覃剛

創(chuàng)新是一種能力，是智力升級的表現(xiàn)，創(chuàng)新能力是十分難得的能力。 從字面上就可以看出，創(chuàng)新意味著有“新”的“事物”出現(xiàn)。創(chuàng)新經(jīng)常和發(fā)明創(chuàng)造聯(lián)系在一起。 從淮南王發(fā)明的豆腐，到瓦特發(fā)明的蒸汽機；從畢昇發(fā)明的活字印刷術(shù)到互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，無不閃耀著杰出人類的智慧之光。 現(xiàn)代社會，人們越來越認可創(chuàng)新的價值，并將帶有創(chuàng)造性的智力成果作為一種知識產(chǎn)權(quán)加以保護。

然而，在現(xiàn)實世界中，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題層出不窮，侵權(quán)人打著各種擦邊球花樣百出地搭著權(quán)利人的便車，侵犯著權(quán)力人的利益。為保護權(quán)利人得來不易的創(chuàng)新成果、 維護其應(yīng)得利益、鼓勵原始創(chuàng)新，國家日益重視知識產(chǎn)權(quán)的保護。 在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，國家于2022年3月1日起施行的新《種子法》確立了實質(zhì)性派生品種權(quán)保護的相關(guān)制度，一起來了解一下。

1 什么是實質(zhì)性派生品種

新《種子法》對實質(zhì)性派生品種作了一個定義：是指由原始品種實質(zhì)性派生，或者由該原始品種的實質(zhì)性派生品種派生出來的品種，與原始品種有明顯區(qū)別，并且除派生引起的性狀差異外，在表達由原始品種基因型或者基因型組合產(chǎn)生的基本性狀方面與原始品種相同。

法律定義嚴謹而晦澀，這里邊除了有“與原始品種有明顯區(qū)別”的表述，還有“與原始品種相同”的表述。 到底是相同還是不相同？ 到底該怎樣理解原始品種與實質(zhì)性派生品種之間的關(guān)系？

通俗來說，實質(zhì)性派生品種與原始品種之間既有共同點又有不同點。共同點在基本性狀方面，不同點在于由派生引起的性狀差異。我們可以用一個或許不太恰當?shù)念惐葋砑由罾斫?，就好比人類的祖先都是非洲智人?jīng)過漫長的進化而形成，在進化過程中人類逐漸由智人分化出各式人種，他們膚色不一樣、頭發(fā)顏色不一樣、 眼睛顏色不一樣……但這些看上去各異的人種都擁有23 對染色體。 我們可以簡單理解為智人是原始品種，白種人、黃種人、黑人等人種是實質(zhì)性派生品種。

2 為什么要建立實質(zhì)性派生品種制度

在沒有建立實質(zhì)性派生品種制度之前，原始品種權(quán)人的權(quán)益無法獲得充分的保護，原始品種被不法分子拿去稍作改良就能以全新的品種面世，侵權(quán)人通過“搭便車”的方式獲取巨大的利益，排擠了權(quán)力人。

原創(chuàng)是難能可貴的，也總是稀缺的，需要耗費大量的人力財力和物力，就拿種子來說，一個新品種從育種到成功推廣，需要至少10 a 的時間。 如果一個原始品種被稍加模仿就另立門戶，以全新的品種出現(xiàn)并上市，那對原始的品種權(quán)人來說是不公平的。長此以往，沒人愿意創(chuàng)新。對植株品種本身也不是件好事，種子繁育就會像近親繁殖一樣，性狀越來越差。

因此，我們既要鼓勵原始創(chuàng)新， 又要肯定在原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)上改良的價值；既要保護原始創(chuàng)新的勞動成果，又要防止過度保護帶來的壟斷問題；既要維護實質(zhì)性派生品種權(quán)人的利益，又要保證原始品種權(quán)人的應(yīng)得利益，使原始品種權(quán)人和實質(zhì)性派生品種權(quán)人實現(xiàn)雙贏，共同推動技術(shù)更新升級。實質(zhì)性派生品種制度的建立，使原始品種權(quán)人與實質(zhì)性派生品種權(quán)人之間的利益平衡成為可能，各自發(fā)揮對植物新品種的貢獻，并得到應(yīng)得的回報。

3 怎樣區(qū)分實質(zhì)性派生品種

實質(zhì)性派生品種的認定是一件十分專業(yè)的事。 多年來，農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心一直在探索實質(zhì)性派生品種判定技術(shù)體系與判定標準的建立。國內(nèi)多個生物技術(shù)研究團隊、生物基因檢測鑒定中心也都致力于分子鑒定技術(shù)的研發(fā)，在摸清我國育成品種現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為實質(zhì)性派生品種判定標準建立數(shù)據(jù)庫。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持下，江漢大學的彭海教授團隊已開發(fā)出34種植物品種鑒定MNP 標記法 （植物多核苷酸多態(tài)性標記法）， 制定了第一個實質(zhì)性派生品種判定的國家標準——《植物品種鑒定MNP 標記法》，填補了我國實質(zhì)性派生品種DNA 鑒定標準的空白。

4 品種權(quán)人如何應(yīng)對侵權(quán)

實質(zhì)性派生品種制度的建立以及相關(guān)法律的設(shè)立，是為了應(yīng)對實質(zhì)性派生品種權(quán)人對原始品種權(quán)人的侵權(quán)問題。實質(zhì)性派生品種來源于原始品種，那么兩者之間就存在內(nèi)在和外在的聯(lián)系。內(nèi)在的聯(lián)系需要農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域?qū)I(yè)人士通過專門的技術(shù)去辨別，而外在聯(lián)系“外行”也能把握。這些外在的聯(lián)系就像蛛絲馬跡一樣，成為我們證明兩者之間存在關(guān)聯(lián)的證據(jù)，以便在維權(quán)的時候用得上。

站在原始品種權(quán)人的角度，原始品種權(quán)人需保有其已經(jīng)申請品種權(quán)保護的證據(jù)，與之相對應(yīng)的還包括技術(shù)發(fā)展、育種現(xiàn)狀相關(guān)的證據(jù)。

站在被訴侵權(quán)人角度，在原始品種權(quán)人滿足了基本舉證責任的情況下，被訴侵權(quán)人則需要完成其不構(gòu)成侵權(quán)的舉證責任，即被訴侵權(quán)人應(yīng)當就其品種不構(gòu)成實質(zhì)性派生品種進行舉證。如果被訴侵權(quán)人是種子使用者，則可以提供購買合同、 發(fā)票，以對種子合法來源抗辯，將侵權(quán)責任追溯至生產(chǎn)主體。