郭營(yíng)營(yíng) 杜金益 于宗玄

摘要：高速鐵路作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和當(dāng)今社會(huì)人類出行的重要工具，以其自身的優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位。高鐵“走出去”戰(zhàn)略促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡奶岢鲋鲝埥?jīng)濟(jì)融合、同周邊國(guó)家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，適應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的形式。文章結(jié)合“一帶一路”背景，對(duì)中國(guó)高鐵“走出去”的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并結(jié)合當(dāng)前中國(guó)高鐵“走出去”存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，促進(jìn)高鐵“走出去”。

關(guān)鍵詞：高鐵;“一帶一路”;“走出去”

近年來(lái)，“一帶一路”的提出，無(wú)疑是為中國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略帶來(lái)了福音?！耙粠б宦贰背h與沿帶沿路國(guó)家需要相契合，有利于實(shí)現(xiàn)各國(guó)家互聯(lián)互通。其貫穿亞歐非大陸，重點(diǎn)方向從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋至歐洲;從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。陸上依托國(guó)際通道，以沿線中心城市為支撐，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)中亞西亞等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)安全高效的運(yùn)輸通道?！耙粠б宦贰斌w現(xiàn)了“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”五大戰(zhàn)略方向，其中高鐵建設(shè)正是“道路聯(lián)通”的手段，為“走出去”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。但是，高鐵行業(yè)“走出去”也會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。因此，在“一帶一路”這一背景下，有必要對(duì)中國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略進(jìn)行深入剖析。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）中國(guó)高鐵“走出去”存在問(wèn)題綜述

Niu Fangqu（2021）指出了高鐵“走出去”的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度不夠，國(guó)家之間貿(mào)易往來(lái)密切性不強(qiáng)的問(wèn)題。加快對(duì)外開(kāi)放是高鐵“走出去”的必經(jīng)之路，口岸偏少也是高鐵開(kāi)放程度較低的重要原因，因此也導(dǎo)致了國(guó)際貿(mào)易往來(lái)密切性欠佳等各種問(wèn)題。Wang Tian-Liang（2021）指出高鐵行業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新性不足的問(wèn)題，采用什么樣的方式來(lái)規(guī)避“走出去”遭遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，這就需要?jiǎng)?chuàng)新性思維的推動(dòng)，而高鐵“走出去”正是因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的創(chuàng)新能力，才會(huì)遇到一些難以解決的問(wèn)題。

高鐵軍（2016）指出，中國(guó)高鐵國(guó)際化程度有待提升。只有得到國(guó)際認(rèn)可，中國(guó)高鐵才可說(shuō)得上是真正的“走出去”。而目前為止，只有中國(guó)國(guó)內(nèi)高鐵以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造，國(guó)外并沒(méi)有按中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)建造高鐵的實(shí)例。徐飛（2017）指出，中國(guó)高鐵“走出去”面臨的一大問(wèn)題是投資瓶頸有待突破。高鐵建設(shè)資金需求大，時(shí)間長(zhǎng)，而且投資回收慢。所以建造高鐵很難籌到足夠的資金，經(jīng)濟(jì)壓力很大，且隨著運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本的增加，高鐵行業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)就非常大。

（二）中國(guó)高鐵“走出去”對(duì)策綜述

Feng Bin（2021）指出要積極尋找高鐵行業(yè)開(kāi)放合作機(jī)遇，有一個(gè)良好的心態(tài)尋找合作伙伴，實(shí)施國(guó)家層面的高鐵外交。應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略眼光看待高鐵“走出去”，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)總體戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)高鐵外交的發(fā)展，積極推動(dòng)高鐵走向世界。Zhangjun（2021）指出要將高鐵建設(shè)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，保持高鐵技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，關(guān)注研發(fā)制造，增加科研投入力度，增強(qiáng)對(duì)高鐵建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)和核心零件的研發(fā)能力和應(yīng)用能力。

郭岱喬（2017）指出，提升高鐵標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化程度的關(guān)鍵是，要發(fā)揮中國(guó)高鐵的自身優(yōu)勢(shì)，積極推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)高鐵的研發(fā)力度，盡量在國(guó)外執(zhí)行中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要增加專利申請(qǐng)量，盡可能利用國(guó)際交流活動(dòng)進(jìn)行中國(guó)高鐵“走出去”的大力宣傳和推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。王麗霞（2018）指出，要建立科學(xué)評(píng)估系統(tǒng)，不僅對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行合理的評(píng)估，特別是項(xiàng)目前景和投資回報(bào)的可行性分析，還要采取靈活的投資方式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免出現(xiàn)資金無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)，從而提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、中國(guó)高鐵“走出去”現(xiàn)狀分析

（一）中國(guó)高鐵“走出去”金額現(xiàn)狀分析

“走出去”金額是衡量高鐵“走出去”現(xiàn)狀的重要方面，金額代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，即通過(guò)了解高鐵“走出去”的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)對(duì)整個(gè)高鐵“走出去”現(xiàn)狀進(jìn)行透徹分析。以下根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出中國(guó)高鐵“走出去”金額的狀況。

