劉新智 張鵬飛 史曉宇
摘? ?要:產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟運行的基本單元,其集聚程度和類型已成為影響我國城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。以2008—2019年五大城市群107個城市為樣本,采用雙固定效應(yīng)模型考察產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。研究表明:產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新均能顯著推進五大城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,且產(chǎn)業(yè)集聚能通過技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生中介效應(yīng);不同產(chǎn)業(yè)集聚類型對五大城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有明顯差異;對于不同城市群,不同產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用也不盡相同;另外,利用門檻模型檢驗發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用存在門檻效應(yīng)。為此,各城市群應(yīng)致力于產(chǎn)業(yè)集聚水平的提升和創(chuàng)新投入力度的強化,并根據(jù)自身實際情況實施差異化區(qū)域政策,加大公共產(chǎn)品供給,提升公共服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞:城市群;產(chǎn)業(yè)集聚;經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
中圖分類號:F124? ?文獻標識碼:A? ?文章編號:1003-7543(2022)04-0068-20
黨的十九大報告首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”概念,并作出我國經(jīng)濟已由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重大論斷。這一論斷的提出,是對我國改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展成果和方式的歷史總結(jié),明確了未來經(jīng)濟發(fā)展方向和思路。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的未來走向,是經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路,更是推進經(jīng)濟體系現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵著力點。近年來,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等一系列戰(zhàn)略和相關(guān)政策的提出,國家旨在提升創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的基本發(fā)展思路已然確立[1]。產(chǎn)業(yè)作為這一系列戰(zhàn)略和政策最為重要的實施載體,是城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要的落腳點和最終體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題將直接影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升的水平和程度。另外,技術(shù)創(chuàng)新作為我國未來經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)集群化、集約化發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。然而,就我國產(chǎn)業(yè)集聚類型和產(chǎn)業(yè)布局來看,不同地區(qū)、不同城市的產(chǎn)業(yè)集聚程度不盡相同,就某些地區(qū)而言,產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用效果可能并不顯著。同時,即使區(qū)際之間形成了產(chǎn)業(yè)集聚,這種集聚的推動作用也可能會被由其帶來的人口擁擠、環(huán)境污染、資源消耗等問題所抵消,這也說明產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平提升的促進作用有可能隨著集聚程度的增強而呈現(xiàn)減弱趨勢。
基于此,本文以京津冀城市群、珠三角城市群、長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群為研究對象,通過構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指標體系,分析五大城市群2008—2019年經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升程度,并通過考量五大城市群各城市產(chǎn)業(yè)集聚程度,驗證各城市產(chǎn)業(yè)集聚對其經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平是否具有促進作用。具體而言,本文研究的問題包括:產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新是否對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的提升具有顯著促進作用?產(chǎn)業(yè)集聚能否通過推進技術(shù)創(chuàng)新提升經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平?不同的產(chǎn)業(yè)集聚類型,對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響是否存在差異?各城市群發(fā)展水平和各城市規(guī)模均存在不同,是否導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響存在差異?產(chǎn)業(yè)集聚對五大城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用是否存在門檻效應(yīng)?
一、相關(guān)文獻綜述
研究經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,首先應(yīng)厘清其內(nèi)涵與基本特征。就內(nèi)涵而言,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展既包含經(jīng)濟發(fā)展,又與環(huán)境保護、資源利用、社會服務(wù)等方面密切相關(guān);既體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果方面,又注重經(jīng)濟發(fā)展的過程與方式[2-3]。這種發(fā)展應(yīng)該按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念,更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的、美好生活必需的物質(zhì)和精神需求[4]。從發(fā)展方式的重點領(lǐng)域來看,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)樹立工業(yè)文明與生態(tài)文明共同發(fā)展的思想,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城際之間、產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展[5]。從發(fā)展的基本特征來看,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一方面具有系統(tǒng)平衡性特征,需要建立包含經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)各領(lǐng)域的平衡系統(tǒng),達到各子系統(tǒng)的均衡發(fā)展和全面提升;另一方面具有民生指向性特征,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的落腳點在于滿足人民的美好生活需要,必須以人民為中心,重視人民的滿意度和合意度[6]。
