鄭 穎，徐 隆

（1.福建江夏學(xué)院工商管理學(xué)院，福建福州，350108；2.廈門城市職業(yè)學(xué)院財(cái)經(jīng)商貿(mào)學(xué)院，福建廈門，361008）

據(jù)網(wǎng)經(jīng)社電商大數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，2020年中國(guó)跨境電商交易額占我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值的38.86%，比2019年增長(zhǎng)5.57%[1]；據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期中國(guó)外貿(mào)1.9%的增速[2]；2016—2020年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口行業(yè)連續(xù)保持15%以上的快速增長(zhǎng)[3]；跨境電商規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍，已成為全球最大的B2C跨境電商交易市場(chǎng)，全球超26%的相關(guān)交易發(fā)生在中國(guó)[4]?？缇畴娚痰呐畈l(fā)展，不僅促進(jìn)了我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且已經(jīng)成為外貿(mào)發(fā)展的有生力量，在全球疫情期間，更是發(fā)揮了穩(wěn)外貿(mào)、促就業(yè)的作用。[5]然而由于我國(guó)跨境電商發(fā)展時(shí)間較短，還面臨許多亟待解決的問(wèn)題，如跨境物流配送體系不完善、法律法規(guī)體系不健全、海關(guān)通關(guān)效率不高、跨境支付風(fēng)險(xiǎn)多、跨境電商糾紛不斷等。[6-8]在新冠肺炎疫情和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，如何有效推動(dòng)跨境電商可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

一、相關(guān)研究綜述

生態(tài)系統(tǒng)是由生物群落及其生存環(huán)境共同組成的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)[9]，也稱為生態(tài)圈[10]。隨著人們對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)及社會(huì)組織結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)的不斷深入，生態(tài)系統(tǒng)概念被不斷應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Moore于1993年首次提出“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”的概念,認(rèn)為每個(gè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)都分為四個(gè)不同的發(fā)展階段，即出生、擴(kuò)張、領(lǐng)導(dǎo)和自我更新，從生態(tài)學(xué)的角度來(lái)看，適者生存至關(guān)重要。[11]該提法隨后被應(yīng)用于很多行業(yè)，如金融生態(tài)系統(tǒng)[12]和電商生態(tài)系統(tǒng)[13]等。Hanna認(rèn)為電子商務(wù)是技術(shù)管理創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。[14]跨境電商是不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)[15]，其在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、交易主體、交易風(fēng)險(xiǎn)、適用規(guī)則和面臨的生存環(huán)境上與國(guó)內(nèi)電商都有很大的不同。隨著我國(guó)跨境電商的快速發(fā)展，跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈已基本形成，商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論也被引入跨境電商行業(yè)。

當(dāng)前對(duì)跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的研究主要集中在概念內(nèi)涵、影響因素及構(gòu)建思路上。從生態(tài)學(xué)角度考慮，跨境電商生態(tài)系統(tǒng)是跨境電商和商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)相互結(jié)合的產(chǎn)物。薛朝改等人認(rèn)為跨境電商生態(tài)系統(tǒng)是跨境電商參與主體與系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境相互作用形成的有機(jī)整體，是隨著跨境電商發(fā)展而形成的復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。[16]張夏恒認(rèn)為跨境電商生態(tài)系統(tǒng)是以與跨境電商活動(dòng)相關(guān)的個(gè)體、企業(yè)、組織或機(jī)構(gòu)為物種，借助跨境電商平臺(tái)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源共享，實(shí)現(xiàn)物種間及物種與環(huán)境間的交流與互動(dòng)而形成的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。其核心物種是跨境電商平臺(tái)，關(guān)鍵物種是跨境電商交易主體，支持物種是跨境電商交易所必須依附的如跨境支付、跨境物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、海關(guān)、商檢及政府相關(guān)部門等，寄生物種是為跨境電商交易提供增值服務(wù)的如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、咨詢、外包、供應(yīng)鏈優(yōu)化等服務(wù)商。跨境電商生態(tài)環(huán)境是跨境電商生態(tài)系統(tǒng)所包含的各類環(huán)境，既包括跨境電商企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)外部環(huán)境，也包括系統(tǒng)所面對(duì)的外部環(huán)境。[17]發(fā)展環(huán)境是影響跨境電商成長(zhǎng)的關(guān)鍵要素，當(dāng)前我國(guó)跨境電商發(fā)展環(huán)境水平不高，不同地區(qū)呈現(xiàn)差異性。[18]

