陳學(xué)威

(臨沂市蘭山區(qū)水務(wù)局，山東 臨沂 276003)

0 引言

農(nóng)村水系是農(nóng)村生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境改善密不可分的要素，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中意義重大[1]。農(nóng)村水系分布廣、數(shù)量多，通常作為支流或末端河道維系著廣大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活任務(wù)。然而，隨著缺水?dāng)嗔?、生態(tài)退化、淤積堵塞造成河道水體萎縮、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，逐漸成為制約農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此，積極實(shí)施農(nóng)村水系整治，從根本上恢復(fù)農(nóng)村水系本底功能，打造水系整治樣板已成為鄉(xiāng)村振興最為緊迫的任務(wù)之一。

1 蘭山區(qū)農(nóng)村水系

1.1 水系現(xiàn)狀

蘭山區(qū)水系發(fā)達(dá)，呈脈狀分布，全區(qū)境內(nèi)共有河流72條，河道總長度583.6 km，全區(qū)河網(wǎng)密度0.69，除陷泥河、青龍河等6條河道全部位于建成區(qū)內(nèi)，其余66條河道在農(nóng)村均有分布，農(nóng)村河道總長度479.8 km，農(nóng)村河網(wǎng)密度0.70。

1.2 問題分析

蘭山區(qū)農(nóng)村水系存在的問題主要體現(xiàn)在：(1)農(nóng)村河湖水系部分河段存在淤積現(xiàn)象；(2)農(nóng)村水系水域岸線侵占問題仍然存在；(3)部分河段存在水體污染現(xiàn)象；(4)農(nóng)村水系未形成系統(tǒng)的防洪排澇體系；(5)枯水期河湖生態(tài)流量保障不足；(6)農(nóng)村河湖管理薄弱，管護(hù)責(zé)任劃分不清。對問題成因分析并擬定相應(yīng)的應(yīng)對措施，詳見表1。

2 綜合整治

針對上述問題，擬通過清淤疏浚、水系連通、岸坡整治等措施，優(yōu)化水系布局，修復(fù)河道空間形態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)了流域管理、水資源管理、維系河流健康、減少洪澇災(zāi)害；改善水質(zhì)、改善水文條件，增加水量、增加林草資源，凈化空氣、改善局部小氣候。大幅提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力，提升農(nóng)村水治理水平。

2.1 水系連通

水系連通工程的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域水系的互聯(lián)互通，增強(qiáng)水資源調(diào)配的機(jī)動性，優(yōu)化水資源配置，緩解當(dāng)?shù)厮Y源供需矛盾，增強(qiáng)特枯水年、連續(xù)枯水年以及突發(fā)水污染事件的應(yīng)對能力，提高區(qū)域的水資源承載能力。實(shí)施沂河河灣水源向石屯和小李官水庫補(bǔ)水工程，可以有效解決茶山片區(qū)缺水及生態(tài)用水問題，水系連通工程能夠有效增加生態(tài)水量補(bǔ)給，增強(qiáng)水體流動，促進(jìn)水循環(huán)，改善茶山片區(qū)水生態(tài)現(xiàn)狀。實(shí)施河、湖、庫貫通及活水清水工程，構(gòu)建河河相連、河湖相通、生態(tài)優(yōu)美的水系連通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善水資源配置格局，全面提高水資源調(diào)控水平，改善水生態(tài)環(huán)境。

表1 農(nóng)村水系存在問題及成因分析表

2.2 河道清障

開展河湖清違清障，是貫徹落實(shí)河長制、湖長制的重要內(nèi)容，是保障河湖水質(zhì)安全、防洪安全和生態(tài)安全的重要舉措。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，農(nóng)村河道淤積、侵占問題嚴(yán)重，亟需加強(qiáng)保護(hù)和整治。農(nóng)村居民隨意向河道傾倒垃圾的現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，針對亂占、亂采、亂倒、亂排等現(xiàn)象，蘭山區(qū)集中開展清違清障面積2 129 m2，有效改善了河道過流能力和生態(tài)環(huán)境。

