□文/柏雪嬌 陳 哲 谷方杰
(1.大連海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;2.遼寧警察學(xué)院 遼寧·大連)
[提要]本文以遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀為基礎(chǔ),分析遼寧省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的原有優(yōu)勢(shì)以及“一帶一路”提供的便利條件,從中發(fā)現(xiàn)合作共贏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極意義;從不同產(chǎn)業(yè)、角度分析論證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,并對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)如何積極地發(fā)展提供政策建議。
隨著經(jīng)濟(jì)水平的逐年增長(zhǎng),中國(guó)產(chǎn)業(yè)形態(tài)正逐漸轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本原因在于國(guó)家經(jīng)濟(jì)總水平的提高,而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也可以從各方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度提高,逐漸超越第二產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一、第二產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí),第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重增加。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備得到升級(jí)改造,企業(yè)引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)效率,減少工業(yè)化帶來(lái)的污染;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的淘汰與新興產(chǎn)業(yè)的興起,也促進(jìn)了夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,比如以農(nóng)耕為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以旅游觀光為主的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種轉(zhuǎn)變也增加了新的就業(yè)機(jī)會(huì),提高就業(yè)人群收入;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型使我國(guó)產(chǎn)業(yè)由高污染、高能耗、低產(chǎn)值向低污染、低能耗、高產(chǎn)值的方向轉(zhuǎn)變,有利于減少環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi),有利于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其必要性。綠色經(jīng)濟(jì)是根據(jù)市場(chǎng)的需求、以原有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以綠水青山就是金山銀山為目的而新興起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)形式,是新型經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)自然需求與人民健康需要而衍生出來(lái)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。部分產(chǎn)業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行發(fā)展,排放工業(yè)廢棄物造成環(huán)境污染;科學(xué)技術(shù)的不完善,使得能源利用率低下,造成國(guó)內(nèi)大量礦產(chǎn)資源以及其他資源的開采和浪費(fèi),甚至進(jìn)口能源的利用率也不高;人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的環(huán)境污染,碳-氧循環(huán)不平衡最終導(dǎo)致了氣候變暖,不符合可持續(xù)發(fā)展的需要。所以,中國(guó)環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于全人類生存環(huán)境質(zhì)量的提高,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分必要的。
(一)“一帶一路”下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?!耙粠б宦贰背h對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起促進(jìn)作用。趙敏利用1994~2017年中國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,部分結(jié)論認(rèn)為“一帶一路”倡議可以促進(jìn)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和合理化,促進(jìn)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)更具穩(wěn)定性。張營(yíng)營(yíng)、高煜認(rèn)為“一帶一路”主要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易開放往來(lái),對(duì)外直接投資等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。Yuteng Xiang通過對(duì)湖南省地級(jí)市的研究調(diào)查表明,“一帶一路”貿(mào)易的循環(huán)往來(lái)和技術(shù)進(jìn)步對(duì)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生積極影響。利用外資比進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響更大?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家合作互惠帶動(dòng)了資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素流動(dòng)范圍和規(guī)模的擴(kuò)大,廖紅偉、宮萍認(rèn)為“一帶一路”倡議使生產(chǎn)要素得到廣泛的流動(dòng),對(duì)我國(guó)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起積極的影響。進(jìn)一步探究出不同生產(chǎn)要素的影響不同,同一生產(chǎn)要素不同流動(dòng)范圍所產(chǎn)生的影響也不同。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色經(jīng)濟(jì)。隨著生態(tài)環(huán)境的惡化,綠色發(fā)展逐漸成為了國(guó)際共識(shí)。Mjimba,Vuyo認(rèn)為時(shí)間和范圍有限的綠色工業(yè)政策制度是發(fā)展中國(guó)家綠色工業(yè)化的可行途徑。李慧君指出了工業(yè)傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)方式對(duì)環(huán)境的破壞,由數(shù)據(jù)的計(jì)算和對(duì)比說明了技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的重要力量。