gòu)推薦，行業(yè)協(xié)會組織專家會審的方式，在全省范圍內(nèi)定期選拔具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的行業(yè)帶頭人，定期舉辦行業(yè)帶頭人研討會和實踐培訓(xùn)，派遣帶頭人參與國內(nèi)和國際學(xué)習(xí)交流，不斷提升行業(yè)帶頭人的業(yè)務(wù)能力。三是建立行業(yè)人才互幫互助制度。資產(chǎn)評估協(xié)會鼓勵相關(guān)評估機(jī)構(gòu)確實落實老帶新，傳幫帶的人才培養(yǎng)制度，依托行業(yè)帶頭人隊伍和企業(yè)內(nèi)部資深的評估專員，通過業(yè)務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)驗交流和內(nèi)部培訓(xùn)等形式，將先進(jìn)經(jīng)驗和方法傳授給新員工，提升行業(yè)人才整體業(yè)務(wù)能力。

結(jié)論

為精準(zhǔn)把握資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍的建設(shè)現(xiàn)狀并診斷其存在的瓶頸制約因素，文章基于217份調(diào)查問卷和福建省資產(chǎn)評估協(xié)會提供的相關(guān)原始數(shù)據(jù)，系統(tǒng)梳理了福建省資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍建設(shè)成效，歸納出人才隊伍建設(shè)中存在學(xué)歷層次偏低、培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新、繼續(xù)教育形式單一、薪酬福利偏低、后備人才儲備不足等現(xiàn)實問題，依據(jù)“穩(wěn)存量、促增量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)”的人才發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)從創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)校企協(xié)共建、拓寬培訓(xùn)渠道、營造良好發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化薪酬福利分配制度、做好人才發(fā)展規(guī)劃等方面入手提升評估行業(yè)的人才質(zhì)量。推進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程，涉及政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)和高校多個主體，只有各方共同努力，形成“四輪驅(qū)動”模式，才能強(qiáng)有力推進(jìn)福建省資產(chǎn)評估行業(yè)高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)。