朱麗平

摘 要：當前我國城鎮(zhèn)化進程進一步加快，工程建設規(guī)模和數(shù)量持續(xù)擴增，越來越多先進施工技術被廣泛應用其中，項目質量也成為了人們關注的重點。無論是對于建筑施工企業(yè)還是房管局而言，都應充分意識到質量監(jiān)管的重要意義，這既能夠營造良好的行業(yè)秩序，明確質量管理的相關標準，又是建筑企業(yè)在激烈競爭下實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。在新形勢下，房管局應根據建筑行業(yè)發(fā)展情況，完善管理體系，為項目的順利開展奠定堅實基礎。目前房屋工程質量安全事故頻繁發(fā)生，一方面影響了建筑企業(yè)的經濟效益和社會形象，另一方面也會讓大眾對工程質量監(jiān)督心存疑惑，不利于我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?；诖耍疚膶Ψ课萁ㄖこ藤|量管理現(xiàn)狀及對策進行了分析。

關鍵詞：房屋建筑工程;質量管理;策略

建筑工程質量管理是否到位，將會直接影響到項目進程和后續(xù)質量，房管局在開展質量監(jiān)管工作的過程中，除了要轉變傳統(tǒng)思想觀念之外，還應將先進的管理理念、技術和方式方法應用其中。在準確把握項目特點、質量監(jiān)管要點的基礎上，完善施工管理機制，協(xié)助現(xiàn)場施工和設計團隊高效開展工作，讓項目在規(guī)定的工期內，保質保量完成。因此，對房屋建筑工程質量管理進行分析具有重要意義，是推動工程順利進行的關鍵。

一、加強建筑工程質量監(jiān)督管理的重要性

建筑行業(yè)一直都是國民經濟的重要支柱力量，近些年我國經濟發(fā)展取得如此大的成就，也和該行業(yè)有著十分密切的聯(lián)系。在項目建設過程中，建筑企業(yè)關注的是經濟效益和工期，對于房管局而言，會將更多管理重點放在質量與安全上，一旦出現(xiàn)質量問題，除了會影響企業(yè)收益和社會形象之外，同樣也會嚴重威脅到施工人員、住戶的生命財產安全，以及整個建筑行業(yè)的發(fā)展，這足以說明質量管理的重要意義，其作用不可忽視。但是從實際工作中不難發(fā)現(xiàn)，隨著工程建設規(guī)模的進一步擴大，以及項目數(shù)量的增加，安全質量問題頻繁發(fā)生，質量監(jiān)管問題層出不窮，比如部分工程質量監(jiān)督體系落實不到位，房管局無法意識到自身管理職責和具體工作內容，工程項目時常出現(xiàn)材料驗收、檢驗不到位的問題等，嚴重影響了項目的安全性。應轉變思想觀念，準確把握工程質量監(jiān)管的重要意義，（1）有助于完善施工準備。我國國土面積遼闊，不同地區(qū)的氣候、地理位置、周邊環(huán)境都有著較大差異，項目正式開始之前，要前往現(xiàn)場進行全面考察和詳細記錄，提前做好充分準備。比如制訂完善的管理制度體系，將管理責任落實到個人，明確劃分房管局各部門的權責，讓質量管理開展的更為順利;（2）有助于減少事故發(fā)生。工程質量關系到人們的生命財產安全，同時也和行業(yè)發(fā)展有著密切聯(lián)系，在項目開展的過程中做好質量管控，能夠有效排除各方面質量與安全隱患，降低事故發(fā)生的可能性;（3）有助于保障項目質量。房屋工程建設完成之后，如果存在質量問題，就對會戶主產生較大威脅。因此，房管局要完善相應的制度體系，在施工時就予以全程關注，突出質量管理的重要地位。