學(xué)者們對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的深入解析,為測度經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量水平提供了豐富的理論依據(jù)。就目前學(xué)術(shù)界的研究來看,對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測度大致分為多指標測度和單指標測度兩大類別。多指標測度主要是根據(jù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念為五大子系統(tǒng),構(gòu)建評價和測度經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量水平的指標體系[7]。也有學(xué)者對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進行延伸,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、資源配置效率、市場機制完善、經(jīng)濟增長穩(wěn)定、區(qū)域協(xié)調(diào)共享、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟成果惠民等方面構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量水平的測度指標體系[8-9]。同時,也有部分學(xué)者指出,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展更應(yīng)該注重資源利用效率和生產(chǎn)效率的提升,并認為應(yīng)從全要素生產(chǎn)率、科技創(chuàng)新能力、金融體系效率、市場資源配置效率等方面對其進行刻畫[10-11]。單指標測度主要是考察經(jīng)濟發(fā)展的效率是否得到提升,通常采用全要素生產(chǎn)率進行衡量。其測度方法一般采用傳統(tǒng)核算、DEA、SFA等方法。如王竹君、任保平采用三階段DEA模型從社會福利、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展三方面進行衡量[12]。
在對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行測度研究的基礎(chǔ)上,更多學(xué)者專注于對影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的因素進行研究。程晨、張毅、陳丹玲從城市擴張所產(chǎn)生的極化效應(yīng)、涓滴效應(yīng)、約束效應(yīng)入手,研究了城市集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,同時認為根據(jù)城市規(guī)模不同,城市集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動作用存在明顯差異[13]。李光龍、范賢賢就財政支出、科技創(chuàng)新對長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響進行了實證分析,認為財政支出和科技創(chuàng)新能顯著推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[14]。黃文、張羽瑤通過對長江經(jīng)濟帶111個城市數(shù)據(jù)進行分析,驗證了區(qū)域一體化對我國城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,并認為區(qū)域一體化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響因地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度的不同而有所差別,主要呈現(xiàn)倒U型特征[15]。
上述文獻為本文研究提供了有益啟發(fā),具有一定借鑒意義,但大部分研究的視角均集中于長江經(jīng)濟帶或單個城市群,而立足不同城市群的研究仍有待豐富和深化。同時,現(xiàn)有文獻中關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究大多集中于定性研究,即使少部分定量研究也主要將全要素生產(chǎn)率作為衡量經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的單一指標,缺乏對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的綜合衡量。本文的邊際貢獻體現(xiàn)在以下方面:將產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新納入同一個研究框架,討論二者對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,同時探討了以技術(shù)創(chuàng)新為中介變量的中介效應(yīng);從不同產(chǎn)業(yè)集聚類型、不同城市群、不同城市規(guī)模的異質(zhì)性視角分析產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響;考慮到產(chǎn)業(yè)集聚可能引起負外部性,本文針對產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的門檻效應(yīng)進行了檢驗;將我國五大城市群各城市作為總體研究樣本,城市范圍分布不僅有東部沿海城市,而且包含大量中西部內(nèi)陸城市,對其經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究,可以豐富區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展理論,同時也可以為推進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供一定參考。
二、機理分析與研究假設(shè)
(一)產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機理
推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局[16]。而我國產(chǎn)業(yè)布局正經(jīng)歷從東部地區(qū)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、從分散分布向集聚分布轉(zhuǎn)變的過程[17]。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在空間上的集聚,對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在以下方面:一方面,產(chǎn)業(yè)的集聚將會引起多元化的分工合作,并通過外部效應(yīng),形成知識和技術(shù)外溢,進而提高區(qū)域整體社會生產(chǎn)率;另一方面,產(chǎn)業(yè)集聚形成了勞動、資本、技術(shù)等要素的集中,也推動了地方政府公共政策、金融機構(gòu)等的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同[18],這種因產(chǎn)業(yè)集聚形成的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)能有效地對城市內(nèi)部資源進行整合,優(yōu)化資源配置,進而提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。同時,伴隨產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)生的人口集聚,也會倒逼城市公共服務(wù)的完善,推進城市規(guī)模擴大和城鎮(zhèn)化進程,形成規(guī)模效應(yīng),最終提升城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量?;谝陨戏治觯岢鋈缦录僭O(shè):
H1:產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有正向促進作用。
(二)技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機理
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有賴于技術(shù)創(chuàng)新。首先,技術(shù)創(chuàng)新能夠增進技術(shù)進步,推動科研理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果,提高全要素生產(chǎn)效率,擴大生產(chǎn)活動邊界。其次,技術(shù)創(chuàng)新有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。技術(shù)創(chuàng)新帶動技術(shù)的不斷進步,改造乃至淘汰高消耗、高污染產(chǎn)業(yè),促使低能耗綠色產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化,改善生態(tài)環(huán)境,提高生產(chǎn)生活質(zhì)量,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。再次,技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展和產(chǎn)品多樣化生產(chǎn),進而提高居民消費層次和品質(zhì),提升社會整體福利水平,滿足人們對美好生活的追求;同時,依靠技術(shù)創(chuàng)新,能有效促進經(jīng)濟發(fā)展成果共享,縮小城鄉(xiāng)差距,推動協(xié)調(diào)發(fā)展。最后,技術(shù)創(chuàng)新能力能顯著提升本國在國際競爭中的有利地位,增強自身在全球價值鏈中的話語權(quán),提升自身經(jīng)濟實力和經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,進而推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?;诖?,提出如下假設(shè):
