隨著建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本管理日益重視。但由于建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目開展涉及項(xiàng)目多、周期長(zhǎng)、涉及面廣等特點(diǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理實(shí)際開展過(guò)程中存在諸多問題。

一、項(xiàng)目成本管理所存問題

（一）對(duì)項(xiàng)目成本管理的認(rèn)識(shí)存在局限性

1.項(xiàng)目成本意識(shí)不足

建筑施工企業(yè)成本管理工作是在項(xiàng)目的承接、施工的準(zhǔn)備、具體施工及竣工結(jié)算四個(gè)階段之中進(jìn)行的。成本管理需要在預(yù)算成本范圍內(nèi)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。但是在部分工程項(xiàng)目之中，由于缺乏成本管控意識(shí)，可能會(huì)造成相關(guān)工作的管控效果不佳。

例如在施工項(xiàng)目部中，其對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)、物資、設(shè)備管理等方面成本意識(shí)薄弱，部分員工對(duì)于成本管控缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，自身積極性不高。與此同時(shí)，諸多企業(yè)在開展項(xiàng)目管理時(shí)，員工習(xí)慣性地認(rèn)為完成管理人員分配的任務(wù)即可，對(duì)工程的質(zhì)量及工期較為重視，但卻忽視了實(shí)際工作之中的成本管控。此外，部分施工企業(yè)成本管控工作僅局限于事后控制，對(duì)于事前及事中的相關(guān)工作落實(shí)程度不足。并且部分企業(yè)事后控制對(duì)于成本問題的解決措施又相對(duì)匱乏，可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生效益流失的現(xiàn)象。

2.管理人員合同觀念淡薄

各項(xiàng)合同文件在建筑施工企業(yè)中是開展成本管理工作的重要依據(jù)，同時(shí)也是具體工作落實(shí)的重要資料。因此企業(yè)需要在簽訂合同之后，對(duì)具體施工環(huán)節(jié)各項(xiàng)成本支出的憑據(jù)，結(jié)合合同之中的相關(guān)文件進(jìn)行充分的研究?？茖W(xué)地開展合同管理，是建筑施工企業(yè)降低成本的有效途徑，但諸多企業(yè)對(duì)相關(guān)合同的關(guān)注度不足，其在購(gòu)置原材料、選擇勞務(wù)分包、雇傭人員以及款項(xiàng)收回等方面的合同管理知識(shí)欠缺。對(duì)于合同的簽訂、談判、交底以及如何認(rèn)定合同執(zhí)行的效力等諸多問題認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致實(shí)際管理工作中存在諸多不規(guī)范的環(huán)節(jié)。同時(shí)部分企業(yè)中不乏存在高價(jià)購(gòu)進(jìn)材料，并從中提取回扣的現(xiàn)象?；蚴遣糠旨夹g(shù)人員未能夠依據(jù)合同的要求規(guī)范施工方案，導(dǎo)致施工成本增加。

（二）項(xiàng)目成本管理體系有待健全

1.組織責(zé)任分配不合理

在建筑施工企業(yè)中，成本管理工作需要全員全過(guò)程的參與。但在部分企業(yè)中，由于施工項(xiàng)目設(shè)立的部門較多，任務(wù)及流程較為復(fù)雜，存在材料的采購(gòu)、保理、業(yè)務(wù)、合同管理、勞務(wù)薪酬、成本核算與分析、資金計(jì)劃等各項(xiàng)工作。如果在成本管理過(guò)程中，各個(gè)部門難以達(dá)成共識(shí)，則導(dǎo)致成本管理工作難以有效落實(shí)。部門之間缺乏溝通，將大部分責(zé)任推卸于財(cái)務(wù)部門，使得項(xiàng)目成本的各項(xiàng)責(zé)任無(wú)法明確。同時(shí)在部分企業(yè)中，項(xiàng)目經(jīng)理并未將成本管控工作覆蓋到日常工作之中，僅重視最終得出的成本結(jié)果。對(duì)于施工過(guò)程中的成本控制關(guān)注度不足，使得成本管控工作較為紊亂。

2.管理定位不清晰

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本管控工作的開展，重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目成本的控制，唯有通過(guò)進(jìn)一步完善項(xiàng)目成本管理，才能夠?qū)⒏黜?xiàng)工作落到實(shí)處。但部分企業(yè)在開展造價(jià)控制及工程成本管理時(shí)，未能充分結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況，而是將現(xiàn)有的成本管控機(jī)制直接引入其中，可能導(dǎo)致成本管理工作難以達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí)部分項(xiàng)目對(duì)于工程的造價(jià)無(wú)法做到有效把控，使得工程項(xiàng)目實(shí)際開展中發(fā)生返工以及材料浪費(fèi)等現(xiàn)象。造成此方面問題的原因，一方面是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行效果未能進(jìn)行實(shí)地了解，對(duì)工程的成本制度執(zhí)行狀況未能進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，缺乏實(shí)時(shí)的成本分析，項(xiàng)目成本管控工作缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。此外，項(xiàng)目中產(chǎn)生的各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)僅由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的核對(duì)與計(jì)算，未能進(jìn)行深層次的探究。