通過分析2001~2011年間綠色全要素生產(chǎn)率對(duì)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率的指標(biāo)發(fā)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式仍為粗放型。通過對(duì)環(huán)境規(guī)制和中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的實(shí)證研究,認(rèn)為中國(guó)的環(huán)境規(guī)制不應(yīng)只單方面加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度,這可能不利于工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,還要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境規(guī)制內(nèi)容。第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響成為關(guān)注的重點(diǎn)。
(一)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。2021年前三季度,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%,高于上年同期7.5個(gè)百分點(diǎn),較2019年前三季度增長(zhǎng)8.1%。工業(yè)投資同比增長(zhǎng)4.7%,已連續(xù)9個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出韌性更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2021年前三季度遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況平穩(wěn)。14個(gè)市中,有11個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)增加值保持增長(zhǎng)。其中,沈陽(yáng)、大連分別增長(zhǎng)13%和16.1%。2021年前三季度,遼寧省制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為27.4%,高于上年底2個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)91.9%,高于全省工業(yè)投資87.2個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.6%,高于全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值5.8個(gè)百分點(diǎn)。目前來(lái)看,相較于第二、第三產(chǎn)業(yè),遼寧省第一產(chǎn)業(yè)較為薄弱,主要種植玉米、水稻和大豆等。遼寧省雖有肥沃的黑土地,但是農(nóng)業(yè)集約化程度較低,尚未形成完善農(nóng)業(yè)帶,沒有實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),因此近年來(lái)增加值雖有所增多,但并不明顯。遼寧省屬于東北老工業(yè)基地,屬于工業(yè)省份,有一定的工業(yè)基礎(chǔ),第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大,工業(yè)和制造業(yè)增加值都在保持增長(zhǎng),但近些年增長(zhǎng)趨勢(shì)平緩,增長(zhǎng)速度較慢;數(shù)據(jù)表明,第三產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的熱潮促使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,且發(fā)展速度較快超過第二產(chǎn)業(yè)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的推動(dòng)下,以互聯(lián)網(wǎng)為依托的產(chǎn)業(yè)逐漸興起,新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。(表1、表2)
表1 2015~2020年遼寧省產(chǎn)業(yè)增加值一覽表
表2 2015~2020年遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化一覽表(單位:%)
(二)“一帶一路”背景下遼寧省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的原有優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)古代就有對(duì)外通商,貿(mào)易往來(lái)的路線,便是古代絲綢之路,古代絲綢之路連接亞洲、歐洲和非洲,將瓷器、茶等物品運(yùn)送出去,買入我們沒有的商品,這樣的貿(mào)易行為使三個(gè)洲的經(jīng)濟(jì)、政治和思想等方面互相交流、互容互通。圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路走向,陸上依托國(guó)際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái),共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊,遼寧省在建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的過程中具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的東北通道途徑遼寧省的大連、沈陽(yáng)。大連港、營(yíng)口港、錦州港、丹東港等港口會(huì)成為中蒙俄地區(qū)運(yùn)輸線路上的重要節(jié)點(diǎn);海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),共同建設(shè)通暢安全高效的貿(mào)易通道。遼寧省地理位置優(yōu)越,位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和東北經(jīng)濟(jì)區(qū),是東三省唯一擁有海岸線的省份,交通運(yùn)輸發(fā)達(dá),多個(gè)城市擁有港口,比如大連除了擁有港口之外,還是冷鏈運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)。大連有全國(guó)最大的冷鏈冷庫(kù)群,是我國(guó)重要的冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)出境口岸,2019年進(jìn)口的水產(chǎn)品數(shù)量位居全國(guó)第二。這種便利條件為遼寧省在“一帶一路”貿(mào)易往來(lái)中提供了方便。
“一帶一路”倡議堅(jiān)持共商共建共享的原則,以“五通”作為合作重要內(nèi)容 重點(diǎn)加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,逐漸形成區(qū)域合作新格局。遼寧省擁有尋求對(duì)外合作發(fā)展的需求。遼寧省是重要的東北老工業(yè)基地,經(jīng)多年的工業(yè)發(fā)展,礦產(chǎn)資源枯竭,因此一方面遼寧省可以與“一帶一路”沿線的中亞、西亞礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家進(jìn)行合作,繼續(xù)發(fā)展比重較大的工業(yè);另一方面遼寧省面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要引進(jìn)技術(shù)、人才。
(三)“一帶一路”為遼寧省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件