H2:技術(shù)創(chuàng)新可以促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的提升。
(三)產(chǎn)業(yè)集聚通過技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機理
就產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵而言,前者一般以產(chǎn)業(yè)或企業(yè)自身發(fā)展需求或其發(fā)展趨勢演進為內(nèi)在動因,以政府引導(dǎo)或政策驅(qū)動為外部推動力,逐漸形成能產(chǎn)生外部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)空間分布和發(fā)展態(tài)勢;而技術(shù)創(chuàng)新則主要是企業(yè)以保持自身發(fā)展優(yōu)勢為目的所進行的改善生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品功效、提升產(chǎn)品競爭力的一系列行為。從二者關(guān)系來看,產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚,必然強化各相關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的溢出作用,這一作用在以往研究中均有體現(xiàn)[19-21]。然而,對于一些技術(shù)創(chuàng)新投入力度大的企業(yè),往往尋求一定的技術(shù)壁壘,以期長期保持自身的技術(shù)優(yōu)勢,而產(chǎn)業(yè)的集聚必然導(dǎo)致這種壁壘的弱化。因此,對于這些企業(yè)而言,技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)集聚并不具有顯著的促進作用。綜上,從經(jīng)濟理論來看,產(chǎn)業(yè)集聚對于技術(shù)創(chuàng)新具有明確的單方向推進作用。
產(chǎn)業(yè)聚集通過技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推進作用主要表現(xiàn)在以下方面:首先,產(chǎn)業(yè)集聚能有效促進知識溢出。產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚能借助知識關(guān)聯(lián)將創(chuàng)新元素傳導(dǎo)至整個集聚空間,使產(chǎn)品的整個生產(chǎn)鏈條因為產(chǎn)業(yè)的集聚而獲得新型知識,進而形成知識網(wǎng)絡(luò),最終推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新[22]。同時,產(chǎn)業(yè)的集聚,減少了知識傳播過程中信息的損失,增強了知識外溢效果,促進了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新,提升了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。其次,產(chǎn)業(yè)聚集必然導(dǎo)致各相關(guān)企業(yè)相互之間的聯(lián)系更為頻繁,在減少交易成本的同時,更容易強化各種要素在企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)際之間、城市之間的流動頻率和流動強度,并通過資源配置的不斷調(diào)整、優(yōu)化,以及企業(yè)之間互動、合作、共享等方式促進技術(shù)進步和創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的新活力,從而推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。最后,集群區(qū)產(chǎn)業(yè)之間或企業(yè)之間聯(lián)系頻繁,相互之間更容易形成技術(shù)聯(lián)盟,這一聯(lián)盟更具有支撐技術(shù)創(chuàng)新所需資金的雄厚實力,因而產(chǎn)業(yè)集聚將有助于技術(shù)創(chuàng)新。同時,由各產(chǎn)業(yè)之間共同形成的聯(lián)合創(chuàng)新,更易于將技術(shù)理論研究付諸實踐,從而減少從技術(shù)研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化之間的時間成本?;诖?,本文提出如下假設(shè):
H3:產(chǎn)業(yè)集聚可以推動技術(shù)創(chuàng)新,從而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三、研究設(shè)計
(一)模型設(shè)定
根據(jù)以上論述,本文將經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為被解釋變量,產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新為核心解釋變量。
第一步,構(gòu)建式(1),檢驗產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的直接作用。
hqdi,t=α0+α1aggi,t+α2control+εi,t(1)
其中,下標i表示地區(qū),t表示時間;hqdi,t表示經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;aggi,t表示產(chǎn)業(yè)集聚;control為控制變量,包括地區(qū)人均收入水平(pi)、地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平(ind)、勞動力就業(yè)情況(lab)、公共交通情況(com_ser)、政府干預(yù)(igov);εi,t為隨機擾動項。
第二步,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的回歸方程(見式(2)),檢驗技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的直接作用。同時,為驗證產(chǎn)業(yè)集聚會通過技術(shù)創(chuàng)新間接作用于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,將技術(shù)創(chuàng)新作為中介變量,采用Sobel檢驗中介效應(yīng)是否存在。由于中介變量一定程度上表現(xiàn)出內(nèi)生解釋變量特征,因而建立聯(lián)立方程模型。其中,patenti,t表示技術(shù)創(chuàng)新,υi,t,ξi,t為隨機擾動項。
lnpatenti,t=λ0+λ1aggi,t+λ2control+υi,thqdi,t=β0+β1lnpatenti,t+β2control+ξi,t(2)
第三步,將產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新同時納入式(3),分析兩者對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。其中μi,t
表示隨機擾動項。
hqdi,t=γ0+γ1aggi,t+γ2lnpatenti,t+γ3control+μi,t(3)
(二)變量選取
1.被解釋變量
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(hqd)。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個綜合性指標,對其內(nèi)涵的刻畫需要從條件、過程和結(jié)果三個層次進行度量[23]。從條件來看,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要以較大的人力資本投入和較高的技術(shù)創(chuàng)新水平為新的發(fā)展動能;從過程來看,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必然伴隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化;從結(jié)果來看,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展旨在提升經(jīng)濟發(fā)展效率和改善社會福利。
基于此,本文采用曾藝、韓峰和劉俊峰[24]的做法,從經(jīng)濟發(fā)展動能、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展成果三個維度,測度五大城市群各城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合水平,指標體系如表1所示。在具體測算過程中,為消除各指標量綱和數(shù)量級明顯差異帶來的影響,需對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,公式如下:
2.核心解釋變量