根據(jù)表1，在2016～2020年期間，中國(guó)高鐵“走出去”情況一直比較樂(lè)觀，金額變動(dòng)從2016～2018年到達(dá)頂峰然后慢慢下落。通過(guò)觀察“走出去”價(jià)格指數(shù)的變化來(lái)看，中國(guó)高鐵對(duì)外“走出去”隨著年份的增長(zhǎng)，漲幅是不同的，同對(duì)外“走出去”金額一樣呈峰狀，比如2016年高鐵“走出去”價(jià)格指數(shù)上漲1.6%，2018年下降0.6%。由此可以看出，近五年中國(guó)高鐵“走出去”形勢(shì)比較可觀，但近三年“走出去”金額呈下降趨勢(shì)。

（二）中國(guó)高鐵“走出去”洲際現(xiàn)狀分析

中國(guó)高鐵“走出去”的洲際分析是研究中國(guó)高鐵的又一重大方向，站在全球視角來(lái)看中國(guó)高鐵“走出去”的發(fā)展動(dòng)向，對(duì)高鐵“走出去”研究更加全面，范圍更加廣闊，分析更有力度。以下根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明中國(guó)高鐵“走出去”洲際的現(xiàn)狀。

根據(jù)表2可以看出，中國(guó)高鐵“走出去”分為亞洲、歐洲、美洲，經(jīng)由世界各國(guó)家各地區(qū)，建設(shè)高速鐵路軌道。相比于其他國(guó)家，中國(guó)高鐵技術(shù)擁有人力物力財(cái)力三方面的核心優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)中國(guó)高鐵行業(yè)的進(jìn)步實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的質(zhì)變。隨著“一帶一路”這一大背景的推動(dòng)和中國(guó)高速鐵路行業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，中國(guó)高鐵“走出去”道路即將進(jìn)入重要的歷史時(shí)期，中國(guó)邊境口岸建設(shè)規(guī)模隨之增大。

（三）中國(guó)高鐵“走出去”國(guó)別現(xiàn)狀分析

中國(guó)高鐵“走出去”國(guó)別的分析是推動(dòng)研究中國(guó)高鐵發(fā)展的重中之重，通過(guò)查找高鐵“走出去”的國(guó)家，來(lái)判斷中國(guó)高鐵“走出去”的發(fā)展范圍，進(jìn)而預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。以下根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表達(dá)出中國(guó)高鐵“走出去”國(guó)別的相關(guān)信息。

根據(jù)表3，中國(guó)高鐵在2012～2020年主要“走出去”10個(gè)國(guó)家，中國(guó)參與建設(shè)的土耳其“安伊高鐵”通車，是中國(guó)海外高鐵的第一單。在中標(biāo)項(xiàng)目中，中國(guó)和墨西哥鐵路局簽署投標(biāo)意向書(shū)，建設(shè)了“墨克高鐵”。中俄通過(guò)簽署“高鐵合作備忘錄”，擬構(gòu)建“北京—莫斯科”高鐵走廊，中國(guó)高鐵參與了莫喀高鐵。同時(shí)，中國(guó)又同美國(guó)加利福尼亞高鐵管理局簽訂了意向書(shū)，加州高鐵項(xiàng)目也成為主要競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目。

三、中國(guó)高鐵“走出去”存在問(wèn)題分析

（一）國(guó)外高鐵市場(chǎng)范圍較小

高鐵主要分布在東亞和西歐地區(qū)，世界高鐵核心的市場(chǎng)主要集中在中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙等國(guó)家，而俄羅斯、波蘭、印度、馬來(lái)西亞等國(guó)家是最有發(fā)展?jié)摿Φ?，但相比較而言，世界其他地區(qū)對(duì)高鐵的普及并不是很廣泛，由此可見(jiàn)，建造高鐵的國(guó)家并不是很多。況且，建造高鐵需要充足的資金和發(fā)達(dá)的電力以及一定的發(fā)展水平，對(duì)社會(huì)、政治、國(guó)防等要求也相當(dāng)嚴(yán)格，許多國(guó)家并沒(méi)有優(yōu)渥的條件或足夠的意愿來(lái)建造高鐵。而有些國(guó)家雖然有建造高鐵的意愿，但面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，仍在建與不建之間徘徊。

（二）海外各國(guó)國(guó)情不一致

由于歷史的遺留問(wèn)題，不同的國(guó)家發(fā)展程度不一樣，以工業(yè)化程度來(lái)看，“一帶一路”沿線各國(guó)家工業(yè)化水平差距較大，世界不同的國(guó)家分別在工業(yè)化前期和后期。東南亞和南亞國(guó)家主要處于工業(yè)化前期，中歐、西亞、中東國(guó)家主要處于工業(yè)化后期。對(duì)工業(yè)化不同時(shí)期的分布就代表高鐵建材用量的不同，比如，中歐、西亞、中東國(guó)家工業(yè)化發(fā)展程度較前衛(wèi)，所用建造材料多以高科技材料為主，而東南亞和南亞國(guó)家工業(yè)化發(fā)展程度相對(duì)落后，所用建造材料多為重工業(yè)鋼鐵等相關(guān)材料。因此，不同國(guó)家的發(fā)展程度也決定了高鐵建造的不同，這對(duì)于面向世界的高鐵行業(yè)無(wú)疑是一場(chǎng)巨大的考驗(yàn)。

