徐蕊

[摘 要]交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，需由交通部門(mén)、社會(huì)各市場(chǎng)微觀主體共同參與。而如何充分發(fā)揮交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性，創(chuàng)設(shè)和諧良好的交通運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)環(huán)境，滿足社會(huì)與生態(tài)自然環(huán)境的發(fā)展要求，進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，是相關(guān)從業(yè)人員需充分重視的要點(diǎn)。因此，文章以現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提出交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益提升的具體路徑，希望全面提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的效率及質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)；管理；必要性；效益提升；具體路徑

中圖分類號(hào)：F512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2022）07-0013-03

近年來(lái)，伴隨著我國(guó)公路設(shè)施建設(shè)工作的日趨完善，交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益也得到大幅度的提升。從中可知，積極發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，可以為全社會(huì)謀求更多的福祉，進(jìn)一步說(shuō)明交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一大客觀需求。當(dāng)然，在了解、掌握現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性基礎(chǔ)上，還需采取有針對(duì)性的措施方法，提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的總體效益，進(jìn)而最大限度地發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的價(jià)值作用[1-2]。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)階段后，交通運(yùn)輸行業(yè)面向市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理配置資源關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)管理為切入點(diǎn)，積極開(kāi)展交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有助于準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)環(huán)境的變化情況，進(jìn)一步為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作作出合理科學(xué)的決策?？傮w而言，從我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展角度考慮，文章針對(duì)“現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的必要性及效益提升路徑”進(jìn)行分析研究，價(jià)值意義顯著。

一、現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性分析

（一）符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求

交通運(yùn)輸具有適應(yīng)性強(qiáng)、靈活性高等鮮明特點(diǎn)，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)極其重要的地位與作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日趨完善，交通運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，交通運(yùn)輸?shù)睦锍讨饾u減少，在運(yùn)輸速度大幅度提升、運(yùn)輸成本明顯下降的情況下，側(cè)面說(shuō)明交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益呈提升態(tài)勢(shì)，進(jìn)而能夠在一定程度上推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，速度非?？臁Ｅc此同時(shí)，名言有云“時(shí)間就是金錢(qián)”，即縮短交通運(yùn)輸時(shí)間能創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益。此外，積極發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，還能帶動(dòng)旅游、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展[3-4]。因此，從總體角度來(lái)看，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。

（二）符合區(qū)域協(xié)同發(fā)展的客觀需求

區(qū)域協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，交通運(yùn)輸行業(yè)是不同區(qū)域之間重要的聯(lián)系紐帶與溝通橋梁，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，需要交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的支持。近年來(lái)，隨著我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日趨完善，交通運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，為區(qū)域之間及時(shí)溝通提供強(qiáng)有力的支持，側(cè)面說(shuō)明區(qū)域協(xié)同發(fā)展不再受時(shí)間與空間的局限，彼此之間的技術(shù)、資金、資源、人才均得到便捷快速、科學(xué)合理的調(diào)配與補(bǔ)充[5-6]。從中可知，積極發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，從某種程度來(lái)看，能夠拉近區(qū)域之間的距離，為區(qū)域間相互合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步滿足區(qū)域協(xié)同發(fā)展的客觀需求。

（三）符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需求

發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的核心目標(biāo)在于主動(dòng)順應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展潮流，從本質(zhì)角度來(lái)看，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)需跟隨社會(huì)生產(chǎn)力情況的變化，以作出合理科學(xué)的調(diào)整。當(dāng)下，在全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)背景下，明確要求交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中需加深對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的認(rèn)知與理解，積極拓展各種途徑，靈活采取各種技術(shù)方法，尋求交通運(yùn)輸行業(yè)與其他行業(yè)之間協(xié)同發(fā)展的機(jī)會(huì)，進(jìn)而達(dá)到推動(dòng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。總體而言，積極發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需求。

（四）符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀需求

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間面臨的一大關(guān)鍵性任務(wù)，歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展后，我國(guó)逐漸步入信息化時(shí)代。在此背景下，交通運(yùn)輸行業(yè)的信息化水平得到一定程度的提升，以交通服務(wù)信息化平臺(tái)為典型代表的信息化應(yīng)用方式，已逐步進(jìn)入社會(huì)大眾的日常生活，并給社會(huì)大眾帶來(lái)了更多的便利。即便如此，現(xiàn)階段我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)在信息資源整合方面仍存在較多的問(wèn)題亟待解決，會(huì)嚴(yán)重阻礙相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。比如，部分地區(qū)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重視程度尚且有待提升，未能主動(dòng)迎合當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。在此情況下，為滿足優(yōu)化配置社會(huì)資源的要求，需強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平，使交通運(yùn)輸與其他產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）符合行業(yè)改革的內(nèi)在客觀需求