（三）項(xiàng)目成本控制手段不足

1.責(zé)任預(yù)算分解不到位

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，做好責(zé)任成本預(yù)算是成本管理工作開展的基礎(chǔ)，其能夠保障工程項(xiàng)目的工期質(zhì)量、環(huán)保、安全均能夠合理地做好相關(guān)責(zé)任的劃分，是不同責(zé)任中心控制成本的依據(jù)與目標(biāo)，同時(shí)也是績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作開展的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。但在部分建筑施工企業(yè)中，其在分解責(zé)任預(yù)算時(shí)并不徹底，未能將工程項(xiàng)目與不同部門及不同成本責(zé)任中心之間的具體責(zé)任進(jìn)行明確，僅是較為粗略地進(jìn)行了預(yù)算的相關(guān)分解，對(duì)發(fā)生問題造成損失時(shí)所需承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任未能進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)在工期開展期間，對(duì)于預(yù)算調(diào)整等工作也未進(jìn)行明文規(guī)定。

2.分包方式不合理

建筑施工企業(yè)選擇優(yōu)秀的分包商，將項(xiàng)目中的部分工程進(jìn)行分包是對(duì)工程項(xiàng)目整體成本控制極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。分包商的選擇應(yīng)當(dāng)對(duì)其質(zhì)量、報(bào)價(jià)、信譽(yù)、資質(zhì)等進(jìn)行全面的考量。同時(shí)還需要嚴(yán)格遵循國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。但在部分建筑施工企業(yè)中，其對(duì)于分包工作的選擇未能夠進(jìn)行全面的考核，使得整體施工水平較差的施工單位參與到了工程項(xiàng)目的建設(shè)之中，可能會(huì)造成工程的工期及質(zhì)量難以得到保障。另外一方面，存在部分分包商以低價(jià)來(lái)中標(biāo)，但在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生偷工減料的現(xiàn)象，造成項(xiàng)目不合格，發(fā)生返工等問題，給工程項(xiàng)目造成額外的成本支出。

3.信息化建設(shè)不到位

在施工過(guò)程中不同部門之間會(huì)產(chǎn)生海量的信息數(shù)據(jù)，同時(shí)信息之間的交互與傳遞日益頻繁，通過(guò)信息化管理工具開展成本控制工作能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目中財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息的流通以及部門之間信息的共享，進(jìn)而為成本的降低提供有效的管理路徑。但部分企業(yè)并未能夠與時(shí)俱進(jìn)地推行信息化建設(shè)，或是僅在部分部門構(gòu)建了財(cái)務(wù)信息一體化的建設(shè)，這就可能導(dǎo)致部分部門中信息管理工作不到位，使得具體的成本分析工作無(wú)法有序地開展。尤其是在業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)對(duì)接方面，兩者銜接不佳，各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)無(wú)法得到及時(shí)的反饋，財(cái)務(wù)部門難以得到真實(shí)、可靠且全面的成本信息，難以及時(shí)做出相關(guān)成本數(shù)據(jù)分析，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理工作中所存問題。

二、項(xiàng)目成本管理所存問題的控制措施

（一）強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目成本管理的理解

1.實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的戰(zhàn)略化管理

在建筑施工企業(yè)中，工程項(xiàng)目的成本管理要提升到戰(zhàn)略層次，結(jié)合企業(yè)未來(lái)成本的整體發(fā)展方向及經(jīng)濟(jì)效益，將各項(xiàng)管理工作融入整體市場(chǎng)環(huán)境之中，進(jìn)行全面的分析與考察，進(jìn)而使得企業(yè)從戰(zhàn)略高度做出相關(guān)的成本決策，以此來(lái)維護(hù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)要從量、價(jià)、時(shí)間三方面角度來(lái)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行確定，以此來(lái)明確數(shù)量成本、價(jià)格成本以及時(shí)間成本。在此過(guò)程中，首先要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目資金時(shí)間成本的管理，要進(jìn)一步提升立項(xiàng)結(jié)算創(chuàng)效工作的開展。其次則是要對(duì)項(xiàng)目盈利水平做好把握。再次則是要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目問題清單進(jìn)行明確，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，分析出企業(yè)目前有哪些問題導(dǎo)致了結(jié)算困難。最后則是要確定目標(biāo)，明確工程開展的時(shí)間及相關(guān)人員，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)順利完成。