二、建筑工程質量監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

我國目前正在大力推動現(xiàn)代化發(fā)展，工程項目日益增多，建筑行業(yè)迎來了全新的發(fā)展機遇，隨著行業(yè)制度的進一步完善，工程質量監(jiān)管也取得了不錯成效。而且《建設工程質量管理》等法律相繼發(fā)布，為項目順利建設提供了強有力的保障。就目前來看，我國建筑工程質量監(jiān)管體系已經基本形成，房管局、政府部門都能意識到自身職責。但隨著經濟體制改革的深化推進，以及建筑項目的增多、先進工藝的使用，質量監(jiān)管難度越來越大。而且很多總包商會同時讓多個分包商開展工程建設，雖然能夠在更短的時間內完工，但質量管控流程也會更加復雜，需要形成高度協(xié)調的管理體系，而且權責無法清晰劃定。建設工程業(yè)主是項目建設的主要負責人，如果未能根據項目的開展情況來明確監(jiān)督責任，或是出臺相應的管理制度，不僅會讓某一兩個項目難以順利開展，往大了說，甚至會影響到建筑工程作業(yè)環(huán)境。目前我國針對項目質量監(jiān)管問題也出臺了相關文件，比如《建設工程質量管理條例》，其中就明確提出了項目實行管理監(jiān)督的主要方式。在這個過程中，無論是建筑施工企業(yè)還是房管局，都要意識到自身責任，構建工程質量管理與監(jiān)督相結合的工作模式。

三、建筑工程質量監(jiān)督管理的影響因素與問題

（一）影響建筑工程質量的因素

能夠對建筑工程質量造成影響的因素是多方面的，具體來說可歸納為這幾點：（1）人員因素。管理人員、施工人員、工程技術人員是項目建設的靈魂，同時也是質量管理需要關注的重點內容。如果人員業(yè)務能力、綜合素質達不到標準，將會對質量監(jiān)管工作的順利開展帶來嚴重影響;（2）材料因素。材料是項目質量的決定性因素，常見的有水泥、鋼筋、混凝土等，同時材料配比也至關重要。很多工程建設單位為了經濟效益，“以次充好”，為項目埋下了嚴重的質量隱患;（3）施工技術。目前我國科學技術發(fā)展迅速，越來越多先進施工技術都被廣泛應用于房屋項目建設中，一方面能夠讓工程開展的更為順利，另一方面還可提升施工效率與質量。除了基本的工藝之外，施工技術還涵蓋了組織設計、施工方案等多方面內容，需要予以嚴格管控;（4）施工設備。建筑工程的順利開展需要各種設備予以輔助，目前也有越來越多現(xiàn)代化施工設備被廣泛應用到施工作業(yè)中。但如果技術人員不了解設備的基本操作技巧，或是并未定期對設備進行檢查和維護，都會阻礙項目進程，甚至埋下安全質量隱患。

（二）建筑工程質量監(jiān)督管理存在的問題

1.材料檢測不合格

建筑工程質量監(jiān)督管理中，材料質量是需要關注的重點內容，很多建筑施工企業(yè)會更多的注重經濟效益，沒有按照相關部門提出的要求來制定入場檢查制度。造成這一問題的主要原因在于，房管局對此的重視程度并不高，并未意識到材料管理對工程質量監(jiān)督的重要性，而且檢查不及時、漏檢問題時有發(fā)生。比如水泥、石子、砂等都并未按照規(guī)定的要求和方式進行檢測;混凝土、結構植筋也沒有通過檢驗步驟就直接應用到項目建設中。此外，很多房管局以及建筑施工企業(yè)的工作人員專業(yè)素質還有待提升，并不了解委托單的正確填寫方式，材料取樣檢測流程不熟悉，無法保障送檢材料的真實性。造成上述問題的主要原因在于，管理人員對標準流程的了解并不深入，沒有制定詳細的檢驗計劃。

2.質量控制問題突出

部分施工單位為了實現(xiàn)經濟效益的最大化，會省略部分施工步驟，盲目簡化作業(yè)流程;或是使用廉價材料，這必然會引起質量問題，威脅到建筑結構本身的安全性。首先，很多施工人員對混凝土強度的把控不到位，比如原材料選擇不合適，沒有做好水灰比控制和塌落度檢測，并未結合實際強度要求對配比進行調整;混凝土工程完成之后，后續(xù)保養(yǎng)不到位，容易引起裂縫問題。其次，沒有根據圖紙設計上的相關要求留置施工縫，或是現(xiàn)場清理不到位，存在著較多建筑垃圾，影響施工進程。最后，鋼筋工程質量問題凸顯，切割面不光滑，鋼筋接頭不牢固，部分鋼筋裸露在外，容易劃傷施工人員，并且會引起銹蝕問題。引起上述問題的主要原因在于，房管局和建筑施工企業(yè)缺乏必要的質量管控意識，而且所制定的質量管理體系并不科學。