交通運(yùn)輸行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)極其重要的地位與作用，即許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展均與交通運(yùn)輸行業(yè)之間存在密切關(guān)聯(lián)性。同時(shí)，以發(fā)展形勢(shì)優(yōu)良的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)作為支撐，可以有效推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，為向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)，交通運(yùn)輸行業(yè)機(jī)制改革深受內(nèi)外部的雙重壓力。而相對(duì)理想的交通運(yùn)輸改革方向，需以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)條件為前提，不斷完善相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，這樣才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，最終使行業(yè)改革的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益得到協(xié)同提升。

二、現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益提升的具體路徑分析

在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展期間，為了使交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升，有必要明確具體的優(yōu)化路徑，具體優(yōu)化路徑如下。

（一）及時(shí)轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展理念

如果在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展期間，仍使用傳統(tǒng)的管理理念，則難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。為提高交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，地方政府及相關(guān)部門(mén)需嚴(yán)格貫徹“具體問(wèn)題、具體分析”的工作原則，主動(dòng)改變傳統(tǒng)陳舊的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，打破固有思維的局限與定勢(shì)，從根源上認(rèn)識(shí)到積極發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性及必要性，在內(nèi)部形成全新的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念[7-8]。與此同時(shí)，加大對(duì)市場(chǎng)的觀察、把控重視程度，準(zhǔn)確抓住當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下各行業(yè)的發(fā)展契機(jī)，融入創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新方法，然后合理科學(xué)地應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中，為交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展注入全新的活力與生命力，為進(jìn)一步營(yíng)造和諧良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供有效支撐。

（二）構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸管理機(jī)制

任何行業(yè)管理工作的有序開(kāi)展，均需要完善的管理機(jī)制的支持，交通運(yùn)輸行業(yè)也不無(wú)例外。因此，搭建完善的交通運(yùn)輸管理機(jī)制，能夠?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸管理工作提供有力的指導(dǎo)與參照依據(jù)，進(jìn)而提升交通運(yùn)輸管理工作的經(jīng)濟(jì)效益水平。具體而言，在建設(shè)交通運(yùn)輸管理機(jī)制期間，需結(jié)合當(dāng)下行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)亟煌ㄏ到y(tǒng)的實(shí)際情況，明確劃分交通運(yùn)輸管理的總體目標(biāo)，規(guī)范交通運(yùn)輸管理的總體流程，逐一說(shuō)明交通運(yùn)輸管理崗位的工作職責(zé)，確保交通管理工作方向統(tǒng)一、工作效率提高、工作職責(zé)明確。此外，需適當(dāng)突出管理制度的預(yù)見(jiàn)性，全方位分析交通運(yùn)輸管理期間可能遇到的各種問(wèn)題，必要時(shí)可制定有針對(duì)性的預(yù)案，降低管理風(fēng)險(xiǎn)，全面提高交通運(yùn)輸管理經(jīng)濟(jì)效益水平。

（三）加強(qiáng)全面預(yù)算管理

受業(yè)財(cái)融合理念持續(xù)推廣，并大范圍應(yīng)用的影響，明確要求各行業(yè)在發(fā)展進(jìn)程期間，將業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)工作之間相結(jié)合，引入全面預(yù)算管理模式，提升行業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益水平。在此背景下，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)而言，有必要通過(guò)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的方法，提高自身行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體來(lái)說(shuō)，需以財(cái)務(wù)工作為切入點(diǎn)，改變以往僅對(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行事后核算、監(jiān)督的工作模式，立足經(jīng)濟(jì)價(jià)值角度，對(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)開(kāi)展有針對(duì)性的事前預(yù)測(cè)、績(jī)效計(jì)算，為保證運(yùn)輸業(yè)務(wù)的順利、有序開(kāi)展提供合理科學(xué)的參照依據(jù)。此外，將預(yù)算管理貫穿于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作全程，立足實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，適當(dāng)擴(kuò)大成本控制力度，嚴(yán)格把控每一筆資金的走向與用途，有效節(jié)約行業(yè)資金成本，最大限度地避免資金浪費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生。