2.提高全員項(xiàng)目成本意識(shí)

建筑施工企業(yè)全面成本管理是針對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程及全員所開展的。因此要考慮到工程項(xiàng)目之中各項(xiàng)成本要素，施工企業(yè)在滿足正常財(cái)務(wù)管理工作開展的條件下，要將人力、物力、財(cái)務(wù)資源等相關(guān)管理理論與信息技術(shù)進(jìn)行融合，進(jìn)而采取更為創(chuàng)新的成本管理方法應(yīng)用于施工項(xiàng)目之中。企業(yè)要定期開展相關(guān)培訓(xùn)，使各崗人員均能夠認(rèn)識(shí)并理解財(cái)務(wù)成本管理對(duì)企業(yè)的重要性，并掌握相關(guān)財(cái)務(wù)控制技能，使其能夠在日常工作中自發(fā)地參與到成本管控工作中。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理

在建筑施工企業(yè)中科學(xué)有效的合同管理能夠進(jìn)一步提升成本管理質(zhì)量。企業(yè)項(xiàng)目成本的管理應(yīng)當(dāng)以合同的簽訂作為起點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)工程質(zhì)量及工期相關(guān)的成本進(jìn)行有效的管控，對(duì)質(zhì)量成本之中檢驗(yàn)費(fèi)用、預(yù)防費(fèi)用、質(zhì)量損失等之間的相互作用，以及經(jīng)濟(jì)工期與合理工期之間的關(guān)系進(jìn)行有效的權(quán)衡，由此來(lái)保障企業(yè)在符合投資方需求及確保質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的降低。而各項(xiàng)合同在簽訂之前，企業(yè)要構(gòu)建會(huì)簽制度，要積極地落實(shí)成本管控全員參與的原則。同時(shí)在項(xiàng)目具體開展中，要設(shè)立合同臺(tái)賬，對(duì)各個(gè)合同的簽收工作進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，并依據(jù)合同類型進(jìn)行相應(yīng)的分析與考核，以此來(lái)便于企業(yè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本與合同之間的關(guān)系進(jìn)行隨時(shí)的檢查，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本管理過(guò)程的及時(shí)監(jiān)督。

（二）完善項(xiàng)目成本管控體系

1.明確成本管理責(zé)任

責(zé)任成本管理組織機(jī)構(gòu)，需要對(duì)各項(xiàng)責(zé)任成本進(jìn)行及時(shí)、全面的把控，包含了對(duì)項(xiàng)目成本責(zé)任人相關(guān)責(zé)任的追溯、具體規(guī)章制度及管理辦法的制定，以及監(jiān)督與考核工作。企業(yè)為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)以單獨(dú)的工程項(xiàng)目作為管控對(duì)象，依據(jù)項(xiàng)目周期構(gòu)建四個(gè)責(zé)任制管控體系，責(zé)任成本的管理可依托相關(guān)的成本核算體系來(lái)具體開展，這包含了在項(xiàng)目承接時(shí)的項(xiàng)目營(yíng)銷經(jīng)理責(zé)任制、準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理責(zé)任制、施工環(huán)節(jié)的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制以及竣工環(huán)節(jié)的項(xiàng)目結(jié)算收款責(zé)任制，以此來(lái)明確相關(guān)的工作。在項(xiàng)目承接環(huán)節(jié)，需要做好投標(biāo)業(yè)務(wù)、招待費(fèi)用、保證金收回、商務(wù)策劃等相關(guān)成本的管控。施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)則需要做好目標(biāo)成本審核、材料采購(gòu)以及人力資源的有效運(yùn)用等各項(xiàng)成本的管控。而在具體的施工階段，需要做好機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、周材管控、工程分包等各項(xiàng)內(nèi)容的成本管控?？⒐きh(huán)節(jié)則需要做好項(xiàng)目的結(jié)算與收款工作的成本管控。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目成本過(guò)程管控

工程項(xiàng)目成本管理工作的開展，要將企業(yè)的人力、物力、資金等各項(xiàng)資源進(jìn)行緊密地結(jié)合，并聯(lián)系實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)科學(xué)有效地開展相關(guān)工作。具體來(lái)講：首先在項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中，要對(duì)工程量清單、材料價(jià)格等各項(xiàng)因素變化所導(dǎo)致成本預(yù)算改變的情況做好處理。要依據(jù)既定的規(guī)章制度，對(duì)施工的方案及時(shí)調(diào)整，并合理地更改項(xiàng)目預(yù)算。在此過(guò)程中要加強(qiáng)成本的動(dòng)態(tài)管理，在對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要明確責(zé)任中心及相關(guān)責(zé)任人，以此來(lái)確保后期責(zé)任追溯的準(zhǔn)確性。

