陳敏

摘要：農村基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)斗堡壘。以偉大建黨精神引領鄉(xiāng)村振興，有利于推動農業(yè)農村現代化，更好地實現中華民族偉大復興。江蘇省L市Q村基層黨組織弘揚偉大建黨精神，積極推動鄉(xiāng)村振興，以堅持真理、堅守理想為政治引領，以踐行初心、擔當使命為實踐指導，以不怕犧牲、英勇斗爭為情感指向，以對黨忠誠、不負人民為價值取向為賡續(xù)建黨精神，全面推進新時代鄉(xiāng)村振興提供可靠保障。

關鍵詞：偉大建黨精神；基層黨組織；鄉(xiāng)村振興

文章編號：1674-7437（2022）12-0017-04? ? ?中國圖書分類號：D267.2；D422.62? ? ?文章標識碼：A

堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神是中國共產黨在百年黨史奮斗歷史中凝聚的精神力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現農業(yè)農村現代化的必由之路。以偉大建黨精神引領鄉(xiāng)村振興，能夠更好地實現社會主義現代化，全面開啟新征程，向著第二個百年奮斗目標出發(fā)，實現中華民族偉大復興的中國夢。

1? ?Q村基本情況

Q村地處江蘇省L市N鎮(zhèn)西南部，總面積6.1km2，轄20個自然村、33個村民小組，農戶1 058戶，戶籍人口3 358人，耕地面積426.67hm2，有2個萬畝圩、4個千畝圩。村黨總支下設4個支部，15個黨小組，108名黨員。Q村屬亞熱帶季風氣候，溫和濕潤，雨量充沛，無霜期長。村莊土地肥沃，依托純農業(yè)發(fā)展，以種植水稻為生。2018年6月之前，Q村是集體經濟年收入不超過2萬元的貧困村，被L市市委、市政府列為脫貧攻堅“領導掛鉤、企業(yè)聯村、干部幫戶”的扶持對象；后在農村基層黨組織的領導下，于2020年實現脫貧致富。2021年，Q村集體經濟年收入達248萬，村民人均收入超3.3萬元。Q村先后獲得“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”“第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”“江蘇省先進基層黨組織”“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)村”等榮譽稱號。

2? ?Q村基層黨組織助力鄉(xiāng)村振興的實踐路徑

黨的二十大報告提出，“要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[1]。2021年3月，習近平總書記在中央農村工作會議上指出，“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是‘三農工作重心的歷史性轉移”[2]。農村基層黨組織作為黨植根農村社會的治理單位，以其上傳下達的橋梁作用與領導引路的核心作用，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供政治保證、思想引領與組織依托[3]。

2.1? ?基層黨組織+組織振興

多元主體進行鄉(xiāng)村治理，建立網格化治理體系。實現鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的內容之一。2019年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》中指出，到2035年，鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現現代化[4]。Q村基層黨組織建立“村黨總支-支部-黨小組-黨員”黨建網格體系，建立特色田園鄉(xiāng)村專屬網格化工作聯動站，組織“三官一律”進駐網格，即將警官、法官、檢察官、律師納入網格體系之中，并將黨員代表、物業(yè)管理人員等基層力量納入網格，扎實做好網格專業(yè)化服務治理工作。

2.2? ?基層黨組織+產業(yè)振興

發(fā)揮自身特色，延伸產業(yè)發(fā)展。2019年6月，國務院《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》指出，“產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提”[5]。Q村基層黨組織堅持以偉大建黨精神為引領，發(fā)展特色經濟，實現創(chuàng)收增效，走出了一條增收致富的道路。Q村基層黨組織充分利用轄區(qū)內的“萬畝豐產方”，通過引入新品種、新技術，讓利潤微薄的水稻產業(yè)成為致富法寶，并引導農戶延伸稻米產業(yè)，發(fā)展稻麥加工產業(yè)和特色餐飲，開發(fā)米糕、米酒等深受游客喜愛的美食，建成集參觀、體驗于一體的米倉、米酒工坊，吃住游購娛實現一體化發(fā)展。