（四）適當(dāng)拓寬資金來(lái)源渠道

交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要充足的建設(shè)資金提供支持。值得注意的是，現(xiàn)階段我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修保養(yǎng)資金普遍來(lái)源于銀行貸款，交通運(yùn)輸行業(yè)獲取相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益之后，再將資金償還給銀行，這種資金運(yùn)轉(zhuǎn)模式易對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)生較大的負(fù)擔(dān)，使交通運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)“入不敷出”的現(xiàn)象[9-10]。對(duì)此，地方政府及相關(guān)部門(mén)需適當(dāng)拓寬交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源渠道，主張籌募更多社會(huì)資金的有效支持，提升交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益，滿足社會(huì)資金廣泛參與公共設(shè)施建設(shè)、管理的需求，進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)事業(yè)的壯大發(fā)展。

（五）做好信息化管理建設(shè)工作

在信息化時(shí)代背景下，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)領(lǐng)域均產(chǎn)生了較大的影響，且均逐步邁向信息化的發(fā)展方向。同時(shí)，隨著交通運(yùn)輸行業(yè)信息化的快速發(fā)展，能夠在很大程度上提高資源配置的合理性，保障總體工作效率及質(zhì)量，有助于控制經(jīng)營(yíng)成本投入與各種風(fēng)險(xiǎn)，并使行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益全面提升的目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)。在此背景下，交通運(yùn)輸企業(yè)需加快信息化建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮信息化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，滿足業(yè)務(wù)合作、信息共享的要求，并持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加大監(jiān)督管理力度，便于及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查工作。此外，值得注意的是，還需適當(dāng)加大信息安全的防護(hù)力度，避免信息數(shù)據(jù)遺漏、篡改風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。

（六）提升管理工作人員綜合素質(zhì)水平

從本質(zhì)層面分析，人力資源是非常重要的資源，交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，則需重視人力資源管理工作的優(yōu)化，逐步提升管理人員綜合素質(zhì)水平。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸企業(yè)管理工作人員的綜合素質(zhì)水平，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響較大。因此，為提升交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，需組建高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。具體而言，需強(qiáng)化培養(yǎng)、教育在崗管理工作人員的工作作風(fēng)、創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識(shí)能力，提升管理工作人員的工作能力素質(zhì)水平。企業(yè)方面需積極開(kāi)展人才引進(jìn)工作，以待遇、福利、薪資的優(yōu)化為切入點(diǎn)，為行業(yè)引進(jìn)更多高素質(zhì)復(fù)合型人才打下良好的基礎(chǔ)。在提升行業(yè)管理人才綜合素質(zhì)水平的基礎(chǔ)上，為交通運(yùn)輸行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）對(duì)法治化建設(shè)加以強(qiáng)化

良好的行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展秩序，有助于提升交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為創(chuàng)設(shè)和諧良好的市場(chǎng)發(fā)展秩序，則需強(qiáng)化法治化建設(shè)的力度，關(guān)注法治化建設(shè)進(jìn)程。具體而言，需以合同法為基礎(chǔ)，不斷完善合同法的實(shí)施細(xì)則與內(nèi)容框架，使交易雙方的正當(dāng)權(quán)益得到有效保障與保護(hù)。此外，需認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化法治化建設(shè)的根本性目標(biāo)在于規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)的各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為，因此需增強(qiáng)管理工作人員的法律意識(shí)，以此為形成良好的市場(chǎng)發(fā)展秩序奠定有效基礎(chǔ)，以使交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量水平得到全面提高。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，能夠使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀需求得到有效滿足。在積極發(fā)展交通運(yùn)輸行業(yè)的基礎(chǔ)上，能帶動(dòng)、促進(jìn)總體產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，為提高交通運(yùn)輸管理工作的經(jīng)濟(jì)效益，地方政府及相關(guān)部門(mén)需嚴(yán)格貫徹實(shí)事求是的工作原則，主動(dòng)轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，搭建完善的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，引進(jìn)全面預(yù)算管理模式，并適當(dāng)拓寬資金來(lái)源渠道，加快信息化管理、法治化建設(shè)進(jìn)程，提升管理工作人員綜合素質(zhì)水平等，使現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量效益水平得到全面提高，進(jìn)一步為我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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