文/廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 劉 麗 劉貽新 高照忠

職業(yè)教育國(guó)際化是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，是全球職業(yè)教育發(fā)展的大勢(shì)所趨。近年來(lái)，我國(guó)政府制定了一系列政策，旨在通過(guò)有效的宏觀調(diào)控和政策工具設(shè)計(jì)，加快促進(jìn)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展，從而提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，助力中國(guó)企業(yè)走出去。職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育區(qū)別于其他教育的標(biāo)志和符號(hào)，是一個(gè)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，是構(gòu)成職業(yè)教育國(guó)際化的核心要素，是提升職業(yè)教國(guó)際化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)走出去是職業(yè)教育國(guó)際化的必由之路和最高追求。職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的完善與否，是區(qū)分國(guó)家職業(yè)教育體制是否完善的重要標(biāo)志，不同的國(guó)家和地區(qū)，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、表現(xiàn)形式、完善程度往往也是有差異的，其在很大程度上反映一個(gè)國(guó)家的職業(yè)教育發(fā)展水平，同時(shí)也反映一個(gè)國(guó)家的文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和觀念。2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確要求“到2022年，要建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域，具有國(guó)際先進(jìn)水平的中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系”，這對(duì)我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化提出新要求，更是我國(guó)高職院校在新形勢(shì)下肩負(fù)的新使命。

一、當(dāng)前中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)發(fā)意義

近年我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)際化的探索實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，成效并不理想，主要體現(xiàn)在：第一，中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善。從我國(guó)目前職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基本框架、主體內(nèi)容已經(jīng)完成，各地方政府如廣東等也在形成地方的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。但整體上，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚不夠完備，地方標(biāo)準(zhǔn)尚不夠普遍，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)甚至矛盾現(xiàn)象。第二，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化速度跟不上中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐。中國(guó)政府從 1999 年起鼓勵(lì)中資企業(yè)“走出去”助力全球貧窮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。至2020年，國(guó)資委監(jiān)管的81家央企在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了超3400個(gè)項(xiàng)目，成為推動(dòng)“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)重要力量。[1]然而，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家，普遍面臨勞動(dòng)技能人才短缺，企業(yè)境外拓展面臨巨大困難，職業(yè)教育發(fā)展水平滯后于市場(chǎng)對(duì)職業(yè)技能人才的需求。第三，與高職教育總體教育規(guī)模相比，職業(yè)教育走出去特色不夠明顯，與產(chǎn)業(yè)對(duì)接不密切，生命周期較短。職業(yè)教育走出去缺乏對(duì)目標(biāo)國(guó)職業(yè)教育政策、職業(yè)準(zhǔn)入制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及相關(guān)法律法規(guī)的體系化國(guó)別研究，未建立與當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)、企業(yè)和高校的溝通機(jī)制。第四，新形勢(shì)下職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出存在不少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。新型冠狀病毒疫情的干擾，打破了傳統(tǒng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展的路徑，職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展受阻。很多專(zhuān)家學(xué)者普遍認(rèn)為，新冠疫情得到有效控制還需要至少要兩到三年的時(shí)間，這也給當(dāng)前職業(yè)教育線下交流合作，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了巨大的障礙。