2.3? ?基層黨組織+生態(tài)振興

整治提升人居環(huán)境，打造美麗田園。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內在要求。習近平總書記曾提到，“要以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，改善農村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村”[6]。Q村基層黨組織牢固樹立生態(tài)民生的理念，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的理念，努力創(chuàng)建讓城市更向往的美麗田園鄉(xiāng)村。Q村將閑置荒廢、臭氣熏天、堆滿雜物的空間改造成農旅小鎮(zhèn)，根據美食、民宿、公共設施、藝術基地等不同的功能需求合理劃分旅游功能區(qū)。這不僅可以實現對區(qū)域內旅游資源和土地資源的優(yōu)化配置和合理布局，保證旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；還可以方便管理者對游客的活動進行有效控制和分流，避免旅游活動對保護對象造成破壞，以保證核心保護區(qū)的資源與環(huán)境得到有效保護。在注意環(huán)境可承載力的同時，對小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境也進行改善和提升，達到休閑度假的要求，打造了美麗鄉(xiāng)村的樣本。

2.4? ?基層黨組織+文化振興

以重大節(jié)日為契機，以先進典型為引領。2021年，中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》強調，“要加強新時代農村精神文明建設，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”[7]。培育文明鄉(xiāng)風，對于推動鄉(xiāng)村振興具有重大意義。Q村基層黨組織以“黨風政風”引領“村風民風”，注重“面子”與“里子”相結合。在“面子”與“里子”的內外兼修之下，村民內在文明素質的提升，給美麗鄉(xiāng)村提升了文明“氣質”。Q村以鄉(xiāng)村建設為主題，充分利用五一勞動節(jié)、農民豐收節(jié)等重大節(jié)日，組織開展政情宣講、技能培訓等活動30余場。Q村設置德治空間，集中展示好人好事、新鄉(xiāng)賢事跡，發(fā)揮先進典型的示范作用，邀請優(yōu)秀村民進行事跡分享，讓善良質樸的鄉(xiāng)村文化深入人心。

3? ?基層黨組織助力鄉(xiāng)村振興的現實困境

雖然Q村積極推動鄉(xiāng)村振興，在組織、經濟、生態(tài)、文化建設等方面取得了一定成效，但也要清楚地認識到，鄉(xiāng)村治理、農村經濟、生態(tài)環(huán)境、文化建設等方面的困境仍然制約著鄉(xiāng)村振興的成效。

3.1? ?治理困境：基層動員不足，治理主體無力

調研發(fā)現，Q村的村民年齡結構偏大，主體性作用發(fā)揮不強。一方面，大批農村青壯年遠赴城市求職謀生，而留在農村的婦女兒童、中老年群體參與鄉(xiāng)村振興的能力不足。另一方面，基層黨組織對群眾的宣傳動員不夠，加之缺乏相應的激勵機制，使得村民參與鄉(xiāng)村治理的程度較低。

3.2? ?經濟困境：經濟形式單一，配套措施欠缺

從產業(yè)模式來看，Q村主要以農業(yè)為主，二、三產業(yè)發(fā)展不足，而且該村打造的“一村一策”的優(yōu)勢并不明顯，僅形成一些諸如面館、饅頭店、農家菜館等分散的個體經營戶，缺乏凝聚力，規(guī)?；潭鹊?。合作社、農業(yè)科技公司輻射帶動作用不夠強，缺乏穩(wěn)定的資金投入機制及現代農業(yè)配套設施，科技含量、農產品精加工能力等還有待提高。

3.3? ?生態(tài)困境：工作作風不實，環(huán)保意識不強

從村干部來看，重經濟發(fā)展，輕生態(tài)文明建設。同時，也存在形式主義等不良工作作風，造成農村環(huán)境衛(wèi)生整治“一陣風”等現象。就村民而言，環(huán)境保護意識不強。例如，村民根據自身習慣隨意傾倒生活垃圾、焚燒秸稈、隨意堆放禽畜糞便等，影響了村容村貌，破壞了環(huán)境衛(wèi)生，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。