2.3 清淤疏浚

清淤疏浚工程包括涑河11.1 km，方城河15.3 km，柳青河9.92 km。

涑河河道淤積嚴(yán)重，淤泥有機(jī)質(zhì)含量較高，易造成水體缺氧，水質(zhì)惡化，河道淤積造成水流不暢。涑河現(xiàn)狀防洪能力不足20 a一遇，河道防洪排澇能力不足，威脅兩岸人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)現(xiàn)狀河道橫斷面，全河段平均清淤深度0.67 m，清淤疏浚土方量為23.15萬 m3。

方城河河道淤積厚度約為0.1～2.0 m，部分淤泥有機(jī)質(zhì)含量較高，易造成水體缺氧，水質(zhì)惡化。河道現(xiàn)狀河底高差較大，主河槽寬度較小，兩岸灘地較寬，淤積物主要位于主河槽及附近邊灘，結(jié)合水生態(tài)文明理念，從改善水質(zhì)、水流暢通角度出發(fā)，根據(jù)河道防洪排澇水力計算，設(shè)計河道清淤疏浚范圍為主河槽及其附近5 m 灘地。

柳青河上游段河道淤積厚度約為0.1～1.50 m，部分淤泥有機(jī)質(zhì)含量較高，為改善河道水域生態(tài)環(huán)境，對影響水質(zhì)的河底表層土進(jìn)行清除。

2.4 岸坡整治

岸坡整治的原則除了滿足穩(wěn)定性要求外，結(jié)合升天回復(fù)要求采用生態(tài)環(huán)保材料，為植物生長創(chuàng)造有利環(huán)境。結(jié)合工程實(shí)際情況及景觀要求，采用斜坡式和直墻式兩種，其中斜坡式護(hù)岸采用C30生態(tài)混凝土聯(lián)鎖塊護(hù)砌，直墻式護(hù)岸采用生態(tài)砼自嵌式擋墻結(jié)構(gòu)，設(shè)計水位以上種植草皮護(hù)坡，以下淺水地帶種植水生植物千屈菜或者黃菖蒲，滿足景觀要求。

2.5 水源涵養(yǎng)與水土保持

蘭山區(qū)為臨沂市城區(qū)為臨沂城區(qū)人居環(huán)境維護(hù)區(qū)，市級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)行政面積為295.86 km2，主要包括汪溝鎮(zhèn)、半程鎮(zhèn)及李官鎮(zhèn)，重點(diǎn)預(yù)防面積30 km2。實(shí)行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，大力發(fā)展水澆地、壩地、梯田等基本農(nóng)田，適宜發(fā)展經(jīng)果林和特色農(nóng)業(yè)，打造“山頂松柏槐，山腰干鮮果，山腳高效田，溝谷節(jié)節(jié)攔，田邊生物堰，路渠繞山轉(zhuǎn)”的綜合治理格局，大力推廣等高垅作、間作套種等農(nóng)耕措施，建立生態(tài)型高效農(nóng)業(yè)。

(1)做好源頭溝道防護(hù)和治理，完善溝頭防護(hù)措施和支毛溝攔沙體系建設(shè)，防止溯源侵蝕和溝岸擴(kuò)張。對柳青河、方城河進(jìn)行防護(hù)，柳青河防護(hù)河段長4.8 km，方城河防護(hù)河段長5 km。根據(jù)本流域的當(dāng)?shù)貤l件，河口外15 m 范圍內(nèi)采用根系發(fā)達(dá)，固土能力強(qiáng)的金銀花對河道兩側(cè)田坎進(jìn)行防護(hù)，金銀花不僅能防止水土流失，還有較高的經(jīng)濟(jì)價值。河口15 m范圍線外種植果樹，根據(jù)立地條件和適地適樹的原則，選用被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民接受了的李子樹。