3.監(jiān)理不盡責

房管局、監(jiān)理部門的工作態(tài)度、業(yè)務能力都會對房屋建筑質量管理造成一定影響，就實際情況來看，很多單位的監(jiān)理人員工作態(tài)度并不端正，內部組織不健全，權責劃分不清晰的情況普遍存在。部分人員沒有按照規(guī)定程序開展監(jiān)理工作，而卻對操作規(guī)程、驗收標準的理解并不深刻，影響項目建設質量。材料監(jiān)管不到位，比如在鋼材報審中，沒有詳細填寫鋼材來源、產地、數(shù)量等，抽樣檢查不按照要求進行，無法履行自身義務與責任?，F(xiàn)場施工出現(xiàn)問題時，沒有第一時間予以制止，不利于營造良好的作業(yè)氛圍。出現(xiàn)這一問題的主要原因在于，當前建筑行業(yè)內部競爭非常激烈，市場上監(jiān)理企業(yè)非常多，存在著惡意壓價、無序競爭的情況，監(jiān)理費甚至遠遠低于市場平均工作成本。

4.監(jiān)督制度不合理

從房管局和監(jiān)管機構的角度來看，還普遍存在著監(jiān)督機制不完善、落實效果不突出等問題。部分監(jiān)管人員在崗位中不具有預見性，難以提前察覺到質量安全隱患，對工程實時動態(tài)的掌握不夠充分。此外，很多監(jiān)管團隊內部人員業(yè)務能力參差不齊，出現(xiàn)質量問題時也無法第一時間解決，責任意識不到位。絕大多數(shù)情況下，只是單純的完成上級領導下發(fā)的任務，在基本檢查和匯報之后就算完成工作任務，沒有深入挖掘到問題的本質。

四、房屋建筑工程質量管理策略

（一）施工前期做好準備工作

1.完善管理制度

完善的管理制度體系，是各項工作順利開展的重要保障，可對施工環(huán)節(jié)起到約束和引導作用，明確各方分工和具體職責。比如項目總負責人應該做好全局統(tǒng)籌工作，房管局也要充分發(fā)揮監(jiān)督職責，保證項目能夠按照既定標準順利進行;項目經理應將重點放在材料、人員、設備的監(jiān)管上，讓質量管理工作更加完善，并加強和其他部門之間的溝通與交流，保證信息高效傳輸;項目副經理要根據工程量、建設規(guī)模等合理安排人力資源，每一階段施工之前，將作業(yè)人員聚集起來開展業(yè)務培訓，將安全責任意識、質量控制意識滲透到施工的每個細節(jié)中;設計人員可前往現(xiàn)場展開全面考察，分析各項細節(jié)工作，在掌握了氣候、環(huán)境、地質環(huán)境等基礎上，繪制設計圖紙，確定好各項參數(shù);施工人員、技術人員應和設計團隊做好技術交底，明確作業(yè)的重難點，將圖紙和實際情況進行對比分析，及時解決現(xiàn)存問題，配合項目經理開展后續(xù)工作。此外，各部門人員都要嚴格遵循房管局以及政府部門的引導，按照要求落實好責任制度，真正做到有功必獎、有過必罰，調動人員工作積極性。

2.完善材料管理制度

材料是工程質量的決定性影響因素，如果材料質量得不到保障，將會給項目埋下嚴重的質量安全隱患，無法為后續(xù)工作的順利開展奠定良好基礎。為此，在項目開展過程中，應本著實事求是的原則，制定健全的材料管理制度，明確材料采購負責單位和個人。應深入調查市場材料價格走向，按照需求確定采購型號和數(shù)量，本著“貨比三家”的原則，選擇質量有保障、價格低且口碑好的原材料供應商，確保每批材料具有合格證明。在進入施工現(xiàn)場之前，還應對其進行抽樣檢查，做好保護工作，對于水泥、鋼筋等材料，應保存在干燥環(huán)境中，做好防潮、防雨工作。在現(xiàn)場規(guī)劃出特定的材料堆放區(qū)域，根據制度要求進行出入庫管理，施工隊伍領用時如實做好記錄，包括領用人、用途、領用數(shù)量及型號等，將材料管理制度按照要求落實到位，以免出現(xiàn)因材料引起的質量問題。