1、交通網(wǎng)建設(shè)。2013年“一帶一路”倡議的提出,中國(guó)積極對(duì)外尋求合作發(fā)展。國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,如中老(老撾)鐵路、中泰鐵路等鐵路的建設(shè)。陸上遼寧省作為中國(guó)向蒙古國(guó)、俄羅斯發(fā)展的重要支撐,建立并完善向四周經(jīng)濟(jì)中心輻射的鐵路網(wǎng);海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。為促進(jìn)海上絲綢之路沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)運(yùn)輸,加強(qiáng)港口建設(shè),遼寧省作為東北唯一擁有港口的省份,在“一帶一路”契機(jī)的帶領(lǐng)下,陸上、海上的交通網(wǎng)得到建設(shè)。
2、技術(shù)引進(jìn)。在“一帶一路”共商共建共享的發(fā)展原則下,在國(guó)內(nèi),遼寧省進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,可以引進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的省份或地區(qū)的技術(shù);在國(guó)外,遼寧省可以引進(jìn)歐洲比如法國(guó)、意大利、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)手段進(jìn)行學(xué)習(xí)。可以與沿線其他國(guó)家共同探討、共享,實(shí)現(xiàn)共贏,進(jìn)行工業(yè)技術(shù)或高新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新。
3、人才引進(jìn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)無(wú)論是產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展還是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)都需要懂得現(xiàn)代化高新技術(shù)的人才。近些年,遼寧省人口老齡化嚴(yán)重,適宜學(xué)習(xí)新技術(shù)的適齡人數(shù)較少;遼寧省經(jīng)濟(jì)較落后導(dǎo)致職工薪酬待遇較低,人才外流嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量缺失。“一帶一路”提倡協(xié)同發(fā)展,促使高技術(shù)崗位增多,可以將不同地區(qū)的高技術(shù)人才引入遼寧省,彌補(bǔ)人才短缺的弱點(diǎn)。
4、經(jīng)濟(jì)水平。遼寧省要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,主要是發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)或者提高第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重。“一帶一路”倡議首先是由我國(guó)提出以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家開放政策提倡貿(mào)易投資自由化。遼寧省可以拉動(dòng)別的國(guó)家和地區(qū)對(duì)遼寧省各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,拓寬資金來(lái)源,使遼寧省產(chǎn)業(yè)擁有足夠資本進(jìn)行深入化發(fā)展;遼寧省也可以對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行商業(yè)投資,既可以打通遼寧省與多地的貿(mào)易往來(lái)通道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又因?yàn)橥顿Y活動(dòng)同屬第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有利于提高第三產(chǎn)業(yè)所占比重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供根本條件。
(一)遼寧省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。2020年全省優(yōu)良天數(shù)比例平均為83.6%,同比上升2.9個(gè)百分點(diǎn);14個(gè)地級(jí)以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例在76.8%~95.6%之間,其中大連、丹東超過90%,沈陽(yáng)、撫順、營(yíng)口和錦州低于80%。2020年全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.29,同比下降5.5%;全省酸雨頻率為0.4%,降水年均pH值為6.59,高于pH值5.6的酸雨限值。與2019年相比,全省酸雨頻率上升0.1個(gè)百分點(diǎn),降水年均pH值上升0.04。數(shù)據(jù)表明,近幾年每年空氣質(zhì)量為“優(yōu)”的天數(shù)比例呈上升趨勢(shì),空氣質(zhì)量為“污染”的天數(shù)比例呈下降趨勢(shì),空氣質(zhì)量持續(xù)改善;近幾年,全省全年酸雨頻率在明顯減少,降水酸度在減弱,說明人為向大氣中排放的酸性物質(zhì)在減少。通過空氣質(zhì)量、降水兩大指標(biāo)表明,遼寧省生態(tài)環(huán)境向好,綠色發(fā)展、防治污染的效果十分顯著。(表3、表4)
表3 2015~2020年遼寧省空氣質(zhì)量不同水平變化一覽表(單位:%)
表4 2015~2020年遼寧省全年酸雨頻率及降水年均PH值變化一覽表
(二)不同類型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
1、第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。第一產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主,遼寧省主要農(nóng)作物為玉米、水稻、大豆等,農(nóng)業(yè)技術(shù)不先進(jìn),依靠自身肥沃黑土地獲得收益,尚未形成像美國(guó)一樣發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶,未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)模式依然是粗放型,不利于可持續(xù)發(fā)展。粗放型農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)就是投入少、效益低,產(chǎn)品為單一農(nóng)作物,產(chǎn)品附加值低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為旅游觀光農(nóng)業(yè)或生態(tài)農(nóng)業(yè)等。觀光農(nóng)業(yè)將旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)合,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇。讓城市人們體會(huì)到農(nóng)村特色景色,以獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益,以服務(wù)為主,并不過多犧牲環(huán)境來(lái)追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,有利于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè)則是相對(duì)近年來(lái)犧牲環(huán)境發(fā)展帶來(lái)的問題:化肥農(nóng)藥超標(biāo)、土地沙漠化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中燃燒秸稈、燃燒柴油等破壞生態(tài)環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)限制使用化肥、農(nóng)藥,將農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段將物質(zhì)循環(huán)利用,降低污染的排放,使得經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。比如,在稻田里養(yǎng)魚就是一種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式。
