學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分。農(nóng)村學(xué)前教育是我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，其發(fā)展水平的高低是衡量學(xué)前教育事業(yè)整體發(fā)展水平的重要指標。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三峽庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)前教育存在學(xué)前兒童入園率低、園區(qū)條件差等問題。要想解決這些問題，既需要相關(guān)部門加大投入，也需要高校在專業(yè)上的精準指導(dǎo)和幫扶。筆者所在學(xué)校緊緊依托專業(yè)優(yōu)勢，把學(xué)前教育作為精準扶智基礎(chǔ)性工程，采用了多樣化的專業(yè)精準幫扶策略，如組建愛心支教團隊、開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動、組織“雙師型”素質(zhì)教師上示范課、送培下鄉(xiāng)等，以期為學(xué)前教育事業(yè)的整體發(fā)展助力。

一、三峽庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展存在的問題

（一）學(xué)前兒童入園率較低

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三峽庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園配置數(shù)量不足，如筆者走訪的兩個連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個小學(xué)附設(shè)幼兒班，且只招收5～6歲的幼兒。由于附設(shè)幼兒班容量有限，3～5歲的幼兒大多無園可上，很多適齡幼兒缺乏接受學(xué)前教育的機會和條件。同時，由于有的學(xué)校只有一個幼兒班，大班額教學(xué)問題較為突出。此外，經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公辦園多在城區(qū)和郊區(qū)，私立園多集中在鎮(zhèn)上，三峽庫區(qū)的農(nóng)村很少有公立園或私立園，多為幼兒班。

（二）附設(shè)幼兒班的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全

《重慶市幼兒園等級標準》提出，幼兒園應(yīng)配備活動用房（如活動室、寢室、盥洗室、圖書室等）和服務(wù)用房（如保健室、隔離室、值班室等）。但筆者走訪發(fā)現(xiàn)，部分小學(xué)附設(shè)幼兒班的教學(xué)場地只有一間三四十平方米的教室，無其他保健室和功能房，和小學(xué)共用操場，缺少幼兒活動場地，更談不上有滿足幼兒全面發(fā)展所需的區(qū)角設(shè)施和相應(yīng)的活動材料。

（三）課程資源相對匱乏

相對于城市的學(xué)前教育，農(nóng)村地區(qū)缺乏優(yōu)質(zhì)的教育資源，且可利用的教育資源較少，無完整齊備的五大領(lǐng)域課程體系和課程資源。在談及教學(xué)內(nèi)容時，幼兒班的教師表示會教簡單的語文、數(shù)學(xué)知識，偶爾上音樂和體育課，或者看動畫片，作息時間與小學(xué)一致。此外，幼兒班的學(xué)習(xí)課程并沒有明確的規(guī)劃，且存在“小學(xué)化”傾向。

（四）師資力量相對薄弱

由于農(nóng)村環(huán)境較為艱苦，且薪資水平較低，很難吸引優(yōu)秀的教師。在走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)附設(shè)幼兒班時，筆者見到的教師多是小學(xué)臨退休人員或返聘人員，也有小學(xué)教師兼課的情況。在這種情況下，有些地方的幼兒只有半天的幼兒園活動，中午便被家長接回家中。

在為數(shù)不多的民辦園中，現(xiàn)有教師的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷水平偏低，教學(xué)技能單一，且缺乏專業(yè)發(fā)展意識。有的教師不是從學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，在音樂、美術(shù)、舞蹈等方面的專業(yè)技能不強，對幼兒教育學(xué)、心理學(xué)知識掌握得不多，影響了學(xué)前教育的效果。

（五）家長不夠重視學(xué)前教育

受自身文化水平的影響，三峽庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的部分家長對學(xué)前教育的重要性缺乏足夠的認識，他們覺得幼兒園就是教幼兒識字、算數(shù)，認為學(xué)前教育不會對幼兒升入小學(xué)造成多大影響，因而不夠重視學(xué)前教育。

二、促進三峽庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展的實踐策略

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理條件一般，人們的文化水平普遍不高，思想觀念較為滯后。因此，推動精準扶智，除了要加大硬件投入，相關(guān)部門還必須從專業(yè)的角度進行引導(dǎo)。在這方面，筆者所在學(xué)校推出了以下策略，并做了積極的嘗試，收到了較好的效果。