3.4? ?文化困境：精神引領松懈，村民素質不高

Q村雖已投入大量人力、資金，建成了不少文化設施，但由于文藝人才和文藝活動等相對匱乏，使得這些文化設施僅僅搭好了一個“空支架”，并且只有在特定的重大紀念日或節(jié)日舉辦活動，未形成常態(tài)化和長效化機制。從活動內容、形式方面來說，也未考慮到農民受教育程度低、總體文化素質不高的實際情況，開展的活動脫離實際且形式單一，對村民吸引力不夠。

4? ?偉大建黨精神引領鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑

偉大建黨精神從認知、行動、意志、情感四個維度凝練表達了中國共產黨百年來形成的精神力量。以偉大建黨精神為引領，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路是實現中華民族偉大復興的重要一環(huán)。

4.1? ?堅持真理、堅守理想解決發(fā)展困境

偉大建黨精神在認知層面表現為堅持真理、堅守理想。馬克思主義真理是中國共產黨人的政治靈魂，其安身立命的根本是社會主義和共產主義理想，堅持真理、堅守理想是黨的旗幟，也是方向保障，更是偉大建黨精神之魂[8]。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨實現第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略基礎工程。弘揚偉大建黨精神，推動鄉(xiāng)村振興，就是要始終堅持真理、堅守理想，切實加強黨的領導，筑牢鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。

Q村基層黨組織應堅持真理、堅守理想，解決鄉(xiāng)村振興中的現實困境。黨員干部要以人民對美好生活的向往為追求，堅定不移地朝著實現中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想的方向前進。一是堅持創(chuàng)新組織方式，激發(fā)村民進行鄉(xiāng)村治理的內生動力。例如，可以設立“積分制度”，將村規(guī)民約等納入積分增減的范疇，形成量化評價體系，積分可兌換文創(chuàng)產品、參與村“兩委”定期組織的艾灸、針灸治療等活動。二是強化人才“集聚效應”，實現鄉(xiāng)村工作后繼有人。Q村不僅要用政策引進人才，也要用政策吸引人才，優(yōu)化投資環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策，加強交流溝通，歡迎外出務工的本地人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)工作。同時，要依靠特色產業(yè)帶動當地經濟發(fā)展，帶動本村就業(yè)，實現外出打工的村民在家門口就能致富。

4.2? ?踐行初心、擔當使命，破解經濟困境

偉大建黨精神在行動層面表現為踐行初心、擔當使命?！爸袊伯a黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”[9]“中國共產黨的初心和使命本身就是偉大建黨精神的題中應有之義[10]”，很好地詮釋了弘揚偉大建黨精神能夠更好地實現中華民族偉大復興。鄉(xiāng)村振興體現了偉大建黨精神的行動落實，用踐行初心、擔當使命的偉大建黨精神引領鄉(xiāng)村振興，成為了鄉(xiāng)村振興的實踐指導。

Q村基層黨組織應堅持踐行初心、擔當使命，切實解決鄉(xiāng)村振興中的經濟困境。持續(xù)挖掘鄉(xiāng)村活力，創(chuàng)新探索“農戶+合作社+企業(yè)+互聯網”模式，促進三大產業(yè)融合發(fā)展。一是Q村基層黨組織帶領村集體以定制稻米、認領土地、冠名捐建等多種方式吸引社會資本參與。二是邀請新鄉(xiāng)賢為本村基礎設施建設投資、旅游發(fā)展招商引資等各項工作提供建議。三是依托合作社、農業(yè)科技公司，開展農業(yè)新技術培訓、農田科學管理指導等活動，組織專業(yè)技術人員負責線上運營，根據市場供求信息，實時更新產品信息，打通互聯網銷售渠道，提高產品收益。從田間到車間，從工廠到市場，從線下到線上，實現農業(yè)返哺工業(yè)、一產帶動二產、三產融合發(fā)展的新局面，實現鄉(xiāng)村的產業(yè)振興。