2、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。第二產(chǎn)業(yè)主要以工業(yè)和制造業(yè)為主,在“一五”計(jì)劃、“二五”計(jì)劃以及建國(guó)初期等重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)時(shí)期,遼寧省擁有豐富礦產(chǎn)資源有利于發(fā)展重工業(yè),并逐步發(fā)展為東北重要的工業(yè)基地。但隨著逐年發(fā)展,問題也逐步暴露,遼寧省資源過度開采,技術(shù)落后,資源利用率低,排放大量工業(yè)廢水、廢氣,污染環(huán)境。工業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,向技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家地區(qū)引進(jìn)新技術(shù),提高資源利用率,減少資源浪費(fèi),有利于可持續(xù)發(fā)展;同時(shí)加大了對(duì)清潔能源的開發(fā)利用,例如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等。比如,汽車制造業(yè),隨著人民生活水平提高,幾乎家家戶戶都會(huì)購(gòu)買汽車,有的甚至不止一輛,如若將汽油作為單一能源,石油的需求量逐年增大,燃燒汽油導(dǎo)致的尾氣排放也是造成空氣污染的重要原因之一,為了降低傳統(tǒng)汽車對(duì)環(huán)境的影響,汽車制造業(yè)主要開發(fā)新能源汽車,現(xiàn)在市場(chǎng)上大多售賣的都是油、電混合動(dòng)力的汽車,以及少部分的純電力汽車。這樣的轉(zhuǎn)變減少了石油能源的消耗,降低了污染排放,甚至在未來(lái)技術(shù)發(fā)展下,克服電池以及技術(shù)限制,有可能迎來(lái)純電力動(dòng)力系統(tǒng)汽車的大量上市,實(shí)現(xiàn)污染零排放。
3、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)業(yè)為主,沒有較大的工業(yè)污染排放,但近年來(lái)也在逐漸向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。例如,旅游經(jīng)濟(jì)向低碳旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。低碳旅游經(jīng)濟(jì)旨在減低碳排放,減少資源消耗。酒店、餐飲在旅游經(jīng)濟(jì)中比重較大,應(yīng)堅(jiān)持綠色經(jīng)營(yíng)模式;人們可以在旅行途中進(jìn)行拼車,使用公共交通或者在短途中騎自行車,減少尾氣排放;在外就餐、聚餐時(shí),不適用一次性筷子和一次性餐盤,減少對(duì)樹木的砍伐;同時(shí)在消費(fèi)時(shí)養(yǎng)成低碳消費(fèi)的習(xí)慣也格外重要。在金融業(yè)方面,黨的十八屆五中全會(huì)中提出,我國(guó)要加快發(fā)展綠色金融。我國(guó)財(cái)政部采用公司制形式開展國(guó)家綠色發(fā)展基金。在這種國(guó)家金融環(huán)境背景下,遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起設(shè)立低碳綠色產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,為促進(jìn)遼寧省綠色金融發(fā)展構(gòu)建起了平臺(tái),有利于遼寧省綠色金融產(chǎn)業(yè)籌資。在金融領(lǐng)域,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是一種國(guó)際性的環(huán)保措施,雖然其在遼寧省內(nèi)還不普及,發(fā)展尚存在重重問題,但是對(duì)遼寧省金融領(lǐng)域綠色發(fā)展的意義是重大的。
第一,政府適當(dāng)進(jìn)行政策扶持,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府可以適當(dāng)降低綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的用地價(jià)格,財(cái)政減免對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的賦稅,減輕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的成本負(fù)擔(dān),為企業(yè)注入發(fā)展新動(dòng)力。降低新興綠色產(chǎn)業(yè)資金就業(yè)門檻,促進(jìn)新興綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)多元化。共享單車的出現(xiàn)就是共享經(jīng)濟(jì)提高資源利用率與綠色經(jīng)濟(jì)低碳生活的結(jié)合。政府還可以加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的撥款,比如加大對(duì)企業(yè)進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)手段創(chuàng)新的投資,以此促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第二,政府建立健全產(chǎn)業(yè)法律法規(guī),提高企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。政府對(duì)重污染企業(yè)實(shí)行處罰措施,取締部分重污染企業(yè),督促企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行綠色發(fā)展,降低排放對(duì)環(huán)境的污染。并且建立綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立綠色產(chǎn)業(yè)示范單位,成立行業(yè)標(biāo)桿起到帶頭作用,以便于其他企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和自我整頓,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第三,政府加強(qiáng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)宣傳力度。政府加大對(duì)環(huán)保的宣傳,形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。讓綠色經(jīng)濟(jì)與每個(gè)人息息相關(guān),讓環(huán)保理念深入人心,滲透進(jìn)日常生產(chǎn)生活,引導(dǎo)人們追求綠色健康的生活方式和消費(fèi)模式,其體現(xiàn)在衣、食、住、行的各個(gè)方面,倡導(dǎo)人們購(gòu)買、食用綠色健康有機(jī)的蔬菜,宣傳居住環(huán)境生態(tài)良好對(duì)人們身心健康的意義。通過提高人民對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的需求,帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展。