一些學(xué)者聚焦于跨境電商生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境要素的研究。李雋波等人的研究顯示，跨境電商生態(tài)圈受到信用風(fēng)險(xiǎn)管理、平臺(tái)服務(wù)、跨境物流、跨境支付、人才培養(yǎng)和國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等因素的直接影響。[19]薛朝改等人的研究表明，對(duì)跨境電商生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展影響最大的是海關(guān)監(jiān)管力度，其次是商檢力度和稅收優(yōu)惠，還有認(rèn)證管理水平、支付安全程度、跨境電商平臺(tái)及跨境物流發(fā)展水平等因素。[20]楊堅(jiān)爭(zhēng)等人認(rèn)為，法律法規(guī)、跨境支付、國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境、電子通關(guān)和跨境物流等是主要影響因素。[21]杜夢(mèng)佳等人認(rèn)為支付、物流、通關(guān)和人才等是主要因素。[22]

還有一些學(xué)者聚焦于跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建研究。吳敏、趙歡慶指出，我國(guó)還存在跨境物流系統(tǒng)、海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程和跨境市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與跨境電商生態(tài)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)、跨境電商平臺(tái)和跨境物流之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制較差、專業(yè)人才不足等問(wèn)題。[23-24]程煒杰、姜麗麗認(rèn)為要從交易服務(wù)（如物流、通關(guān)、支付、金融服務(wù)等）、技術(shù)信息（市場(chǎng)分析、技術(shù)創(chuàng)新等）、政府管理（政策、監(jiān)管等）和基礎(chǔ)設(shè)施維度（運(yùn)輸、通信網(wǎng)絡(luò)等）四個(gè)維度構(gòu)建跨境電商生態(tài)圈結(jié)構(gòu)。[25]朱萌認(rèn)為要從跨境電商人才、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策支持、物流體系、電子支付等方面來(lái)構(gòu)建跨境電商生態(tài)圈。[26]

綜上所述，近年來(lái)一些學(xué)者開始關(guān)注跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，但研究結(jié)果還不夠豐富。跨境電商參與主體通過(guò)與生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境各因素的相互作用而不斷發(fā)展壯大。當(dāng)前我國(guó)跨境電商生態(tài)環(huán)境真實(shí)現(xiàn)狀如何？較少學(xué)者深入調(diào)查。本研究結(jié)合相關(guān)學(xué)者的研究成果，探究影響跨境電商生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的環(huán)境要素，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析跨境電商的真實(shí)生存環(huán)境并提出發(fā)展建議。

二、廈門跨境電商生態(tài)環(huán)境調(diào)查分析

2021年《中國(guó)跨境電商藍(lán)皮書》公布，福建跨境電商增幅排在全國(guó)前列，賣家數(shù)量位列全國(guó)第四。[27]廈門是福建省跨境電商賣家數(shù)量最多的地區(qū)，跨境電商進(jìn)出口額占外貿(mào)比重總體保持在20%以上，已成為廈門外貿(mào)進(jìn)出口的增長(zhǎng)極。[28]廈門已建立較為完善的跨境電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、形成較為完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。2018年《亞馬遜全球開店中國(guó)出口電商城市發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》顯示，廈門入選為“2018中國(guó)跨境電商出口發(fā)展20強(qiáng)城市”。[29]

（一）調(diào)查設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究以廈門跨境電商交易主體及平臺(tái)、跨境物流、支付、培訓(xùn)、營(yíng)銷、軟件等跨境電商支持服務(wù)主體為調(diào)查對(duì)象。根據(jù)學(xué)者們的相關(guān)研究及前期對(duì)廈門跨境電商實(shí)地深度訪談結(jié)果，確定跨境電商生態(tài)環(huán)境調(diào)查內(nèi)容主要包括6個(gè)方面：（1）跨境物流；（2）通關(guān)；（3）跨境電子支付；（4）融資環(huán)境；（5）跨境電商專業(yè)人才；（6）政府管理等。[19-26]