（三）復(fù)合型人才缺失嚴(yán)重

當(dāng)前對(duì)人才的培養(yǎng)多傾向于學(xué)習(xí)理論知識(shí)，相對(duì)而言，對(duì)技術(shù)技能的培養(yǎng)有所欠缺，而現(xiàn)在擁有核心的技術(shù)已經(jīng)成為高鐵行業(yè)必備的標(biāo)準(zhǔn)。目前，大部分技術(shù)人員既需要加強(qiáng)對(duì)高鐵設(shè)備的管理，又需要進(jìn)行高鐵技術(shù)的維護(hù)，高鐵行業(yè)中大多數(shù)人都做一些簡(jiǎn)單的后勤工作，擁有技術(shù)技能的人才并不多，這樣并不利于高鐵建造的進(jìn)程。因此，對(duì)技術(shù)型人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，不僅擁有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，還要有足夠的創(chuàng)新能力和現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。

四、中國(guó)高鐵“走出去”路徑選擇

（一）拓寬國(guó)外高鐵市場(chǎng)范圍

從國(guó)家角度考慮中國(guó)高鐵“走出去”的問(wèn)題，統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局，綜合運(yùn)用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源，構(gòu)建面向國(guó)際市場(chǎng)的高鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在高鐵產(chǎn)業(yè)層面上，既要拓寬選擇高鐵市場(chǎng)的渠道，又要做好目標(biāo)市場(chǎng)的需求分析，強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分，找準(zhǔn)有效市場(chǎng)。中國(guó)高鐵相關(guān)企業(yè)可以加強(qiáng)與國(guó)際高鐵巨頭的合作，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)組成聯(lián)合體，為增加中標(biāo)成功概率共同競(jìng)標(biāo)海外高鐵項(xiàng)目。

（二）深入了解相關(guān)國(guó)家發(fā)展國(guó)情

面對(duì)不同國(guó)家發(fā)展程度不同的問(wèn)題，在建造高鐵之前應(yīng)該先了解各個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)和不足，加強(qiáng)國(guó)際合作，將各國(guó)的優(yōu)勢(shì)集中起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較差或較強(qiáng)的國(guó)家建造高鐵，所用高鐵的材質(zhì)就會(huì)不同，因此要綜合看待不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和工業(yè)化進(jìn)程。運(yùn)用這種方式可以適當(dāng)提高中國(guó)高鐵技術(shù)、高鐵標(biāo)準(zhǔn)、高鐵產(chǎn)業(yè)的輸出，使中國(guó)高鐵從對(duì)外“走出去”價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)、質(zhì)量、服務(wù)和品牌為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家之間真正的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)提升綜合水平

建立中國(guó)高鐵技術(shù)技能人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，通過(guò)優(yōu)秀的人才培養(yǎng)模式，搭建交流平臺(tái)，提升技術(shù)技能型人才培養(yǎng)力度。在專業(yè)課程教育方面，加強(qiáng)高鐵專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)。培養(yǎng)一流的技術(shù)技能師資隊(duì)伍，促進(jìn)教師對(duì)軌道交通行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、核心技能、前沿技術(shù)地了解和掌握并結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，實(shí)行教學(xué)激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建實(shí)踐型人才培養(yǎng)方案。

五、結(jié)語(yǔ)

高速鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)改變著人們的時(shí)空觀念，改善了人們的生活水平、思想意識(shí)和消費(fèi)觀念。近年來(lái)，隨著世界格局多極化趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)站穩(wěn)腳跟，必須要擁有雄厚的實(shí)力。高鐵作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，其發(fā)展程度不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，推動(dòng)中國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略代表了中華民族在國(guó)際上的影響力和綜合實(shí)力?！耙粠б宦贰钡奶岢觯瑸楦哞F“走出去”提供了契機(jī)。中國(guó)對(duì)高速鐵路的設(shè)計(jì)建造技術(shù)、高速列車、運(yùn)營(yíng)管理理論和關(guān)鍵技術(shù)組織開(kāi)展了大量的科學(xué)研究，取得了一系列的成果，總體技術(shù)居世界前列。而高鐵外交更是高鐵發(fā)展的又一大飛躍。

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*基金項(xiàng)目： “好員工為何做壞事？”組織主人翁行為如何導(dǎo)致員工的時(shí)間侵占行為（XJUFE2020K034）。

【作者單位：郭營(yíng)營(yíng)，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院;杜金益，河北大學(xué);于宗玄，凱迪雷拉大學(xué)（UNIVERSITY of? the? CORDILLERAS）。郭營(yíng)營(yíng)為通訊作者】