(1)產(chǎn)業(yè)集聚(agg)。本文著重研究的是五大城市群各城市整個產(chǎn)業(yè)的集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,而并非針對某一產(chǎn)業(yè)。因此,在具體研究過程中,本文僅對第一、二、三產(chǎn)業(yè)的集聚程度進行分析,直接采取第一、二、三產(chǎn)業(yè)的集聚程度作為該核心解釋變量的衡量指標。具體而言,借鑒胡宜挺、高雅琪[25]的做法,采用各城市第一、二、三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵與各自權(quán)重的乘積作為各城市產(chǎn)業(yè)集聚程度的測度指標,其中權(quán)重采用熵值法進行計算。其公式如下:
(2)技術(shù)創(chuàng)新(patent)。在創(chuàng)新驅(qū)動背景下,技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。專利授權(quán)數(shù)是企業(yè)從研發(fā)活動到直接產(chǎn)出過程中創(chuàng)新投入的真實反映,也是技術(shù)創(chuàng)新的必然結(jié)果,因此本文借鑒李光龍、范賢賢[14]的做法,選取各城市專利授權(quán)數(shù)作為城市技術(shù)創(chuàng)新的測度指標。
3.控制變量
考慮其他因素對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,為保證本文實證結(jié)果的準確性與可靠性,本文參考張鳳超、黎欣[26]與黃慶華等[10]的做法,選取控制變量如下:(1)地區(qū)人均收入水平(pi),地區(qū)人均收入一定程度上反映了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平重要的風(fēng)向標,本文采用城市人均可支配收入加以測度;(2)地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平(ind),工業(yè)化水平是衡量地區(qū)發(fā)展水平的重要指標之一,本文采用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)進行衡量;(3)勞動力就業(yè)情況(lab),本文用各城市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員期末與期初的平均人數(shù)表示,勞動力是經(jīng)濟增長的要素之一,其就業(yè)情況直接反映了地區(qū)經(jīng)濟增長和發(fā)展的動力;(4)公共交通情況(com_ser),本文用年末實有公共汽(電)車營運車與出租汽車營運車輛數(shù)之和測量,公共交通情況直接影響著城市要素的流動,影響著城市經(jīng)濟發(fā)展的通勤成本和運輸成本,進而影響著城市經(jīng)濟發(fā)展水平的高低;(5)政府干預(yù)(igov),政府干預(yù)行為對地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要指引作用,本文采用地方政府一般預(yù)算支出進行測量。
(三)數(shù)據(jù)來源及描述性統(tǒng)計
鑒于數(shù)據(jù)的可得性,本文選取2008—2019年京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝五大城市群共計107個地級市①(仙桃市、天門市、潛江市的數(shù)據(jù)嚴重缺失,故予剔除)作為樣本。樣本數(shù)據(jù)來自2009—2020年《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》,各省市統(tǒng)計年鑒、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,以及中國研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。部分缺失數(shù)據(jù)采用線性插值法進行預(yù)測和估算。由于控制變量數(shù)值均為絕對數(shù),為避免異方差情況的出現(xiàn),這里對所有控制變量進行對數(shù)化處理。同時,充分考慮變量之間多重共線性問題,分別計算了各變量的方差膨脹因子,結(jié)果如表2(下頁)所示,各變量均小于10,表明各變量不存在嚴重的多重共線性問題。另外,各變量描述性統(tǒng)計結(jié)果如表3(下頁)所示。
四、實證分析
(一)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時空演變特征
總體而言,從時間維度來看,五大城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均有顯著提升。處于低水平經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的城市明顯減少,其中京津冀、長江中游、成渝三大城市群的提升程度較珠三角和長三角城市群更為明顯(見表4)。從空間維度來看,通過對比五大城市群內(nèi)各城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合評分,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平總體上呈現(xiàn)東、北部地區(qū)高于西、南部地區(qū)。這種總體范圍上的東、北部偏向,可能源自我國經(jīng)濟發(fā)展的東、西部差距。目前,西、南部城市正處于快速發(fā)展和趕超階段,其經(jīng)濟發(fā)展可能會伴隨巨大資源消耗和污染物排放,加之這些地區(qū)城市經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱、技術(shù)創(chuàng)新存在短板,因而不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二)實證結(jié)果分析
本文通過對個體固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)進行Hausman檢驗,結(jié)果顯示p=0.000 0,同時對模型進行時間固定效應(yīng)檢驗,結(jié)果顯示存在時間效應(yīng),因而本文選擇雙固定效應(yīng)進行線性回歸分析。各模型回歸結(jié)果如表5所示。
從模型(1)的實證結(jié)果來看,產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響在1%水平下顯著,說明我國五大城市群產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)化了各城市資源配置,進而促進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,從而驗證了H1。從模型(2)來看,產(chǎn)業(yè)集聚對技術(shù)創(chuàng)新的影響在1%水平下顯著為正,表明產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的空間集聚有效促進了城市間分工合作,并通過外部效應(yīng),形成和強化了知識和技術(shù)外溢,進而提高了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力;同時由模型(2)可知,技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響顯著為正,回歸系數(shù)為0.010,說明技術(shù)創(chuàng)新通過提高全要素生產(chǎn)效率、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進產(chǎn)品多元化發(fā)展,提升了城市經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,進而推進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,H2得以驗證。同時,通過Sobel檢驗,結(jié)果顯示p=0.0011,說明技術(shù)創(chuàng)新存在顯著的中介效應(yīng),驗證了H3。這說明產(chǎn)業(yè)集聚通過促進知識溢出、減少交易成本、推進技術(shù)聯(lián)盟構(gòu)建等方式有效提升了城市技術(shù)創(chuàng)新能力,從而促進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在模型(3)中,將產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新納入一個框架,從其回歸結(jié)果可以看出,產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展均有顯著正向推進作用,回歸系數(shù)分別為0.118與0.010。在模型(3)中,就控制變量來看,第一,地區(qū)人均收入水平對地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著正向影響,表明人均收入水平的增加,提升了地區(qū)消費水平,帶動了區(qū)域經(jīng)濟增長;同時由于人均收入的增加,當?shù)叵M需求更為多元,從而一定程度上帶動了該區(qū)域生產(chǎn)多元化,進而有利于地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。第二,地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平對五大城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的負向影響,工業(yè)化發(fā)展過程往往伴隨大量能源資源的消耗和生態(tài)環(huán)境污染程度的加深。同時,工業(yè)化程度越高,越不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從而不利于區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第三,勞動力就業(yè)情況對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著負向影響,但其回歸系數(shù)較小。其原因在于,城鎮(zhèn)單位登記從業(yè)人員構(gòu)成具有多元性,包括在崗職工、勞務(wù)派遣人員以及其他從業(yè)人員,這些人員中部分人員屬于外來人員,其大量涌入會導(dǎo)致城市公共服務(wù)的擁擠,最終可能不利于地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第四,公共交通情況對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著負向影響。