4.3? ?不怕犧牲，英勇斗爭，治理生態(tài)困境

偉大建黨精神在情感層面表現為不怕犧牲、英勇斗爭，是始終如一的風骨品質。不怕犧牲、英勇斗爭彰顯了中國共產黨人為堅持真理、堅守理想而一往無前、不屈不撓、舍生忘死的崇高精神，是偉大建黨精神的關鍵內核[11]。在無數個艱難時刻，黨員干部挺身而出，不畏難、不怕苦，團結帶領人民奪取勝利。以不怕犧牲、英勇斗爭的偉大建黨精神融入到鄉(xiāng)村振興工作的全過程，為鄉(xiāng)村振興再上一個新臺階提供了情感支撐。

偉大建黨精神能夠激勵黨員干部擔當作為、保持斗爭精神[12]。Q村基層黨組織應始終堅持不怕犧牲，英勇斗爭，切實解決鄉(xiāng)村振興中的生態(tài)困境。一是開展美麗鄉(xiāng)村生態(tài)行動。Q村在開展村莊清潔、農村生活生活垃圾治理等重點工作時，要和村民日常生活緊密結合，積極開展生活垃圾分類知識宣傳、環(huán)境衛(wèi)生大掃除等志愿服務活動。二是完善制度約束和激勵機制，提升村民的環(huán)境保護意識。基層黨組織應當發(fā)揮制度約束作用，嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境的行為者；同時，采取激勵措施，動員村民投身美麗家園建設，提升村民的環(huán)境保護意識。

4.4? ?對黨忠誠、不負人民，化解文化困境

偉大建黨精神在價值層面表現為對黨忠誠、不負人民。習近平總書記強調，“黨一路走來，經歷了無數艱難險阻，但任何困難都沒有擊退我們，任何敵人都沒能打垮我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠”[13]。黨員干部要認識到，聯系群眾是工作的“最大優(yōu)勢”，脫離群眾是工作的“最大危險”，解決人民急難愁盼問題是使命所在。用對黨忠誠、不負人民這一精神內涵引領鄉(xiāng)村振興，是基層黨組織開展鄉(xiāng)村振興工作的價值取向。

黨的二十大報告指出，“弘揚以偉大建黨精神為根源的中國共產黨人的精神譜系，用好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”[14]。Q村基層黨組織應始終堅持對黨忠誠、不負人民，切實解決鄉(xiāng)村振興中的文化困境。一是創(chuàng)新理論宣講方式。Q村黨員干部要以通俗的話語、喜聞樂見的形式向村民闡釋“鄉(xiāng)村振興”等黨和國家的大政方針，幫助村民更好地理解黨和國家服務人民的價值取向，同時，要切實解決群眾生活工作中面臨的“難題”，增進黨群關系。二是加強優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作，可以為文藝創(chuàng)作者提供政策、資金、環(huán)境等支撐，使其能夠潛心創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品；還可以依托已建立的文化旅游公司，設計文創(chuàng)產品，打造鄉(xiāng)村文化振興的載體，挖掘文化價值，打造文化名片。

5? ?結束語

Q村基層黨組織結合本村實際情況，從組織、產業(yè)、生態(tài)和文化振興等方面進行不懈探索，在Q村遭遇治理、經濟、生態(tài)和文化困境之時，以偉大建黨精神引領鄉(xiāng)村振興，找出一條適合當地脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的模式，幫助村民增收致富，促進農村地區(qū)經濟社會的持續(xù)、健康發(fā)展。Q村基層黨組織的這一做法也為農村其它地區(qū)進一步鞏固脫貧攻堅成果起到一定的借鑒意義。

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