隨著我國社會經濟水平不斷提高,我國稅收制度規(guī)范程度也在逐漸提高,對于事業(yè)單位來說,應該積極迎合稅收征納相關政策體制,對現(xiàn)有財務會計運轉模式進行規(guī)范,從而保證財務會計管理工作開展取得理想效果。通過事業(yè)單位會計規(guī)范對稅收征納影響的分析,可以促進我國事業(yè)單位財務會計工作體制規(guī)范程度不斷提升,從而使財務工作得以順利開展,這也是保證事業(yè)單位平穩(wěn)健康發(fā)展的關鍵路徑。
當前我國市場經濟正處在動態(tài)變化中,社會經濟的快速發(fā)展,也使得市場經濟環(huán)境變化較為頻繁,傳統(tǒng)的財務會計管理模式已經很難適應市場經濟發(fā)展需求,尤其對于事業(yè)單位來說,應該正視財務會計管理與當前稅法推進之間存在的差異,從而實現(xiàn)對稅收征納工作的有效適應,進而保證國家經濟秩序正常運轉。毫無疑問,稅收征納工作開展情況會直接關系到我國國家經濟整體運轉穩(wěn)定性,因此事業(yè)單位要發(fā)揮帶頭作用,對現(xiàn)有的財務會計管理模式進行適當改革,以此來配合稅收征納工作開展。
一、提升事業(yè)單位財務會計規(guī)范化程度的必要性分析
事業(yè)單位的財務會計工作與一般企業(yè)的財務會計工作存在較為明顯的差異,主要體現(xiàn)為事業(yè)單位的財務會計工作內容更為繁雜,并且在開展財務會計管理工作時,需要對我國相關政策有更高的敏感度,緊跟國家形勢變化,對當前財務會計工作內容及工作模式進行適當調整。事業(yè)單位在我國社會經濟整體發(fā)展中扮演著重要角色,其與外界社會經濟環(huán)境密切相連,在大環(huán)境的持續(xù)作用下,事業(yè)單位財務會計工作應該積極進行優(yōu)化,從而為事業(yè)單位穩(wěn)步運行發(fā)展提供保障。在開展財務會計工作時,還應該保證各項信息的實時性、有效性,嚴格按照財務會計工作標準執(zhí)行既定工作內容,這樣才能使事業(yè)單位稅收征納工作開展獲得必要支持。
二、事業(yè)單位財務會計規(guī)范與稅收征納之間的具體關系
(一)關聯(lián)性
對于稅收征納工作來說,其主要目標是為了通過稅收的方式來對當前國家經濟結構進行補貼,從而保證經濟結構整體穩(wěn)定性,進而促進國家可持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。稅收征納秉持著取之于民用之于民的原則,因此其具有互惠性、公益性,需要事業(yè)單位根據(jù)當前自身運行發(fā)展情況予以積極配合,尤其對于財務會計工作來說,其規(guī)范程度與稅收征納工作開展情況之間關聯(lián)密切,其是保證稅收征納的工作順利開展的根本前提。在事業(yè)單位日常運行發(fā)展過程中,規(guī)范化的財會工作可以使其整體經營效益得到保證,從而起到協(xié)調事業(yè)單位發(fā)展的作用。可以看出,我國當前的事業(yè)單位無論是財務會計還是稅收征納,其最終的管理目標都是一致的,都可以促進事業(yè)單位及社會經濟穩(wěn)定運行及發(fā)展。
(二)差異性