(三)異質(zhì)性分析
1.產(chǎn)業(yè)集聚類型異質(zhì)性分析
本文從五大城市群總體樣本不同產(chǎn)業(yè)集聚類型入手,分析不同產(chǎn)業(yè)集聚類型與技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。鑒于產(chǎn)業(yè)集聚劃分類型的復(fù)雜性、多元性,以及數(shù)據(jù)可得性,本文選取第一、二、三產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集聚的劃分類型,變量名分別為aggagri、aggindu、aggserv。具體而言,分別以五大城市群總樣本第一、二、三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵作為第一、二、三產(chǎn)業(yè)集聚的衡量指標,回歸結(jié)果如表6(下頁)所示。由模型(4)、(5)可知,第一產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著負向影響,其原因在于第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率不高,生產(chǎn)技術(shù)較為落后,不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。由模型(6)、(7)可知,第二產(chǎn)業(yè)的集聚不僅不能推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,反而顯著阻礙了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。其原因是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)在GDP總產(chǎn)值中占比不斷降低,其集聚對于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升效果不夠明顯;同時,第二產(chǎn)業(yè)部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不高、生產(chǎn)效能偏低、技術(shù)和資源轉(zhuǎn)化率不高,導(dǎo)致區(qū)域資源和能源消耗過大,環(huán)境污染程度加深,進而阻礙了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。由模型(8)、(9)可知,第三產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展在1%的水平下具有顯著推進作用。因此,就產(chǎn)業(yè)集聚類型來看,不同產(chǎn)業(yè)集聚對于地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響不盡相同,其中第一、二產(chǎn)業(yè)集聚顯著阻礙了地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)集聚則顯著促進了地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2.城市群異質(zhì)性分析
五大城市群橫跨我國東、中、西部,其經(jīng)濟發(fā)展水平各異,不同城市群的產(chǎn)業(yè)集聚對于其經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響程度也存在一定差異?;诖?,本文按照五大城市群將總體樣本進行分組回歸,分別分析第一、二、三產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新對各城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響(見表7)。由模型(10)—(13)可知,京津冀城市群產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著正向影響,該地區(qū)第一、二產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響為負,第三產(chǎn)業(yè)集聚影響為正,但均不顯著。由模型(14)—(17)可知,珠三角城市群產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用不顯著,其原因在于第二、三產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生兩種不同方向的影響,致使產(chǎn)業(yè)集聚整體促進作用不明顯。由模型(18)—(21)可知,長三角城市群產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響不顯著,但技術(shù)創(chuàng)新對其有著顯著的促進作用。其中,第一產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著負向影響,第二產(chǎn)業(yè)集聚對該地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有顯著促進作用。由模型(22)—(25)可知,長江中游城市群產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進作用顯著,雖然第一、二產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著負向作用,但第三產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用更為顯著。另外,從模型(22)中可以看出,該地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有負向作用,但不顯著,其原因是該城市群技術(shù)創(chuàng)新的投入還未能最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,其技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)效能之間還未能形成良好互動,技術(shù)創(chuàng)新促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的平臺尚未形成[27]。由模型(26)—(29)可知,成渝城市群產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響并不顯著,其原因在于該城市群發(fā)展時間較短,其產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模較小,所帶來的規(guī)模效應(yīng)和擴散效應(yīng)并未完全顯現(xiàn),以致對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響不大。綜上可知,就不同城市群而言,不同的產(chǎn)業(yè)集聚類型和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響具有明顯差異。
3.城市規(guī)模異質(zhì)性分析
