魏善麒 謝汶璉 楊坪川 古月 陳國慶

摘要：隨著鄉(xiāng)村移動互聯(lián)技術(shù)的普及，數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的一大熱點，引起各界的普遍重視。然而，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展帶來巨大利處的同時，也存在著公共水平落后、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、數(shù)字型人才緊缺等問題。本文旨在結(jié)合實際，指出目前鄉(xiāng)村數(shù)字化實現(xiàn)過程中所暴露出的一些有待改善的問題，提供可行建議為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦能，助推我國數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；四川農(nóng)業(yè)；區(qū)域品牌建設(shè)

隨著時代不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的深入融入，作為我國支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，針對目前的大眾需求而言，多元化的發(fā)展模式更具有前景，在鄉(xiāng)村振興的風(fēng)向標(biāo)下，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的建設(shè)變得炙手可熱。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會不可或缺的一步，也是實現(xiàn)中華民族文化繁榮的關(guān)鍵步驟。本文以四川省為例，分析四川農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)現(xiàn)狀提出在品牌建設(shè)中所出現(xiàn)的問題，提出增強人民品牌建設(shè)意識、拓寬農(nóng)業(yè)營銷渠道、優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)與文旅結(jié)合的對策建議。通過結(jié)合鄉(xiāng)村的實際情況，剖析現(xiàn)階段在中國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中所出現(xiàn)的問題，指出需通過制定一系列相關(guān)公共政策以應(yīng)對整體數(shù)字化水平低下和農(nóng)村居民數(shù)字信息素養(yǎng)欠缺等方面的問題。并提出了加速推動數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)，促進健全農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，帶動廣大農(nóng)業(yè)群眾增加經(jīng)濟收入，進而加速鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè)。

2.1 整體數(shù)字化水平低下

部分基層領(lǐng)導(dǎo)對于自己的職責(zé)認(rèn)識不清，對農(nóng)民群眾的政治參與也存在思想觀念誤區(qū)，沒有把人民群眾的地位放在首位，認(rèn)為自己才是頂層人員，阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施；并且也認(rèn)為存在部分農(nóng)民群眾的思想觀念落后參與意愿不強的情況，如此會導(dǎo)致農(nóng)村社會公共事務(wù)在決策上產(chǎn)生不良影響。只有不斷提升基層群眾信息素養(yǎng)，不斷普及計算機基礎(chǔ)設(shè)施保證各項決策更加科學(xué)和真實，才會使鄉(xiāng)村社會治理數(shù)字化水平提升。

農(nóng)業(yè)推廣乏力主要表現(xiàn)為推廣人員數(shù)量少，推廣人員素質(zhì)不高，農(nóng)村戶籍人口短缺比較嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)二級機構(gòu)缺少人才儲備等。農(nóng)村勞動力弱化，老齡化問題凸顯，農(nóng)村“兩委”隊伍年齡組成較大，年輕、強壯的勞動力參與“兩委”工作不積極，無法保證鄉(xiāng)村社會治理工作的正常開展，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的發(fā)展仍停滯不前。

社會經(jīng)濟發(fā)展能力較低的鄉(xiāng)村，還有著待完善的關(guān)于社會保障和公共服務(wù)上的體系。在醫(yī)療、衛(wèi)生等方面，許多農(nóng)村的基本標(biāo)準(zhǔn)都沒有達標(biāo)，而城市卻在這些方面能夠提供公民最基本的需求。通過對比農(nóng)村與城鎮(zhèn)差距才能彌補缺點，規(guī)劃未來鄉(xiāng)村振興方向及路線。

2.2 缺乏培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)性人才

在現(xiàn)代化生活中，僅有少數(shù)技術(shù)性人才愿意將自己的事業(yè)發(fā)展托付給鄉(xiāng)村，奉獻自己全心全意建設(shè)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，這造就成了城鎮(zhèn)發(fā)展越來越繁榮，鄉(xiāng)村發(fā)展進步緩慢的現(xiàn)象。

鄉(xiāng)村本地年輕人為了更好的物質(zhì)生活，也放棄了留守鄉(xiāng)村為了更好建設(shè)農(nóng)村的想法。而對于許多來自鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)生來說，努力學(xué)習(xí)的目的就是能夠走出鄉(xiāng)村，到城鎮(zhèn)接受專業(yè)化技能或?qū)W術(shù)教育，畢業(yè)后選擇留在城市找到輕松并且高薪的工作。相較于鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)也為留住人才提供更加優(yōu)厚的薪資條件，為追求更好的物質(zhì)與精神生活，放棄了要返回家鄉(xiāng)建設(shè)鄉(xiāng)村的想法，很少有人愿意繼續(xù)扎根于鄉(xiāng)村，致力于鄉(xiāng)村的發(fā)展，這就加劇了鄉(xiāng)村無法更好發(fā)展的危機以及鄉(xiāng)村沒有專業(yè)性人才的現(xiàn)狀。