研究主要采用問(wèn)卷調(diào)查的方法。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)過(guò)程中，向跨境電商行業(yè)專家、從業(yè)高管及政府相關(guān)工作人員反復(fù)征求意見，修訂問(wèn)卷。通過(guò)與廈門市相關(guān)政府部門合作，于2021年7月20日至8月20日對(duì)廈門跨境電商生態(tài)環(huán)境進(jìn)行正式的問(wèn)卷調(diào)查。收回問(wèn)卷125份，扣除無(wú)效問(wèn)卷11份，共獲得有效問(wèn)卷114份。受疫情影響，問(wèn)卷回收數(shù)量沒有達(dá)到預(yù)期值，可能對(duì)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一些影響，但調(diào)查對(duì)象較為豐富，調(diào)查數(shù)據(jù)還是有一定的參考價(jià)值。

根據(jù)問(wèn)卷回收的數(shù)據(jù)，將樣本企業(yè)的基本情況進(jìn)行歸納，見表1。

表1 樣本企業(yè)的基本情況

另外，樣本企業(yè)從事跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)主營(yíng)產(chǎn)品品類（多選）排在前三位的分別是：服飾、鞋帽（28家，占24.56%），家居、家紡、家具（23家，理20.18%）及運(yùn)動(dòng)、戶外（21家，18.42%）。樣本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)（出）口的國(guó)家和地區(qū)（多選）排在前五位的分別是：美國(guó)（73家企業(yè)，占比64.04%）、歐洲（49家，占比42.98%）、東南亞（29家，占25.44%）。

（二）調(diào)查結(jié)果分析

1.跨境物流

調(diào)查顯示，國(guó)際商業(yè)快遞、海外倉(cāng)和專線物流是企業(yè)采用前三的跨境物流模式；“物流價(jià)格較高，且費(fèi)用變化大”和“物流配送慢，時(shí)效無(wú)法保障”是企業(yè)面臨的兩大物流問(wèn)題；72家企業(yè)設(shè)有海外倉(cāng)，其中57家采用Amazon（FBA倉(cāng)）；倉(cāng)儲(chǔ)成本高、不熟悉當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)政策環(huán)境、人力成本高和庫(kù)存壓力大是海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)面臨較多的問(wèn)題，見表2。其原因可能是在新冠肺炎疫情持續(xù)影響的大背景下，一方面因?yàn)閲?guó)際商業(yè)快遞在運(yùn)送速度和服務(wù)上仍然占有較大的優(yōu)勢(shì)；另一方面因?yàn)楫?dāng)前海運(yùn)價(jià)格較高，一些國(guó)家受疫情影響較大，口岸擁堵，貨物滯留，物流時(shí)效無(wú)法保證。一些企業(yè)通過(guò)建立海外倉(cāng)來(lái)提高物流時(shí)效，但面臨倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和人力成本高、庫(kù)存壓力大等問(wèn)題，以及不熟悉當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)等帶來(lái)的產(chǎn)品、保險(xiǎn)、稅務(wù)、人員管理等風(fēng)險(xiǎn)。

表2 跨境物流調(diào)查結(jié)果

2.通關(guān)

對(duì)于廈門海關(guān)通關(guān)環(huán)境，企業(yè)普遍評(píng)價(jià)較為一般，見表3。調(diào)查中一些跨境電商經(jīng)營(yíng)主體也反映，與國(guó)內(nèi)其他海關(guān)相比，廈門海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物檢查較為嚴(yán)格和規(guī)范，貨物等待時(shí)間較長(zhǎng)；由于跨境電商經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類繁雜，商品質(zhì)量良莠不齊，海關(guān)對(duì)一些信譽(yù)不佳的企業(yè)加大了審查力度，導(dǎo)致報(bào)關(guān)手續(xù)繁雜；跨境電商在我國(guó)還屬于新興業(yè)態(tài)，海關(guān)對(duì)跨境電商的監(jiān)管政策也在不斷調(diào)整中，導(dǎo)致一些政策的不穩(wěn)定。