（一）組建“蒲公英的種子”愛心支教團隊

為了讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)幼兒園的幼兒也享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，筆者所在學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）著手打造一支“接地氣、干得好”的高素質(zhì)支教隊伍，一支專門給農(nóng)村孩子上課的愛心支教團隊，將其命名為“蒲公英的種子”，并以“同在藍天下，呼喚教育公平”為指導(dǎo)思想，搭建城鄉(xiāng)交互平臺，補齊鄉(xiāng)村學(xué)前教育短板，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，共同提高農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的質(zhì)量。

在成員的構(gòu)成上，“蒲公英的種子”愛心支教團隊的成員一部分來自學(xué)前教育專業(yè)的教師，一部分是幼兒園骨干教師，還有一部分是園校合作聯(lián)盟單位的一線教師。這些教師具有豐富的學(xué)前教育專業(yè)知識和良好的教育教學(xué)基本功，還有幼兒園工作的實踐經(jīng)驗。更重要的是，他們熱愛支教工作，有著高度的責(zé)任心和奉獻精神。

在時間的安排上，團隊按統(tǒng)一要求，每期巡教一次，每次不少于三所幼兒園或幼兒班。團隊成員會以“大篷車”的形式，送教到鄉(xiāng)村幼兒園、小學(xué)附設(shè)幼兒班，給幼兒上課，和幼兒一起做游戲，給他們帶去課本、繪本，布置幼兒園活動區(qū)角，把愛送給當(dāng)?shù)氐挠變?。愛心支教團隊的一位教師說：“看到孩子們渴求知識的眼睛，看到那一張張笑臉，我就知道我們的辛苦是值得的?！?/p>

（二）開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動

針對不能入園的那部分幼兒，學(xué)校會結(jié)合大學(xué)生社會實踐活動，在每年寒暑假組織大學(xué)生進行“三下鄉(xiāng)”活動。“三下鄉(xiāng)”活動貫徹落實黨和國家的戰(zhàn)略布局，激勵廣大青年學(xué)生走出校園、走進社區(qū)、走進群眾，充分彰顯了職業(yè)院校工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合的育人特征，既能廣泛調(diào)動在校學(xué)生投入社會實踐的積極性，又能為學(xué)生今后的就業(yè)規(guī)劃提供明晰的指導(dǎo)與充分的實踐準備。此類活動主要以2～6歲的學(xué)前兒童為服務(wù)對象，學(xué)校大學(xué)生會結(jié)合幼兒的特點，創(chuàng)新服務(wù)方式，從興趣培養(yǎng)、愛國主義教育、健康素質(zhì)拓展、感恩教育等方面出發(fā)，組織幼兒開展舞蹈、音樂、繪畫、手工、兒童劇等課程，創(chuàng)造性地為幼兒提供在玩中學(xué)的機會，培養(yǎng)幼兒的興趣愛好，讓家長了解和感受素質(zhì)教育，以期改變農(nóng)村地區(qū)部分家長的幼兒教育觀念，使其充分認識到學(xué)前教育的重要性。

（三）組織雙師型教師上示范課

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教師“走”不出來，我們就把優(yōu)質(zhì)課“送”進去。學(xué)校會遴選優(yōu)秀的“雙師型”素質(zhì)教師給山區(qū)的教師和幼兒送去示范課，還會開展有關(guān)幼兒園發(fā)展理念、教育教學(xué)、環(huán)境設(shè)計、家長工作等的微講座，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園（班）的教師就近參與，對他們進行分層分類指導(dǎo)。在指導(dǎo)過程中，學(xué)校教師會針對每所幼兒園的實際情況，駐園診斷兩天，第一天，學(xué)校教師主要開展觀摩課，參觀幼兒園，聽園長講述一日活動安排、課程方案以及教師隊伍建設(shè)發(fā)展情況。第二天，學(xué)校教師會梳理幼兒園辦園的難點問題，形成診斷反饋報告，并與幼兒園教師進行交流，還會觀摩園所兩節(jié)示范課，點評并提出合理的建議，以期提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師的教育教學(xué)能力。