二、研究現(xiàn)狀

(一)關(guān)于職業(yè)教育國(guó)際化的進(jìn)展

天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2016年在泰國(guó)大城技術(shù)學(xué)院正式掛牌成立了“魯班工坊”，這是我國(guó)在海外設(shè)立的首個(gè)職業(yè)教育領(lǐng)域的“孔子學(xué)院”。該工坊在開(kāi)展教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)搭建的現(xiàn)場(chǎng)音視頻通道和國(guó)際化微課網(wǎng)站平臺(tái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)研討的常態(tài)化，并依此實(shí)現(xiàn)國(guó)際化課程、國(guó)際化教材的共同開(kāi)發(fā)。[2]據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，高職院校共有595個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地國(guó)(境)外，“一帶一路”沿線國(guó)家日益成為高職院校招收留學(xué)生和開(kāi)展境外辦學(xué)的主要集聚地。與此同時(shí)，“魯班工坊”、海外分校、海外技術(shù)技能培訓(xùn)基地等一系列職業(yè)教育服務(wù)企業(yè)“走出去”，形成的新模式也日漸成型。譬如浙江省開(kāi)展了“千校結(jié)好”特色學(xué)校建設(shè)、“國(guó)際化特色高?！钡葒?guó)際化項(xiàng)目，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建了“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟等，這些民間組織匯聚了國(guó)內(nèi)外職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)了職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展。[3]但是，上述這些民間組織在發(fā)揮匯聚資源、信息溝通等作用方面還有所欠缺。部分國(guó)際化辦學(xué)能力較強(qiáng)的職業(yè)院校已開(kāi)始通過(guò)多種途徑在境外建立辦學(xué)機(jī)構(gòu)，如天津市多所高職在泰國(guó)、印度尼西亞等地設(shè)立魯班工坊，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院在貝寧設(shè)立中非職業(yè)教育學(xué)院、在斯里蘭卡設(shè)立中斯絲路工匠學(xué)院等。

(二)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)展

職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)是指職業(yè)教育領(lǐng)域統(tǒng)一的教學(xué)要求、管理規(guī)范和人才培養(yǎng)基本標(biāo)準(zhǔn)，是教育行政部門(mén)為規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展而頒發(fā)的一系列規(guī)范性文件?！棒敯喙し弧笔翘旖蚴薪涛c天津市共建的一個(gè)“職業(yè)教育+國(guó)際產(chǎn)能合作”的新模式，主要以天津市高等職業(yè)教育為主體，以提升國(guó)際化綜合要素深度融入教育教學(xué)全過(guò)程為著力點(diǎn)，將國(guó)際先進(jìn)工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等要素與我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)相互結(jié)合，參照國(guó)際先進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、資格證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定國(guó)際化的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)3年的開(kāi)發(fā)與實(shí)踐，已經(jīng)遴選了50個(gè)緊貼先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化開(kāi)發(fā)。[4]

三、基于“賽教融合”的測(cè)繪職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化路徑探索

技能大賽以職業(yè)能力為導(dǎo)向，與專(zhuān)業(yè)課程體系、內(nèi)容、教學(xué)和評(píng)價(jià)都密切相關(guān)，是職業(yè)教育發(fā)展和改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是培養(yǎng)技能人才的有效途徑之一。筆者所在的學(xué)院在2018年成功舉辦了首屆測(cè)量技術(shù)國(guó)際技能競(jìng)賽，與來(lái)自“一帶一路”沿線的柬埔寨、剛果、哈薩克斯坦、吉爾吉斯共和國(guó)、老撾、蒙古、緬甸、巴基斯坦等8個(gè)國(guó)家的大學(xué)開(kāi)展對(duì)話(huà)交流，技能培訓(xùn)，競(jìng)賽切磋，中國(guó)文化傳播等多項(xiàng)活動(dòng)，競(jìng)賽取得了圓滿(mǎn)成功。通過(guò)本次競(jìng)賽，一定程度上推廣了測(cè)繪專(zhuān)業(yè)全站儀放樣測(cè)量、二等水準(zhǔn)測(cè)量技能標(biāo)準(zhǔn)，南方測(cè)繪全站儀設(shè)備，將技能大賽與日常教學(xué)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)“賽教融合”的人才培養(yǎng)模式能更好地引領(lǐng)和帶動(dòng)教學(xué)改革。