經過上述敘述與分析,可以看出事業(yè)單位財務會計規(guī)范與稅收征納之間具有關聯(lián)性,與此同時,二者之間的差異性也較為明顯。對于事業(yè)單位的財會規(guī)范來說,其主要是強調從事業(yè)單位運轉發(fā)展的內部微觀入手,更加注重財會信息的真實性及有效性。而對于稅收征納來說,更多時候則是秉持公正、公開的普遍性原則,其作用范圍廣,可以從經濟運行的角度開展相應的稅收管理工作,企業(yè)是國家政治力量、經濟發(fā)展政策的重要體現(xiàn)。由此看出,財務會計規(guī)范稅收征納之間的差異性體現(xiàn)為微觀與宏觀的差異,并且,由于稅收征納是國家政治力量的體現(xiàn),也致使其具有較為明顯的強制性和不可抗拒性,這也是稅收征納與財務會計規(guī)范之間的差別。在費用扣除方面,事業(yè)單位的財務會計規(guī)范與稅收征納的差異性也較為突出,根據(jù)當前我國稅法規(guī)定,事業(yè)單位需要按照一定百分比進行納稅額扣除,員工福利工資中會被扣除一部分所得,而剩下的員工福利工資將不會再計入稅收扣除計算的范圍中。事業(yè)單位在實際開展財務核算工作過程中,需要根據(jù)當前我國稅收法規(guī)要求及財務部門政策要求,來對當前員工福利工資進行明確,且保證費用扣除合規(guī)性。由此可以看出,財務會計規(guī)范與納稅征收之間的差異還體現(xiàn)在費用扣除方面。
此外,事業(yè)單位財務會計規(guī)范與稅收征納之間的差異性在資產處理方面的體現(xiàn)最為突出,主要表現(xiàn)為以下兩個方面:
首先,固定資產處理。在固定資產確認方面,我國稅法中對超出一年使用年限或生產經營超出兩年使用年限的非生產經營設備有嚴格規(guī)定,明確其為事業(yè)單位固定資產。而對于我國當前很多地方事業(yè)單位來說,其具體遵循的財務會計規(guī)范中,對固定資產的定義卻有所不同,在定義中更強調資產的單位價值,只要單位價值滿足標準要求,則被稱之為固定資產。例如,要求一般設備的價值在500元以上,而專用設備價值應該在800元以上,并且設備在使用過程中并沒有發(fā)生明顯的物質形態(tài)變化或化學變化,這樣便將其稱之為固定資產。同時,對于固定資產的購置與處理方式規(guī)定也存在很大差異。從當前事業(yè)單位所遵循的財務會計規(guī)范來看,固定資產購置所花費的成本可以納入事業(yè)支出的類別中。而在我國現(xiàn)行稅法中卻明確規(guī)定:任何形式的固定資產購置所產生的費用都不能在所得稅計算之前扣除。由此看出,我國現(xiàn)行的稅法將事業(yè)單位的固定資產購置成本支出看作是一項資本,而事業(yè)單位的財務會計規(guī)范對此方面的規(guī)定則與其正好相反。并且,在當前事業(yè)單位固定資產折舊與維修費用方面,稅法規(guī)定與事業(yè)單位的財務會計規(guī)范也存在一定差異。在稅法中,強調事業(yè)單位的固定資產應該踐行計提折舊模式,在進行所得稅計算及征收時,不允許在稅前扣除非營利組織的固定資產維修及購置費用。而在我國當前很多地方事業(yè)單位中,卻應用了不同的處理方法,例如,部分地方事業(yè)單位規(guī)定固定資產不能折舊,在對其進行維修時,也必須按照營業(yè)收入的一定比例來確定維修費用支出,并且將維修費用支出一同劃定為經營支出的范疇,這也致使其與我國現(xiàn)行的稅法規(guī)定存在較為明顯的差異。
其次,非固定資產。對于非固定資產處理方面來說,按照當前我國事業(yè)單位所遵循的財務會計規(guī)范體系,在開展非固定資產處理工作時,會根據(jù)實際需求將其分為兩種情況,第一種是指事業(yè)單位內部并沒有形成相應的非固定資產成本處理體系,因此在進行非固定資產處理工作時,經常會應用一次性攤銷的方法,并將其計入當前事業(yè)單位的事業(yè)支出范圍中。而對于另一種方法來說,則是指事業(yè)單位在開展內部成本核算工作時,要對非固定成本在受益期內進行攤銷處理,并且通過分析記錄的方式記錄到經營支出中。