(2)通過河灣水源工程與石屯水庫、小李官水庫連通工程，將沂河優(yōu)質(zhì)的水資源調(diào)入石屯水庫及小李官水庫，解決兩座水庫缺水問題，為其提供生態(tài)用水，同時打造水庫濕地凈化水質(zhì)，在兩座水庫興利水位以下0.5 m范圍庫邊種植菖蒲、水生鳶尾、千屈菜等水生植物。

2.6 河湖管護(hù)

蘭山區(qū)加強(qiáng)對建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家對水系整治的技術(shù)指導(dǎo)作用，切實(shí)提高地方政府科學(xué)治理的意識和能力。制定建設(shè)實(shí)施相關(guān)管理維護(hù)規(guī)則，開展技術(shù)培訓(xùn)，建立長效機(jī)制。將農(nóng)村水系列入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行管護(hù)，建立長效管護(hù)機(jī)制和績效考核機(jī)制，督促落實(shí)管護(hù)責(zé)任，對水系運(yùn)行管理、長效管護(hù)機(jī)制建立等情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保工程長期有效發(fā)揮效益；鼓勵采取政府監(jiān)管和市場化運(yùn)作相結(jié)合的多元管理維護(hù)方式。建立農(nóng)村水系設(shè)施定期安全檢查和巡查制度，制定安全管理規(guī)章制度和安全守則，制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，提高水系運(yùn)營安全應(yīng)急處理能力。

2.7 景觀人文

(1)涑河。風(fēng)貌主題設(shè)計為“水鄉(xiāng)風(fēng)情，休閑文脈”。涑河作為最能代表蘭山傳統(tǒng)和現(xiàn)代形象的標(biāo)志性河流，景觀設(shè)計重點(diǎn)在于深入挖掘河道文化，對涑河文化進(jìn)行現(xiàn)代演繹，將該區(qū)域打造成景致優(yōu)美、富有活力的濱河地標(biāo)，創(chuàng)造一流的生活休閑環(huán)境煥活涑河。

(2)孝河。為發(fā)揚(yáng)孝文化，依據(jù)孝河生態(tài)治理規(guī)劃，對孝河進(jìn)行生態(tài)治理工程，將孝河打造成以孝文化為主題的生態(tài)文明河道。

2.8 總體布局

通過上述措施，以涑河、柳青河、方城河綜合治理工程為核心，打通蘭山區(qū)北部及西部的防洪排澇通道；充分利用蘭山區(qū)西北高、東南低的有利地形條件，高水高用，充分利用沂河豐富的水資源，實(shí)施2條水系連通工程，將沂河優(yōu)質(zhì)水資源引入農(nóng)村水系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水系“長流水、流清水”；通過水系連通、清淤疏浚及岸坡整治，努力打造“溝渠通、汪塘清、水源活、生態(tài)好、景觀美、鄉(xiāng)情濃”的汪塘，把汪塘變成鄉(xiāng)村的“生態(tài)明珠”，展現(xiàn)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)愁記憶；結(jié)合河道清障、水源涵養(yǎng)與水土保持、河湖管護(hù)等措施，修復(fù)河道空間形態(tài)，形成水潤?quán)l(xiāng)村、自然蜿蜒的農(nóng)村水系；結(jié)合污水處理模式，打造“治理點(diǎn)源、凈化支流、控制面源”的全流域治理新模式，構(gòu)建完善的河道生態(tài)補(bǔ)水體系。

3 結(jié)語

農(nóng)村水系綜合整治后將進(jìn)一步強(qiáng)化流域管理、水資源管理、河道及水域管理、洪水管理、河流生態(tài)保護(hù)管理，維系河流健康、減少洪澇災(zāi)害，大大提高了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力，提升了農(nóng)村水治理水平。同時，整治工程對提高群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，推動當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定和社會和諧發(fā)展，加快區(qū)域全面建設(shè)小康社會步伐具有積極的推動作用。