因此，筆者提出開(kāi)展和推廣面向“一帶一路”國(guó)家的國(guó)際數(shù)字測(cè)圖虛擬仿真競(jìng)賽，以新業(yè)態(tài)的在線競(jìng)賽模式，搭建“一帶一路”國(guó)家測(cè)繪地理信息聯(lián)盟，推進(jìn)中國(guó)新時(shí)代測(cè)繪地理信息職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化建設(shè)，有效地提升大賽的國(guó)際參與度和影響力，提升當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力測(cè)繪技能的進(jìn)步。具體措施如下：

(一)實(shí)證調(diào)研

筆者所在學(xué)校連續(xù)承辦了7屆省級(jí)職業(yè)院校測(cè)繪賽項(xiàng)，并連續(xù)七年蟬聯(lián)一等獎(jiǎng)。學(xué)院在參與競(jìng)賽方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力。盡管在中國(guó)有色金屬工業(yè)人才中心的指導(dǎo)下成功舉辦了首屆測(cè)量技術(shù)國(guó)際技能競(jìng)賽已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，在舉辦國(guó)際賽項(xiàng)方面還存在一定的欠缺，參與國(guó)家偏少，除賽項(xiàng)本身外專(zhuān)業(yè)相關(guān)展示體驗(yàn)活動(dòng)缺乏。因此，將從“點(diǎn)-面-點(diǎn)”進(jìn)一步深入和全面研究國(guó)際賽事舉辦面臨的現(xiàn)狀和困境，具體內(nèi)容見(jiàn)圖1。

圖1 實(shí)證分析思路

(二)理論研究——國(guó)別區(qū)域研究和世界技能大賽賽制研究

深入分析沿線“一帶一路”國(guó)家職業(yè)教育政策，職業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)及法律法規(guī)等響應(yīng)國(guó)別區(qū)域研究，使國(guó)際賽事方案和相應(yīng)活動(dòng)更貼合目標(biāo)國(guó)的習(xí)慣和風(fēng)土人情。同時(shí)，研究世界技能大賽辦賽理念、技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何與國(guó)際職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)緊密聯(lián)結(jié)，以及研究賽事活動(dòng)特色如何實(shí)現(xiàn)最大程度的大眾接受和普及，為后續(xù)國(guó)際數(shù)字測(cè)圖虛擬仿真競(jìng)賽提供扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和研究依據(jù)。

(三)應(yīng)用階段研究——制定競(jìng)賽制度和評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

一是國(guó)際技能競(jìng)賽方案和評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制定研究。制定國(guó)際數(shù)字測(cè)圖虛擬仿真競(jìng)賽形式，參賽隊(duì)要求，參賽環(huán)境規(guī)定，參賽具體流程和成果提交形式等賽項(xiàng)具體細(xì)則。同時(shí)還包括，結(jié)合“一帶一路”沿線各國(guó)測(cè)繪相關(guān)規(guī)范，制定賽項(xiàng)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二是賽前培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)。結(jié)合國(guó)際數(shù)字測(cè)圖虛擬仿真競(jìng)賽研究開(kāi)發(fā)面向一帶一路沿線國(guó)家測(cè)繪專(zhuān)業(yè)認(rèn)知水平，緊密聯(lián)系數(shù)字測(cè)圖課程標(biāo)準(zhǔn)和賽制方案制定的賽前培訓(xùn)，虛擬仿真平臺(tái)學(xué)習(xí)以及職業(yè)培訓(xùn)拓展。同時(shí)，以賽前培訓(xùn)指導(dǎo)為窗口，搭建國(guó)際化的職業(yè)教育資源平臺(tái)，引入包括GNSS技術(shù)及應(yīng)用、無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)及應(yīng)用、三維激光掃描等課程標(biāo)準(zhǔn)和課程資源。

三是數(shù)字在線測(cè)繪展示平臺(tái)設(shè)計(jì)。開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)數(shù)字在線測(cè)繪展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以豐富多彩形式展示中國(guó)企業(yè)測(cè)繪新技術(shù)、新產(chǎn)品，以音頻、視頻、文字等多媒體形式展示推廣中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。