其次，在施工過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員要定期召開成本分析會(huì)議，對(duì)施工過(guò)程中成本狀況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，及時(shí)調(diào)整。要加強(qiáng)對(duì)成本的事中控制，確保目標(biāo)成本能夠有效地實(shí)現(xiàn)。在此過(guò)程中，要將各項(xiàng)成本信息進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的歸集，實(shí)時(shí)地監(jiān)管項(xiàng)目的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況以及項(xiàng)目的成本信息及具體管理效果。

（三）健全項(xiàng)目成本控制手段

1.強(qiáng)化分包招標(biāo)工作的管理

分包招標(biāo)是工程項(xiàng)目具體施工階段的重要工作。對(duì)于工程項(xiàng)目之中的重大分包工程，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總部來(lái)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行統(tǒng)一的編制。要構(gòu)建分包指導(dǎo)價(jià)格制度，充分地結(jié)合成本測(cè)算的價(jià)格水平，并依據(jù)投標(biāo)價(jià)格或者是詢價(jià)及比價(jià)狀況，來(lái)對(duì)分包工程的造價(jià)進(jìn)行合理的確定。與此同時(shí)，要對(duì)合同簽訂的審批流程進(jìn)行嚴(yán)格的管理，其是分包招標(biāo)工作的成本管控重要手段。分包合同需要經(jīng)過(guò)擬定、會(huì)簽之后，經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部審批，要對(duì)合同之中的各項(xiàng)條款進(jìn)行嚴(yán)格審查，尤其是材料耗損系數(shù)、邊界條件等內(nèi)容。同時(shí)要明確合同價(jià)格清單，企業(yè)要嚴(yán)格杜絕先進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)后簽合同的錯(cuò)誤現(xiàn)象。同時(shí)在分包合同中要明確計(jì)量管理，項(xiàng)目部需要對(duì)分包月度計(jì)量表進(jìn)行統(tǒng)一的編制，并下發(fā)給各工程分包單位。另外一方面，項(xiàng)目經(jīng)理需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量數(shù)量、應(yīng)扣款項(xiàng)以及超損材料的暫扣情況等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核，強(qiáng)化分包工程的成本管控，進(jìn)而抑制項(xiàng)目分包工程之中諸多不利因素所帶來(lái)的隱性成本。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè)

建筑施工企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的合理利用能夠?qū)⒊杀竟芾砉ぷ鬟M(jìn)行有效的分解，并實(shí)現(xiàn)全方位的管控。例如可將工程項(xiàng)目之中的材料采購(gòu)、合同管理、勞務(wù)分包、成本費(fèi)用結(jié)算、資金支付等各項(xiàng)成本執(zhí)行狀況清晰明確地反映出來(lái)，進(jìn)而能夠?qū)?xiàng)目成本從整體角度進(jìn)行準(zhǔn)確的把握與認(rèn)知，及時(shí)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。當(dāng)前企業(yè)可構(gòu)建成本信息管理平臺(tái)，對(duì)各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)的收集、分析、應(yīng)用等工作進(jìn)行全面的管理。同時(shí)信息化管理平臺(tái)需要覆蓋到財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)工作，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化管理。工程項(xiàng)目實(shí)際開展過(guò)程中各環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本數(shù)據(jù)，通過(guò)信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)的反饋。財(cái)務(wù)人員將各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面歸集之后對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的整理、篩選以及深度的分析，對(duì)成本管控工作的薄弱環(huán)節(jié)能夠及時(shí)地發(fā)掘，并找尋成本管控工作的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)業(yè)財(cái)融合工作的開展，使財(cái)務(wù)部門能夠?qū)唧w的施工業(yè)務(wù)進(jìn)行成本方面的指導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化，有利于對(duì)成本管控工作的實(shí)時(shí)監(jiān)督與考核工作。以信息技術(shù)的充分利用來(lái)進(jìn)一步帶動(dòng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是當(dāng)前成本管控工作的有效舉措。

結(jié) 語(yǔ)

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的有效管理工具。企業(yè)在實(shí)際開展項(xiàng)目成本管理工作時(shí)，要結(jié)合實(shí)際并積極創(chuàng)新，以此來(lái)明確契合企業(yè)自身的成本管理路徑。