（四）發(fā)揮繼續(xù)教育優(yōu)勢

一是建立“學(xué)前教育園校聯(lián)盟幫扶單位”，對口幫扶農(nóng)村地區(qū)的附設(shè)幼兒園，通過高校與農(nóng)村幼兒園的精準幫扶機制，鼓勵在校大學(xué)生到農(nóng)村幼兒園實習(xí)，將新鮮的血液注入農(nóng)村幼兒園。同時，學(xué)校會在“學(xué)前教育園校聯(lián)盟幫扶單位”安排頂崗實習(xí)生，替換鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有教師外出進修，以提高師資隊伍水平。

二是綜合利用國培、市培、送教下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動，針對農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師的實際情況，確定培訓(xùn)目標和內(nèi)容，為完善農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師的培訓(xùn)和考核機制助力。

三是充分發(fā)揮市、區(qū)、縣、園多級聯(lián)動和高校優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)勢，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計的原則，形成園本研修與送教下園相結(jié)合的聯(lián)動機制，構(gòu)建系統(tǒng)性、高品質(zhì)的培訓(xùn)體系，先組織名師培訓(xùn)園長，提升幼兒園園長的職業(yè)素養(yǎng)，再由園長送教下園，提高幼兒園教師的整體水平。在安排培訓(xùn)時，學(xué)校要注意培訓(xùn)方式的多樣化，有集中面授、跟崗實踐、名園訪學(xué)、送培進園、返崗實踐等多種方式，以參訓(xùn)教師為中心，在培訓(xùn)教師指導(dǎo)下組織教師自主研習(xí)、主動探究、集體研討，并注重多種形式的有機組合和合理搭配。

同時，筆者所在學(xué)校教師會將幼兒園教師的職業(yè)生涯分為新手期、穩(wěn)定期、成熟期三個階段，并根據(jù)幼兒園教師的能力圖譜，在傳統(tǒng)的職業(yè)能力形成模型中植入“心智技能”“關(guān)鍵能力”，以增強教師開發(fā)利用本土資源的意識，提高其自制教學(xué)玩具的能力，幫助教師解決實際的問題。

三、促進三峽庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展的建議

學(xué)校的一系列幫扶策略對三峽庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展發(fā)揮了一定的作用，但學(xué)前教育作為教育事業(yè)發(fā)展的重要部分，相關(guān)部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立長效機制，進行有效的調(diào)控和保障，將社會幫扶作為有效的補充，如此才能真正促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展。

（一）加大學(xué)前教育投入

相關(guān)教育部門應(yīng)有針對性地加大學(xué)前教育投入，調(diào)整投入對象、投入比重，并相對增加對服務(wù)于低收入社會群體的學(xué)前教育機構(gòu)的投入。要實現(xiàn)有質(zhì)量的學(xué)前教育，首要解決的就是入園問題。對此，筆者建議每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建一所中心幼兒園，以此帶動村教學(xué)點的建設(shè)，促使有條件的農(nóng)村辦幼兒園，沒有條件的農(nóng)村在村里設(shè)學(xué)前班、混齡班。同時，相關(guān)教育部門還要建立起與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費一體化的學(xué)前教育經(jīng)費投入機制。

（二）加強教師隊伍建設(shè)

要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)幼兒園教師隊伍建設(shè)，相關(guān)部門要先做到“招得來”，通過核定編制、區(qū)縣招考等方式吸引優(yōu)秀教師，并努力完善教師待遇保障機制，切實解決非在編教師待遇低的問題，逐步實現(xiàn)同工同酬，讓優(yōu)秀教師“留得住”。同時，對于已在崗的教師，相關(guān)部門要進行督促培養(yǎng)，制定分層培養(yǎng)計劃，逐步完善農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師的培訓(xùn)和考核機制，為建設(shè)高質(zhì)量的幼兒園教師隊伍助力。

（三）片區(qū)結(jié)對幫扶

相關(guān)部門可進一步規(guī)范辦園行為，加強對農(nóng)村學(xué)前教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)片內(nèi)等級園與鄉(xiāng)村幼兒園建立幫扶關(guān)系，引導(dǎo)城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園與小學(xué)附設(shè)幼兒班結(jié)成“幫扶園”，每月進行指導(dǎo)。

（四）支教單位工作常態(tài)化

高校可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的幫扶工作納入學(xué)校常態(tài)工作，對幫扶工作人員和支教教師在待遇、經(jīng)費上予以保障，并在教師年度考核、職稱評聘、評優(yōu)評先等方面向幫扶工作人員和支教教師適當(dāng)傾斜。

（作者單位：重慶幼兒師范高等?？茖W(xué)校）