表3 跨境電商通關(guān)環(huán)境調(diào)查結(jié)果

3 .跨境電子支付

調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)跨境電子支付資金安全性和便捷性評(píng)價(jià)較高，對(duì)手續(xù)費(fèi)價(jià)格較為不滿，見表4。這可能是因?yàn)楫?dāng)前跨境電商采用較多的海外收單方式有兩類：一類是以銀行、VISA及萬(wàn)事達(dá)等銀行組織提供的跨境支付服務(wù)，主要是信用卡支付；另一類是第三方支付機(jī)構(gòu)提供的跨境支付服務(wù)，目前發(fā)展很快。對(duì)于跨境電商而言，信用卡收款存在服務(wù)門檻高、交易成本大、消費(fèi)者付款額度偏小等問(wèn)題，第三方跨境支付通常賣家每筆交易除支付手續(xù)費(fèi)外，還需支付交易處理費(fèi)等。除此之外，境外買家付出的交易款項(xiàng)，一般要經(jīng)過(guò)幾家銀行“轉(zhuǎn)手”之后，整個(gè)支付才能最終完成，支付程序繁瑣、時(shí)間較長(zhǎng)，也推高了跨境支付成本。

表4 跨境電子支付調(diào)查結(jié)果

4.融資環(huán)境

融資方面，近一半的企業(yè)存在或多或少的融資需求；銀行貸款是企業(yè)當(dāng)前最主要的融資方式；中小企業(yè)融資渠道少、可抵質(zhì)押物少和經(jīng)營(yíng)波動(dòng)大，貸款風(fēng)險(xiǎn)高是企業(yè)融資難的三大主要原因，見表5。調(diào)查中一些企業(yè)反映由于備貨、庫(kù)存等原因，時(shí)常面臨資金緊張，由于可抵質(zhì)押物少、經(jīng)營(yíng)波動(dòng)大、信息不透明等問(wèn)題，融資渠道較少，相當(dāng)一部分企業(yè)無(wú)法從銀行獲得貸款，只能通過(guò)向親戚朋友借款或小貸公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款，融資成本大，融資額度受到限制。

表5 跨境電商融資環(huán)境調(diào)查結(jié)果

續(xù)表5

5.跨境電商專業(yè)人才

關(guān)于人才，超過(guò)一半以上的企業(yè)存在或多或少的人員招聘需求，面臨招聘壓力；專業(yè)人才薪酬要求高、專業(yè)人才缺乏和廈門購(gòu)（租）房成本高是廈門跨境電商相關(guān)企業(yè)雇工難的三大原因，見表6。這一方面可能是近年來(lái)廈門跨境電商發(fā)展很快，對(duì)跨境電商專業(yè)人才需求較大，雖然廈門各高校在加大跨境電商專業(yè)人才的培養(yǎng)，但當(dāng)前還不能緩解企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的渴求；另一方面是廈門房?jī)r(jià)位居全國(guó)高位，生活成本大，也推高了員工工資水平。

表6 跨境電商專業(yè)人才調(diào)查結(jié)果

6.政府管理

關(guān)于政府對(duì)跨境電商管理成效方面，如跨境電商營(yíng)商環(huán)境、商業(yè)糾紛解決機(jī)制和扶持政策等，樣本企業(yè)評(píng)價(jià)較為一般，見表7。主要原因可能是我國(guó)跨境電商發(fā)展時(shí)間很短但發(fā)展很快，由于國(guó)情不同，面臨的糾紛很多，在跨境電商糾紛解決機(jī)制上還很不完善；近年來(lái)廈門市很重視跨境電商的發(fā)展，不斷改善營(yíng)商環(huán)境，雖然出臺(tái)了不少扶持跨境電商發(fā)展的政策、措施及意見等，但由于在執(zhí)行過(guò)程中存在局限性，如信息渠道不暢通，政策力度不大，準(zhǔn)入門檻太高等，對(duì)相當(dāng)一部分企業(yè)助益一般或不明顯。