2014年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》,該文件按照城區(qū)常住人口數(shù)量將城市規(guī)模等級進行了劃分,而人口數(shù)量的多少將直接決定城市公共物品多少和服務(wù)水平的高低,從而在一定程度上決定著產(chǎn)業(yè)布局趨勢和結(jié)構(gòu)變動方向。城市規(guī)模的不同,會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)差異。基于此,本文將五大城市群所有城市按照城市城區(qū)常住人口規(guī)模大小,將所有城市劃分為大城市和中小城市①兩大類型分別進行回歸分析,其結(jié)果如表8(下頁)所示。在模型(30)—(32)中,大城市的產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新均對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著正向影響。其原因可能是大城市第三產(chǎn)業(yè)集聚程度相對較高,其對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的正向影響導(dǎo)致其整體產(chǎn)業(yè)集聚推進效果明顯。從模型(33)—(35)可以看出,就中小城市而言,產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新均能顯著推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;在模型(35)中,通過對比產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新的回歸系數(shù)以及對應(yīng)的t值可以看出,中小城市產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用大于技術(shù)創(chuàng)新(回歸系數(shù)0.231大于0.007;t值4.80大于3.23)。這可能是因為,相較于大城市,中小城市創(chuàng)新能力不強,其經(jīng)濟發(fā)展的部分動力來自大城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,因此,其對產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級依賴性較大。另外,通過對比模型(30)與(33)、(31)與(34)可知,相較于大城市,中小城市產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用更大(回歸系數(shù)0.254大于0.092,t值5.26大于2.29),技術(shù)創(chuàng)新推進作用較?。ɑ貧w系數(shù)0.009小于0.012,t值3.86小于4.31)。其原因在于,相較于小城市,大城市產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模相對較大,導(dǎo)致其人口規(guī)模和城市公共服務(wù)壓力較大,進而對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了不利影響;同時,大城市對于技術(shù)創(chuàng)新的投入,較中小城市而言力度更大、時間更長,使得其對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用更為明顯。
(四)穩(wěn)健性檢驗
1.剔除樣本
在五大城市群中,北京、天津、上海、重慶作為直轄市,在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、技術(shù)創(chuàng)新體制機制上具有一定的特殊性,其產(chǎn)業(yè)政策和創(chuàng)新引導(dǎo)政策與其他地級城市存在一定差異,可能會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響也有別于其他城市。因此,本文將這四個直轄市從樣本數(shù)據(jù)中剔除后進行回歸①,結(jié)果顯示兩個核心解釋變量回歸結(jié)果全部顯著,且回歸系數(shù)、系數(shù)符號以及各變量顯著水平基本保持一致,回歸結(jié)果較為穩(wěn)健。
2.工具變量法
為進一步驗證基本模型的穩(wěn)健性,本文以各解釋變量一階差分作為工具變量,采用二階段最小二乘法進行穩(wěn)健性檢驗②。從回歸結(jié)果可以看出,所有模型中經(jīng)過變量替換后,核心解釋變量基本顯著,系數(shù)符號以及顯著水平基本保持一致,其他變量的回歸結(jié)果基本保持一致,穩(wěn)健性得以驗證。
另外,本文基于上述工具變量所得回歸結(jié)果,進行了基本模型內(nèi)生性問題檢驗。通過對雙固定效應(yīng)模型與二階段最小二乘法進行豪斯曼檢驗,結(jié)果顯示chi2值為負,表示拒絕原假設(shè),可以認為本文模型中內(nèi)生性問題并不影響最終結(jié)果。
(五)拓展分析
為檢驗產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是否具有門檻效應(yīng),本文借鑒Hansen門檻面板模型,對產(chǎn)業(yè)集聚的門檻效應(yīng)進行深入分析。其門檻模型設(shè)定如下:
hqdi,t=α0+η1aggi,tI(thr≤γ)+η2aggi,tI(thr>γ)+η3control+εi,t(5)
式中,thr為門檻變量,γ為待估門檻值,I(·)為示性函數(shù),其他變量與(1)式相同。
1.總體樣本門檻效應(yīng)檢驗
本文以產(chǎn)業(yè)集聚(agg)為門檻變量,進行門檻效應(yīng)檢驗。先明確是否存在門檻效應(yīng)以及門檻數(shù)量。通過運用stata軟件檢驗,分別對總體樣本的agg、aggagri、aggindu、aggserv進行了單一門檻檢驗,結(jié)果顯示,從總體來看,產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展并不存在門檻效應(yīng)。接著分別就第一、二、三產(chǎn)業(yè)集聚進行門檻檢驗,僅有第三產(chǎn)業(yè)集聚存在單一門檻(見表9),其值為1.225。
通過對總體樣本第三產(chǎn)業(yè)集聚促進城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的門檻回歸分析可知(見表10),五大城市群在第三產(chǎn)業(yè)集聚出現(xiàn)門檻值前后,其對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響作用并不相同,當?shù)谌a(chǎn)業(yè)集聚值高于1.225時,其對五大城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進作用的回歸系數(shù)雖然沒有改變,但其影響的顯著性逐漸減?。╰值從5.67減少至2.51),其原因在于,第三產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模的擴大,必然導(dǎo)致城市人口規(guī)模的增加,城市擁擠程度和生活成本增加,不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時,考慮第三產(chǎn)業(yè)集聚所具有的單一門檻效應(yīng),為進一步分析門檻值前后第三產(chǎn)業(yè)集聚程度對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響異同,本文以第三產(chǎn)業(yè)集聚門檻值為界①,將五大城市群總體樣本進行分組②,分別探討以門檻值為界的兩組城市在產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響中是否存在明顯差異,其回歸結(jié)果如表11(下頁)所示。
就第三產(chǎn)業(yè)集聚超過門檻值的城市而言,其一,產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著促進作用,而技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的正向影響不顯著,說明這類城市產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模的擴大對其生產(chǎn)成本減小、人力資本獲取成本降低均有顯著正向影響,然而大量城市人口規(guī)模的激增,使得人口集聚程度增加,由于人口集聚與技術(shù)創(chuàng)新之間呈現(xiàn)倒U型關(guān)系[28],技術(shù)創(chuàng)新效率和效能被激增的勞動力稀釋,技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響并不明顯;其二,從產(chǎn)業(yè)集聚類型來看,第一、二、三產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響均不顯著,僅從回歸系數(shù)符號來看,第一、三產(chǎn)業(yè)集聚影響為負,第二產(chǎn)業(yè)集聚影響為正。
就第三產(chǎn)業(yè)集聚低于門檻值的城市而言,產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的促進作用,其中第一、二產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響顯著為負,第三產(chǎn)業(yè)集聚影響顯著為正,其原因與前文異質(zhì)性分析類似。另外,通過對比模型(40)與(44),可知第三產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響在兩組城市中呈現(xiàn)明顯差異,相較于低于門檻值的城市組別,超過門檻值的城市第三產(chǎn)業(yè)集聚程度高,其對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展已呈現(xiàn)一定的阻礙作用(回歸系數(shù)為-0.025,但不顯著)。
2.城市群分組門檻效應(yīng)檢驗
為分析不同城市群產(chǎn)業(yè)集聚的門檻效應(yīng),本文進一步以城市群為組別,對五大城市群產(chǎn)業(yè)集聚門檻效應(yīng)進行檢驗,結(jié)果如表12(下頁)所示。由表12可知,長江中游城市群產(chǎn)業(yè)集聚對其經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的單一門檻效應(yīng);另外,從產(chǎn)業(yè)集聚的類別來看,長三角與長江中游兩大城市群第一產(chǎn)業(yè)集聚均呈現(xiàn)顯著的門檻效應(yīng)①,其中長三角城市群為雙門檻效應(yīng),長江中游城市群為單門檻效應(yīng)。