2.3 農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

政府未構(gòu)建一套完整的制度，也不能為農(nóng)戶提供充足的基本生活用品、設(shè)施，也不能首要解決供電、交通等直接影響農(nóng)戶日常生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，政府無法完成農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活需要，這更加影響了農(nóng)戶的基本生活品質(zhì)。覆蓋面積較大的鄉(xiāng)村，在資金成本方面也受到其影響，部分地區(qū)存在如地下水受到污染等問題時，沒有相應(yīng)的配套監(jiān)管設(shè)備來快速解決居民的基本飲水保障，所以在建設(shè)中所遭遇的挑戰(zhàn)里，低水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，沒有讓基層群眾切實體驗到農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)帶來的惠民福利。因此數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)是值得政府解決當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展問題的一個重要方向。

3.1 加強技術(shù)型人才培養(yǎng)

由于信息化技術(shù)人員的缺失匱乏，致使數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)止步不前。對此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在高校中宣傳數(shù)字化鄉(xiāng)村的活動，使得更多具有計算機基礎(chǔ)的人員加入到數(shù)字鄉(xiāng)村建立的隊伍中，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村，將互聯(lián)網(wǎng)的力量到發(fā)揮極致。同時政府可通過提升待遇、薪資等方面來吸引更多的大學(xué)生和基層干部加入到鄉(xiāng)村振興的隊伍中，為隊伍中不斷注入新鮮力量，便于創(chuàng)新發(fā)展，從而更有利于培養(yǎng)技術(shù)型人才。其次，由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)部重要力量，利用好這股力量變得極為重要。因此，應(yīng)當(dāng)建立好培養(yǎng)教育平臺，同時調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，使其主動參與到教育平臺的培養(yǎng)，接收新思想，采納新技術(shù)，打破陳舊落伍的思想，提升農(nóng)村整體信息化知識水平，從而促進數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)。

3.2 加強數(shù)字化數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，政府應(yīng)當(dāng)建立并完善相關(guān)制度，保障農(nóng)戶們生活上的基礎(chǔ)設(shè)施需求，解決農(nóng)村交通不暢，供電有限等日常生活的問題。當(dāng)?shù)卣枰⒅夭粩嗉訌娡ㄓ?、無線網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)信息化設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)擬定且落實設(shè)施建立的計劃，基本達到網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村，保證每位基層群眾都能享受到數(shù)字鄉(xiāng)村帶來的便利與惠民福利。其次，加強基層人員對數(shù)字鄉(xiāng)村的宣傳，讓農(nóng)村群眾都能全面了解到數(shù)字鄉(xiāng)村對生活帶來的便利，從而推動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。帶動農(nóng)村人群去接納數(shù)字鄉(xiāng)村帶來的改變，從而擴大相關(guān)產(chǎn)品的市場范圍。為數(shù)字鄉(xiāng)村融入鄉(xiāng)村做好鋪墊的同時，改變農(nóng)村人群的傳統(tǒng)落后的思想觀念，便于今后培養(yǎng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性人才。最后，加強大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)和數(shù)字鄉(xiāng)村的融合應(yīng)用，推動企業(yè)運營商與農(nóng)村相互合作，促使農(nóng)村數(shù)字化經(jīng)濟水平提升，吸引外界資金支持打造智慧鄉(xiāng)村。同時政府也應(yīng)當(dāng)投入資金助力鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)，切實保證各地資金投入支撐建設(shè)需求，保障數(shù)字鄉(xiāng)村的基本設(shè)施建設(shè)，從而縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化經(jīng)濟的差異。

3.3 加強鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字智能化建設(shè)

由于鄉(xiāng)村以及一些偏遠(yuǎn)地區(qū)人員對于數(shù)字鄉(xiāng)村的認(rèn)識不足，導(dǎo)致在鄉(xiāng)村治理工作不易展開實施。因此，在建設(shè)鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)之前，應(yīng)保證基層宣傳的人員擁有正確的信息化思想觀念。政府應(yīng)當(dāng)對基層干部進行相關(guān)思想教育，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)思想列入基層干部的考核之中，確保基層人員擁有正確且先進的思想觀念。之后，由基層人員領(lǐng)頭在農(nóng)村宣傳數(shù)字鄉(xiāng)村的正確積極思想，帶領(lǐng)農(nóng)村群眾主動學(xué)習(xí)信息化知識，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村的群眾能夠?qū)W習(xí)，接納當(dāng)下時代正確的思想，從而解決農(nóng)村群體思想落伍的情況。最后，以當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況為基礎(chǔ)，擬定并落實數(shù)字鄉(xiāng)村的相關(guān)政策，促進各地數(shù)字鄉(xiāng)村的建立。并且確保各地鄉(xiāng)村建立各自的公用數(shù)據(jù)平臺，將農(nóng)村的所有資源都導(dǎo)入其中，由相關(guān)部門統(tǒng)一化治理。同時，建立囊括農(nóng)村所有公共服務(wù)的數(shù)字化智能服務(wù)體系，實現(xiàn)全方面服務(wù)鄉(xiāng)村的各項事務(wù)，從而達到從整體到局部的全方面建設(shè)鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)的數(shù)字智能化建設(shè)。

基金項目：四川省社會科學(xué)重點研究基地四川縣域經(jīng)濟發(fā)展研究中心項目（xy2021019）。

作者簡介：魏善麒（2002-），女，在讀。研究方向：計算機科學(xué)與技術(shù)。

*通訊作者：陳國慶（1993-），男，碩士。研究方向：企業(yè)經(jīng)濟與應(yīng)用數(shù)學(xué)。