杜小強(qiáng) 李新瑞

摘要：公共圖書館是由政府部門資助建成的，并且由政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，為社會(huì)大眾免費(fèi)提供相關(guān)服務(wù)。公共圖書館既可以為公眾提供相關(guān)服務(wù)，也能夠?yàn)樯鐣?huì)中的特定人群提供針對(duì)性的服務(wù)，面向公共圖書館當(dāng)下存在的各種服務(wù)問題，有關(guān)部門要予以重視，采用提升服務(wù)效能的措施對(duì)其服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化。本文從公共圖書館服務(wù)中存在的問題進(jìn)行分析，研究了具體的公共圖書館提升服務(wù)效能的措施以供參考。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;文化服務(wù);管理改革

國(guó)內(nèi)政府部門在各個(gè)地區(qū)建設(shè)的圖書館數(shù)量已經(jīng)非常龐大，為了提升國(guó)民的文化素養(yǎng)，傳播各類文化知識(shí)，投入了大量的資金用于圖書館建設(shè)，但對(duì)國(guó)民文化水平的影響卻并不明顯。這主要是因?yàn)閲?guó)民還沒有養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，雖然擁有比較優(yōu)越的客觀環(huán)境，但是普遍還存在一些問題。近幾年，公共圖書館的文化服務(wù)職能也更加清晰，并且成為城市建設(shè)中的文化發(fā)展象征。基于公共圖書館的這類現(xiàn)狀，有關(guān)部門要思考如何革新現(xiàn)有的圖書館文化服務(wù)體系，以加強(qiáng)相關(guān)管理工作。

一、公共圖書館服務(wù)中存在的問題

（一）建設(shè)位置的問題

當(dāng)下國(guó)內(nèi)的公共圖書館多數(shù)是單一的設(shè)施布局，所以服務(wù)功能也比較單一，如今城市中的土地資源比較緊張，而且公共圖書館占地面積比較大，其中的大量資源也被浪費(fèi)，難以與城市中的實(shí)際需要相迎合。現(xiàn)代公共圖書館的建設(shè)范圍通常是以一個(gè)館為中心，向周圍輻射幾十里的區(qū)域形成一個(gè)圓形的文化區(qū)，其文化功能是隨著距離的增加而減少的，在一些距離較遠(yuǎn)的區(qū)域，則難以享受公共圖書館帶來(lái)的文化服務(wù)，難以在城市中實(shí)現(xiàn)公共文化的平等覆蓋[1]。

（二）管理體制的問題

公共圖書館是由政府部門出資建設(shè)的，其本質(zhì)屬于國(guó)有財(cái)產(chǎn)，后續(xù)的管理工作也是由政府部門來(lái)負(fù)責(zé)的，所以管理工作難免會(huì)帶有行政的特色，而且公共圖書館的運(yùn)營(yíng)并不是以收益為目標(biāo)，屬于為公共提供文化服務(wù)的公益類建設(shè)，這些特質(zhì)就可能會(huì)導(dǎo)致日常的管理工作存在懈怠的情況。因此，公共圖書館內(nèi)部的管理人員多數(shù)不會(huì)重視管理體制的改革工作，對(duì)周圍居民的閱讀需求也不會(huì)予以重視，究其原因，也是管理體制存在一定的問題。

（三）服務(wù)方面的問題

多數(shù)公共圖書館的管理方式還沒有得到有效的改革，依然沿用傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)方式，而如今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代將人們的生活聯(lián)系在一起，全新的閱讀方式替代了紙媒閱讀方式，人們可以隨時(shí)隨地通過移動(dòng)終端來(lái)閱讀文字，所以能夠進(jìn)入公共圖書館進(jìn)行閱讀的群眾更少。如果此時(shí)公共圖書館的管理模式與服務(wù)模式依舊沒有得到創(chuàng)新，那么公共圖書館對(duì)大眾的吸引力也會(huì)更低，不僅難以對(duì)新的讀者群體形成有效吸引，還可能會(huì)失去大量的受眾群體[2]。