表7 跨境電商政府管理調(diào)查結(jié)果

三、完善跨境電商生態(tài)環(huán)境的建議

（一）完善跨境電商物流體系

針對(duì)廈門跨境電商物流現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，要建立布局完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的跨境電商物流體系。一要大力發(fā)展專線物流，專線物流通過(guò)集中大批量貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)模效應(yīng)降低運(yùn)輸成本，速度較快、價(jià)格比國(guó)際商業(yè)快遞低；二是大力發(fā)展海外倉(cāng)，海外倉(cāng)是跨境電商在境外實(shí)現(xiàn)本土化運(yùn)營(yíng)的重要依托，可以提高配送速度、退貨等物流服務(wù)水平，特別是全球疫情背景下，國(guó)際物流滯后，全球備貨不穩(wěn)定，建設(shè)海外倉(cāng)，搭建全球供應(yīng)鏈，保持彈性供貨，對(duì)廈門出口跨境電商至關(guān)重要，但在海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中企業(yè)要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，熟悉目的國(guó)的政策法規(guī)，嚴(yán)格選品，加強(qiáng)庫(kù)存控制；三是充分發(fā)揮廈門良好的港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路和公路條件，打造暢通、高效、聯(lián)動(dòng)的公海鐵空立體式物流通道，完善集疏運(yùn)體系；四要探索建設(shè)海外物流智慧平臺(tái)，加快物流的反應(yīng)能力；五要利用廈門獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極打造對(duì)東南亞跨境電商物流樞紐。

（二）提高跨境電商通關(guān)效率

針對(duì)廈門跨境電商通關(guān)過(guò)程中存在的等待時(shí)間較長(zhǎng)、報(bào)關(guān)手續(xù)繁雜、政策不穩(wěn)定、執(zhí)行層面問(wèn)題等，廈門海關(guān)要改善通關(guān)作業(yè)流程，加快通關(guān)速度。一是要優(yōu)化跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口通關(guān)服務(wù)，推動(dòng)“一次登記、一點(diǎn)對(duì)接、便利通關(guān)、簡(jiǎn)化申報(bào)、優(yōu)先查驗(yàn)、允許轉(zhuǎn)關(guān)、退貨底賬管理”等監(jiān)管便利化措施，加快通關(guān)速度；二是支持符合條件的企業(yè)通過(guò)申報(bào)清單辦理跨境電商通關(guān)手續(xù)，持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)化申報(bào)、匯總統(tǒng)計(jì)”的通關(guān)模式；三是進(jìn)一步降低廈門跨境電商進(jìn)出口查驗(yàn)率，簡(jiǎn)化B2B、B2C跨境電商報(bào)檢查驗(yàn)流程；四是充分利用智慧信息化系統(tǒng)與科技新手段，推行“智慧監(jiān)管”，從備案、通關(guān)、海關(guān)核查到報(bào)核和核銷實(shí)現(xiàn)全程計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，壓縮通關(guān)審核時(shí)間，促進(jìn)高效監(jiān)管；五是優(yōu)化跨境電商出口安檢方式和退換貨流程，建立高效、便捷的廈門跨境電商進(jìn)出口退換貨通道。此外還要完善廈門跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)功能，將跨境電商結(jié)匯、審批、備案、繳費(fèi)等功能集成到公共服務(wù)平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)跨境電商企業(yè)業(yè)務(wù)一站式辦理，并加強(qiáng)其與廈門國(guó)際貿(mào)易單一窗口互聯(lián)互通，最大化實(shí)現(xiàn)“提前申報(bào)”，促進(jìn)商品快速通關(guān)。

（三）降低跨境電子支付成本

針對(duì)當(dāng)前跨境電子支付手續(xù)費(fèi)較高、支付手續(xù)繁瑣及時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題，要通過(guò)減少中轉(zhuǎn)銀行，簡(jiǎn)化結(jié)算流程，完善跨境支付結(jié)算方案等形式，不斷降低跨境電商的綜合成本。一要鼓勵(lì)銀行及銀行組織、第三方支付平臺(tái)等通過(guò)發(fā)展自身能力，不斷降低收付款費(fèi)率價(jià)格；二是探索區(qū)塊鏈技術(shù)在跨境支付中的應(yīng)用，通過(guò)減少中轉(zhuǎn)銀行，提高交易速度，降低支付成本；三是大力支持廈門及國(guó)內(nèi)第三方支付平臺(tái)的發(fā)展，不斷獲得其他國(guó)家的金融牌照，為跨境電商打造安全、低成本而高效的跨境支付解決方案；四是依托廈門國(guó)際貿(mào)易單一窗口，擴(kuò)大銀行跨境結(jié)算電子單據(jù)審核范圍，推動(dòng)跨境電商企業(yè)通過(guò)銀行直聯(lián)模式辦理收結(jié)匯業(yè)務(wù)，憑交易電子信息進(jìn)行跨境結(jié)算，以減少結(jié)算時(shí)間；五要探索簡(jiǎn)化小微跨境電商外匯結(jié)算流程，從事跨境電商的境內(nèi)個(gè)人，可通過(guò)個(gè)人外匯賬戶辦理跨境電商外匯結(jié)算。