（二）重視施工階段的質量監(jiān)督管理

1.重視工程監(jiān)理的作用

在房屋建筑項目開始前期，就要在充分了解其特點和建設要求的基礎上制定監(jiān)理制度，規(guī)定相應的工作方法，并將其嚴格落實到位。施工時，監(jiān)理單位要安排專業(yè)人員前往現(xiàn)場，定期或不定期開展檢查工作，監(jiān)管內容包括但不限于施工工藝應用、材料、設備操作、人員安排等多個方面，如果不符合規(guī)范的，第一時間予以整改，從而全面保障房屋工程質量。

2.嚴格按照圖紙建設

施工圖紙能夠為工程建設提供必要參考，應嚴格按照其要求進行施工作業(yè)，對部分水準點、工程測量控制樁要予以全方位保護，避免受到影響。在建筑軸線以及其他重點部位的施工環(huán)節(jié)，要安排專業(yè)素質過硬、業(yè)務能力突出的技術人員，發(fā)現(xiàn)問題時也能夠靈活進行處理。在技術人員完成相關工作之后，將項目移交給監(jiān)理人員展開質量檢查，方便后續(xù)施工作業(yè)的順利進行。

3.重視人員培訓

知識經濟時代背景下，高水平人才是各行業(yè)取得發(fā)展突破的重要驅動力量。為了讓工程質量監(jiān)督工作開展的更為順利，就應充分重視人員專業(yè)技能、業(yè)務能力和綜合素質的培養(yǎng)。對于建筑施工企業(yè)而言，要提升聘用門檻，選擇專業(yè)能力突出、工作經驗豐富的施工團隊;在項目開展過程中，制定科學可行的績效考核制度，出臺激勵機制來充分調動施工人員、管理人員的工作積極性。應重視崗位培訓，鼓勵人員在崗位中提升個人能力，對表現(xiàn)突出的予以獎勵。對于房管局而言，人員培訓同樣重要，要樹立堅定的理想信念，提高管理人員責任心，端正其工作態(tài)度，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德思想，為質量監(jiān)管工作的順利開展奠定堅實基礎。

（三）嚴格按照驗收標準進行質量控制

1.準備好驗收標準的相關材料

房屋建筑工程施工完成之后，房管局、監(jiān)理單位應按照流程展開驗收工作，建筑施工企業(yè)應準備好和項目有關的所有資料，比如原材料采購清單、設備合格檢驗報告、隱蔽工程記錄、設計更改、施工中出現(xiàn)過的問題以及解決方法等。審核上述資料且發(fā)現(xiàn)沒有問題之后，即可按照建筑標準進行監(jiān)測與評定。

2.加強監(jiān)理單位的行為控制

監(jiān)理工程是項目施工過程中的必經關卡，主要內容為對房屋建筑各項施工工藝的應用和結果進行檢驗。但是當前由于我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，業(yè)內競爭十分激烈，很多小型監(jiān)理公司涌入市場，讓監(jiān)理質量得不到保障。為此，房管局和有關政府部門應充分發(fā)揮自身的引導作用，加強行為控制，從源頭上避免不合理行為的出現(xiàn)，包括端正監(jiān)管人員的工作態(tài)度，強化責任意識，提升個人能力，嚴格把控細節(jié)工作，發(fā)現(xiàn)質量隱患之后及時解決，加強對違規(guī)行為的懲治等。

五、結語

總而言之，當前我國經濟發(fā)展進入到了全新階段，城鎮(zhèn)化進程的進一步推進，加劇了建筑行業(yè)內部競爭的激烈程度。建筑企業(yè)想要提升自身競爭力，塑造良好的社會形象，就要全面保障項目建設質量，突出質量監(jiān)督管理的重要工作地位。但是就目前情況來看，該工作還存在著多方面問題，包括材料檢驗不合格、監(jiān)理不盡責、制度體系不全面等。為此，應盡可能解決材料、設備、施工工藝、人為因素等各方面的影響，施工前期做好充分準備工作，重視施工階段的質量管控，進驗收標準按照要求落實到位，解決工程質量管理存在的各方面問題，以促進我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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