二、公共圖書館提升服務(wù)效能的措施與策略

（一）完善相關(guān)規(guī)章制度

國(guó)內(nèi)關(guān)于公共圖書館設(shè)置的法律有《公共圖書館法》，起初階段公共圖書館的工作人員對(duì)應(yīng)用該項(xiàng)法律的意識(shí)比較低，所以公共圖書館的發(fā)展非常緩慢，以往的管理方法并不利于現(xiàn)代公共圖書館的建設(shè)，地方政府可以采用一些與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適應(yīng)的行政管理?xiàng)l例來(lái)加強(qiáng)建設(shè)，以此具體劃分公共圖書館的組織方式，對(duì)政府部門的主導(dǎo)權(quán)進(jìn)行明確。盡管國(guó)家相關(guān)部門頒布了《公共圖書館法》，但要想在公共圖書館的服務(wù)工作中做到面面俱到，還需要制定其他的規(guī)章制度來(lái)配合應(yīng)用。因?yàn)椤豆矆D書館法》是我國(guó)針對(duì)公共圖書館首次實(shí)行的法律條文，所以使用過程中難免會(huì)存在一定的問題，相關(guān)部門需要積極的進(jìn)行反饋，從實(shí)踐中找出《公共圖書館法》中的不足，以優(yōu)化法律條文的內(nèi)容。各地政府部門在管理公共圖書館時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況來(lái)應(yīng)用法律內(nèi)容，以免影響公共圖書館的實(shí)際服務(wù)工作。

（二）提升服務(wù)管理水平

公共圖書館中工作的管理人員所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容要有所改革，管理部門要從管理機(jī)制方面的創(chuàng)新做起，比如在人員選用方面可以采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制，對(duì)內(nèi)部的員工進(jìn)行必要的篩選，聘請(qǐng)具有充足管理經(jīng)驗(yàn)的人員，負(fù)責(zé)館內(nèi)的服務(wù)管理工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，以提升公共圖書館整體的管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)公共圖書館的績(jī)效。同時(shí)，公共圖書館要注重引入新技術(shù)，在公共圖書館運(yùn)行中引入數(shù)字信息技術(shù)，將公共圖書館的書籍信息上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，既保留館內(nèi)的紙質(zhì)媒體材料，又兼顧數(shù)字化文化的發(fā)展，制作專門用于本公共圖書館文化資料替代的數(shù)字化閱讀軟件，方便距離較遠(yuǎn)的群體可以使用移動(dòng)終端進(jìn)行閱讀。另外，公共圖書館中要設(shè)置休閑區(qū)，在休閑區(qū)中可以配置茶水飲品，讀者可以在休閑區(qū)中一邊飲水，一邊享受閱讀，從而養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，而不是受到“快餐時(shí)代”的影響，難以在公共圖書館中放慢閱讀速度。公共圖書館中可以設(shè)置兒童區(qū)，便于家長(zhǎng)照看孩子，又可以避免兒童對(duì)其他讀者的打擾[3]。

（三）建設(shè)數(shù)量均衡發(fā)展

因?yàn)閲?guó)內(nèi)公共圖書館的建設(shè)存在地域化的差異，所以政府部門要考慮到公共圖書館建設(shè)所伴隨著的輻射化影響，要盡可能的保證城市中的公民都能享受到公共圖書館提供的便捷服務(wù)，所以政府部門在建設(shè)公共圖書館時(shí)，需要選擇適宜的地址，均衡公共圖書館的建設(shè)數(shù)量，逐步縮小國(guó)內(nèi)城市在公共圖書館建設(shè)中的差距。比如我國(guó)東部地區(qū)的城市要比西部地區(qū)的城市在公共圖書館建設(shè)數(shù)量方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，這是因?yàn)闁|部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好，但公共圖書館的建設(shè)數(shù)量一旦產(chǎn)生不可扭轉(zhuǎn)的差異，就會(huì)使不同地區(qū)的文化發(fā)展水平差異越來(lái)越大。在政府部門的支持下，這一問題要逐漸得到改善，可以通過宏觀控制的方式，合理調(diào)整不同地區(qū)間的公共圖書館建設(shè)數(shù)量，以發(fā)揮公共圖書館為中心的文化輻射作用，健全公共圖書館相關(guān)的服務(wù)體系，將其文化服務(wù)職能最大化輸出與應(yīng)用，滿足各個(gè)地區(qū)群眾的文化閱讀需求。

三、結(jié)束語(yǔ)

公共圖書館是社會(huì)大眾閱讀書籍的重要平臺(tái)，也是公共圖書館的綜合文化素養(yǎng)獲得提升的主要場(chǎng)所，加快建設(shè)各城市的公共圖書館，是推動(dòng)國(guó)內(nèi)文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必經(jīng)之路。然而現(xiàn)有的公共圖書館管理工作需要隨著時(shí)代的發(fā)展得到創(chuàng)新，為社會(huì)大眾提供的文化服務(wù)也要更多樣化，與融媒體時(shí)代電子化的閱讀方式相融合，兼顧兩種方式的同步發(fā)展，才能使公共圖書館的服務(wù)效能獲得實(shí)質(zhì)性的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳楠.提高公共圖書館服務(wù)效能的有效方法[J].文化產(chǎn)業(yè)，2021（26）：108-110.

[2]李春.關(guān)于公共圖書館提升服務(wù)效能的有效途徑探討[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2020（27）：75-76+37.

[3]魏文靜.城市公共圖書館服務(wù)效能提升的有效措施[J].山西青年，2018（09）：173.