三、事業(yè)單位財務會計規(guī)范對稅收征納的影響分析
事業(yè)單位的財務管理工作在實際開展過程中會涉及多個瑣碎環(huán)節(jié),其與稅收征納之間存在關聯(lián)性的同時,也存在較為明顯的差異性,這也勢必會對事業(yè)單位的會計管理工作開展產生一定影響,使其難度增加,整體來看,很可能會導致事業(yè)單位財務會計部門最終計算出的所得稅與實際稅法規(guī)定不符。因此,當前我國很多地方的稅務部門會考慮應用核定征收的方式來確定事業(yè)單位所得稅數(shù)額,以此作為標準開展稅收征管的工作。對于我國部分地區(qū)來說,還根據(jù)區(qū)域內經濟發(fā)展情況及事業(yè)單位實際情況,對單位應繳納的稅率進行了重新規(guī)定,將事業(yè)單位與一般的企業(yè)進行比較,其應得稅率約為5%左右,比一般企業(yè)低1~2個百分點。雖然上述稅收征納方式的應用,實現(xiàn)了對我國地方事業(yè)單位納稅環(huán)節(jié)的精簡與優(yōu)化,并且省去了相應財務會計工作時間與內容。按實際來看,由于不同事業(yè)單位在繳納稅款的檔次上存在劃分不明確的現(xiàn)象,這也使得稅收征納環(huán)節(jié)的公平性、公正性受到了一定影響,可能導致稅收誤差情況出現(xiàn)。由此可以看出,事業(yè)單位財務會計規(guī)范對稅收征納的影響較為具體,今后應該將完善當前事業(yè)單位財務會計規(guī)范化管理體系作為重要工作內容。
此外,事業(yè)單位在進行成本計算時,如果其成本費用變動區(qū)間較大,則需要應用會計處理方式,對其進行嚴格控制,從而保證成本區(qū)間合規(guī)性。對于事業(yè)單位的固定資產、非固定資產來說,其稅收規(guī)定往往存在一定差別。目前來看,固定資產需要應用折舊的方式來對其成本進行計算,一般會考慮應用年限平均法。而對于非固定資產來說,則會應用存貨計價等成本費用計算方式。由此可以看出,財務會計規(guī)范對稅收征納的影響還具體表現(xiàn)在成本費用計算方面,這也使得二者成本計算差異較為明顯。
四、事業(yè)單位稅收征納工作的具體優(yōu)化措施分析
(一)調整當前事業(yè)單位財務會計規(guī)范制度,使其與稅法規(guī)定達到一致
在當前社會經濟快速發(fā)展的時代背景之下,事業(yè)單位在日常運轉發(fā)展過程中,應該注意積極響應國家相關經濟政策號召,尤其對于國家稅法規(guī)定來說,其執(zhí)行情況會直接影響到我國社會經濟及國家經濟結構穩(wěn)定性。因此,需要事業(yè)單位對當前自身財務會計規(guī)范進行積極調整,從而保持與稅法規(guī)定相一致的狀態(tài)。從目前我國事業(yè)單位財務會計規(guī)范執(zhí)行情況來看,尚且與我國統(tǒng)一的稅法存在一定差異性,這與企業(yè)當前所秉持的經營發(fā)展理念有關,進而致使財務會計規(guī)范程度與實際稅法要求存在一定差異。具體來說,今后事業(yè)單位應該積極調整自身財務會計規(guī)范與稅法規(guī)定之間的關系,使二者更為協(xié)調,需要事業(yè)單位以內部財務會計規(guī)范化管理作為關鍵入手點,通過對財務會計規(guī)范改革可以有效消除二者之間的差異性,從而使事業(yè)單位的運轉發(fā)展與當前社會經濟體系的融合度更高,這也是促進事業(yè)單位平穩(wěn)健康發(fā)展的重要路徑。此外,還應該引導事業(yè)單位內部相關財務會計工作人員完善自身法律法規(guī)意識,強化法律法規(guī)體系學習力度,尤其要對近期稅法變動情況有具體認知,明確稅法中各項條文規(guī)定,以此來不斷強化自身工作能力與法律法規(guī)認知程度。