（四）拓寬跨境電商融資渠道

要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，多渠道并舉，解決廈門跨境電商相關(guān)企業(yè)融資渠道少、融資成本高等問(wèn)題。一是引入各類金融機(jī)構(gòu)，穩(wěn)健培育融資擔(dān)保、小額貸款等廈門地方金融機(jī)構(gòu)；二是鼓勵(lì)A(yù)mazon、阿里巴巴、eBay等頭部或主流跨境電商平臺(tái)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引入風(fēng)險(xiǎn)資本，為進(jìn)駐跨境電商平臺(tái)的中小企業(yè)提供融資便利；三是支持廈門跨境電商企業(yè)登陸多層次資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市；四是鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索開展各類跨境電商貸款業(yè)務(wù)，如跨境電商供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品等；五是擴(kuò)大廈門市政府應(yīng)急還貸資金在跨境電商行業(yè)的使用，為中小跨境電商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款續(xù)貸提供“無(wú)償、短期”應(yīng)急還貸服務(wù)，以緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

（五）加快跨境電商專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

為解決跨境電商行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求，一方面要打造高質(zhì)量的人才服務(wù)體系，加快引進(jìn)廈門急需的電子商務(wù)高層次人才和團(tuán)隊(duì)；另一方面加快跨境電商專業(yè)人才培養(yǎng)，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)的跨境電商人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)廈門各類高職院校設(shè)立跨境電商相關(guān)專業(yè)（專業(yè)方向），支持Amazon、阿里巴巴、eBay等有實(shí)力的跨境電商平臺(tái)與廈門高職院校建立跨境電商實(shí)訓(xùn)基地，開展多層次的跨境電商人才培養(yǎng)和培訓(xùn)合作，培養(yǎng)滿足市場(chǎng)需求的跨境電商實(shí)操型人才。

（六）營(yíng)造良好的跨境電商發(fā)展氛圍

鑒于企業(yè)對(duì)廈門跨境電商營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)較為一般，廈門市政府要關(guān)注跨境電商企業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)解決融資難、通關(guān)效率不高、海外糾紛多等問(wèn)題，不斷提高跨境電商市場(chǎng)活力。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)則和平臺(tái)規(guī)則差異、全球消費(fèi)市場(chǎng)治理和全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的多重挑戰(zhàn)，廈門跨境電商面臨著產(chǎn)品品質(zhì)、物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等海外糾紛不斷，企業(yè)對(duì)當(dāng)前跨境電商糾紛解決機(jī)制較為不滿，廈門市相關(guān)政府部門要盡快完善跨境電商糾紛解決機(jī)制。一要建立跨境電商交易的法律體系，規(guī)范買賣雙方交易糾紛處理流程，加強(qiáng)對(duì)跨境電商的監(jiān)督及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障交易市場(chǎng)的有序性；二要不斷完善跨境電商進(jìn)出口退換貨管理政策，建立跨境物流糾紛處理機(jī)制；三要研究制定跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，督促經(jīng)營(yíng)主體熟悉國(guó)際貿(mào)易、平臺(tái)規(guī)則和消費(fèi)習(xí)慣，避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)跨境電商政府扶持政策的局限性，廈門市政府相關(guān)部門要加強(qiáng)與跨境電商行業(yè)相關(guān)企業(yè)之間的溝通，掌握跨境電商現(xiàn)實(shí)狀況，因地制宜地制定扶持跨境電商發(fā)展的政策、措施及建議，并落到實(shí)處，讓更多的經(jīng)營(yíng)主體享受到政府政策紅利。此外，要支持國(guó)內(nèi)外知名跨境電商企業(yè)、跨境電商媒體、跨境電商相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等在廈門市舉辦高水平的跨境電商峰會(huì)、論壇、博覽會(huì)、產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、直播宣傳推介等活動(dòng)，發(fā)揮政府促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的重要橋梁和平臺(tái)作用，經(jīng)常組織跨境電商法律、規(guī)則等培訓(xùn)及行業(yè)專家分享會(huì)，積極助力廈門跨境電商企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，讓廈門形成良好的有利于跨境電商發(fā)展的氛圍，吸引更多的跨境電商企業(yè)落戶廈門。