通過進一步分析,可以得到長江中游城市群產(chǎn)業(yè)集聚門檻值為1.011。同時,從產(chǎn)業(yè)集聚類型來看,長三角、長江中游兩大城市群第一產(chǎn)業(yè)集聚的門檻值分別為2.216與0.061②、0.437。
就長江中游城市群而言,產(chǎn)業(yè)集聚整體對于城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推進作用顯著(見前文異質(zhì)性分析),但隨著產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模不斷擴大,其推進作用有所降低,當產(chǎn)業(yè)集聚值超過1.011時,其回歸系數(shù)由0.258降為0.218,相應(yīng)t值從3.52降為3.06(見表13)。其原因正如前文所言,城市產(chǎn)業(yè)的集聚導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境、資源能耗等問題日漸凸顯,同時流動人口的大量聚集,造成城市公共服務(wù)壓力過大,進而減緩了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。
就長三角城市群而言,一方面,其第一產(chǎn)業(yè)集聚對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著負向影響,同時隨著第一產(chǎn)業(yè)集聚的不斷增加,其負向影響呈現(xiàn)先減小再增大的變化趨勢。具體而言,當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)集聚小于0.061時,回歸系數(shù)為-0.056,相應(yīng)t值為-7.90;當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)集聚大于0.061但小于2.216時,回歸系數(shù)變?yōu)?0.040,t值變?yōu)?5.78;當集聚值超過2.216時,回歸系數(shù)變?yōu)?1.007,t值變?yōu)?3.42(見表14,下頁)。長三角城市群第一產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展負向影響呈現(xiàn)先減小后增大的態(tài)勢,其原因在于發(fā)展初期第一產(chǎn)業(yè)的集聚有利于規(guī)模化、機械化進程的加快,進而有利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,但隨著該產(chǎn)業(yè)的進一步集聚,相較于第二、三產(chǎn)業(yè)的集聚,其生產(chǎn)效率不高、生產(chǎn)技術(shù)落后等特點愈發(fā)明顯,從而不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。從模型(47)可知,隨著長江中游城市群第一產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模增加,其對該城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響由促進作用變?yōu)樨撓蜃璧K(在門檻值0.437前后,回歸系數(shù)由0.088變?yōu)?0.010),其原因在于,第一產(chǎn)業(yè)在GDP總產(chǎn)值中占比不斷降低,其集聚對于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升效果不夠明顯,同時第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不高、生產(chǎn)效能偏低、技術(shù)和資源轉(zhuǎn)化率不高,以致阻礙了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。
五、結(jié)論與政策建議
本文從構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的測評指標體系入手,利用16個指標對我國五大城市群107個地級市2008—2019年的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平進行了綜合測評,分析了五大城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時空演進和特征,并采用雙固定效應(yīng)模型和門檻模型考察了產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。研究發(fā)現(xiàn):第一,產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新均能顯著推進五大城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,且產(chǎn)業(yè)集聚能通過技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生中介效應(yīng)。第二,不同產(chǎn)業(yè)集聚類型對五大城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的差異,其中第一、二產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著負向影響,第三產(chǎn)業(yè)集聚影響顯著為正,且通過對比可知,第三產(chǎn)業(yè)集聚促進作用大于第一、二產(chǎn)業(yè)集聚的阻礙作用。第三,不同城市群產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用具有明顯差異。珠三角城市群、長三角城市群和成渝城市群產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用并不明顯,但京津冀城市群、長江中游城市群產(chǎn)業(yè)集聚的推進作用顯著。第四,從不同城市群不同產(chǎn)業(yè)集聚類型對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響來看,長三角城市群、長江中游城市群第一產(chǎn)業(yè)集聚對其經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著阻礙作用;珠三角城市群、長江中游城市群第二產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著負向影響,而長三角城市群第二產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著正向推進作用;珠三角城市群、長江中游城市群第三產(chǎn)業(yè)集聚均具有顯著促進作用。第五,五大城市群第三產(chǎn)業(yè)集聚存在顯著的單一門檻效應(yīng);長江中游城市群產(chǎn)業(yè)集聚存在門檻效應(yīng);長三角城市群第一產(chǎn)業(yè)集聚存在雙門檻效應(yīng),長江中游城市群第一產(chǎn)業(yè)集聚存在單一門檻效應(yīng)?;谏鲜鼋Y(jié)論,提出如下政策建議:
第一,各城市群應(yīng)提升其產(chǎn)業(yè)集聚水平,加大產(chǎn)業(yè)集聚力度,促進各城市群一體化發(fā)展。首先,加強城市群際產(chǎn)業(yè)之間以及內(nèi)部城市產(chǎn)業(yè)之間交流合作,打破地方政府行政性壁壘,弱化城際之間市場分割。城市群各區(qū)域在產(chǎn)業(yè)制度設(shè)計和政策實施上應(yīng)通過市場化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,減少政府干預(yù)和市場分割形成的資源扭曲,保證產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新的擴散效應(yīng)得以充分發(fā)揮。其次,建立生態(tài)環(huán)境約束機制,健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機制,對化學(xué)化工、金屬冶煉、能源開發(fā)、傳統(tǒng)制造業(yè)等高消耗、高污染,以及對環(huán)境有重要影響的第二產(chǎn)業(yè)集聚要高度關(guān)注,提升環(huán)保、安全標準,促進第二產(chǎn)業(yè)聚集向高級化、高端化方向發(fā)展,進而提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。最后,各城市群應(yīng)積極擴大第三產(chǎn)業(yè)的集聚規(guī)模。各城市群應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)平臺,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境,為第三產(chǎn)業(yè)集聚夯實基礎(chǔ)。