(二)明確稅收征納工作具體要求,完善事業(yè)單位財務會計體系
部分事業(yè)單位對當前稅法相關規(guī)定的了解不夠深入,同時也沒有設置相應的核算與監(jiān)督會計,這也致使財務會計信息計算準確性受到了一定影響。今后事業(yè)單位應該注意對稅務信息進行必要的計算,并設置相應的核算與監(jiān)督會計工作崗位,從而使稅務信息的分析、調整等各項工作開展更為順利,為稅收征納工作奠定堅實基礎。今后,事業(yè)單位還要注意對稅收會計的工作目標進行調整,將平衡財務會計規(guī)范與稅收征納作為根本目的,從而使得二者之間的差異性得到平衡,這也更加有利于事業(yè)單位今后財務會計管理工作開展。由于當前我國稅收標準體系不斷完善,這也致使稅法標準分支眾多,事業(yè)單位想要實現(xiàn)對各個稅法標準分支的深入了解及踐行存在一定難度,這就需要事業(yè)單位財務會計崗位人員對自身所屬類別及工作職責有深入認知,對財務會計規(guī)范與稅收征納之間的差異性進行調整。由于當前我國部分事業(yè)單位的財務會計體系完善程度不高,再加上其先進性不高,這也使得財務會計工作開展直接影響了稅收征納,從而使得稅收征納的多項工作內容無法具體落實,因此要注意從根本上改變事業(yè)單位當前稅收效率與稅收環(huán)境,這都需要以完善稅務會計體系為入手點。事業(yè)單位在確立并完善稅務會計體系時,應該做好長期性規(guī)劃準備,正視當前稅法標準分支的具體情況,結合事業(yè)單位實際運轉發(fā)展需求,對稅務會計體系的崗位功能及人員職責進行準確劃定,這樣才能使財務會計規(guī)范與稅收征納之間的差異得到有效緩解。
結 語
綜上所述,從當前我國事業(yè)單位財務會計規(guī)范執(zhí)行情況來看,其與稅法規(guī)定存在一定差異性,這會對我國后續(xù)事業(yè)單位稅收征納工作的開展產生一定負面影響,從而致使稅收征納工作不能達到預想效果,這也是影響我國國家經濟穩(wěn)定性的關鍵問題。同時,如果事業(yè)單位所實行的財務會計規(guī)范與當前的稅法規(guī)定存在較大差異,也勢必會給一些不法分子帶來可乘之機,從而導致其利用當前財務會計制度中存在的漏洞,開展偷稅漏稅等暗箱操作,導致國家稅收損失。因此,今后要針對財務會計,規(guī)范對稅收征納的具體影響情況及二者之間的差異性,確定相應的改進對策,從而不斷提高事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行稅法規(guī)定的協(xié)調程度,使其可以盡量保持一致,使我國事業(yè)單位財務會計管理工作獲得具體依據(jù),促進我國事業(yè)單位長期穩(wěn)定健康發(fā)展??梢钥闯?,我國稅收管理工作體系正在不斷完善,而事業(yè)單位作為我國稅收中重要的組成部分,對其財務會計規(guī)范進行不斷優(yōu)化改進非常必要,事業(yè)單位在日常經營運轉過程中,要積極響應國家稅收征納各項政策要求,不斷完善現(xiàn)有的財務會計規(guī)范體系,在實際踐行過程中逐漸填補漏洞,為我國稅收管理工作的整體開展提供有力保障。