第二,各城市群應(yīng)進一步加大創(chuàng)新投入,提升各自創(chuàng)新能力,促進科技理論創(chuàng)新向現(xiàn)實成果轉(zhuǎn)化。一方面,各城市群應(yīng)在產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同制定和產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)一規(guī)劃中充分考慮區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新政策的協(xié)同,充分利用產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域創(chuàng)新的相互促進作用,提升各城市群經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。另一方面,各城市群應(yīng)構(gòu)建開放透明的技術(shù)創(chuàng)新管理制度,破除阻礙城市群技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的制度壁壘,完善城市群創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺,優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,同時重視城市群產(chǎn)業(yè)間技術(shù)合作,推進創(chuàng)新要素的跨區(qū)域流動,充分利用技術(shù)溢出效應(yīng)提升城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。
第三,各城市群應(yīng)針對自身實際情況實施差異化區(qū)域政策。京津冀城市群、珠三角城市群應(yīng)注重第二產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模擴大向集聚質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,進一步加大第三產(chǎn)業(yè)的集聚力度,有計劃、有方向地提升第三產(chǎn)業(yè)的集聚水平,同時要更加注重技術(shù)創(chuàng)新投入的結(jié)構(gòu)和方向,釋放技術(shù)創(chuàng)新的強勁動力。長三角城市群應(yīng)充分發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)集聚引起的技術(shù)創(chuàng)新外溢效應(yīng),加強互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的互動合作,推進第二產(chǎn)業(yè)集聚的高端化、高級化,進一步形成產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新的螺旋式上升結(jié)構(gòu),推進該區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。長江中游城市群作為長三角城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地區(qū),應(yīng)以產(chǎn)業(yè)互補為基礎(chǔ),通過區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高第二產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量,改善并提升第二產(chǎn)業(yè)集聚的技術(shù)創(chuàng)新水平,同時加快搭建專業(yè)服務(wù)平臺,擴大第三產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。成渝城市群應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第四,各地區(qū)政府要強化公共產(chǎn)品供給,提升公共服務(wù)水平,緩解因人口激增所帶來的城市擁擠、交通擁堵、居民生活質(zhì)量降低等問題。另外,各地方政府應(yīng)在制定產(chǎn)業(yè)政策和實施產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃的同時,做好城市功能區(qū)布局和城市建設(shè)規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)集聚增強城市規(guī)模效應(yīng),以城市規(guī)模擴大促進產(chǎn)業(yè)集聚高級化、高端化發(fā)展,進而推進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
參考文獻
[1]張雷聲.新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的理論創(chuàng)新——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要論述[J].理論與改革,2020(5):1-11.
[2]金碚.關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展”的經(jīng)濟學(xué)研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟,2018(4):5-18.
[3]任保平.新時代中國高質(zhì)量發(fā)展的判斷標準、決定因素與實現(xiàn)途徑[J].改革,2018(4):5-16.
[4]王永昌,尹江燕.論經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵及趨向[J].浙江學(xué)刊,2019(1):91-95.
[5]鄧子綱,賀培育.論習(xí)近平高質(zhì)量發(fā)展觀的三個維度[J].湖湘論壇,2019(1):13-23.
[6]趙劍波,史丹,鄧洲.高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵研究[J].經(jīng)濟與管理研究,2019(11):15-31.
[7]王偉.中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的測度與評估[J].華東經(jīng)濟管理,2020(6):1-9.
[8]魏敏,李書昊.新時代中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測度研究[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究,2018(11):3-20.
[9]田鑫.長三角城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展程度的評估——基于因子k均值方法的實證分析[J].宏觀經(jīng)濟研究,2020(3):92-100.
[10]黃慶華,時培豪,胡江峰.產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展:長江經(jīng)濟帶107個地級市例證[J].改革,2020(1):87-99.
[11]江春,吳磊,滕蕓.中國全要素生產(chǎn)率的變化:2000—2008[J].財經(jīng)科學(xué),2010(7):55-62.
[12]王竹君,任保平.基于高質(zhì)量發(fā)展的地區(qū)經(jīng)濟效率測度及其環(huán)境因素分析[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報,2018(4):8-16.
[13]程晨,張毅,陳丹玲.城市集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響——以長江經(jīng)濟帶為例[J].城市問題,2020(4):4-13.
[14]李光龍,范賢賢.財政支出、科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——基于長江經(jīng)濟帶108個城市的實證檢驗[J].上海經(jīng)濟研究,2019(10):46-60.
[15]黃文,張羽瑤.區(qū)域一體化戰(zhàn)略影響了中國城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展嗎?——基于長江經(jīng)濟帶城市群的實證考察[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究,2019(6):14-26.
[16]朱風(fēng)慧,劉立峰.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——基于地級及以上城市經(jīng)驗數(shù)據(jù)[J].云南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2020(6):42-53.
[17]李松林,劉修巖,杜聰.中國產(chǎn)業(yè)的空間動態(tài)發(fā)展模式及其成因——兼論城市體系扁平化[J].財貿(mào)研究,2018(7):15-27.
[18]張治棟,陳競.環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)集聚與綠色經(jīng)濟發(fā)展[J].統(tǒng)計與決策,2020(15):114-118.
[19]呂平,袁易明.產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚、技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)實證分析[J].財經(jīng)理論與實踐,2020(6):118-125.
[20]衣保中,郭思齊.產(chǎn)業(yè)集聚對中國工業(yè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響研究——基于不同環(huán)境規(guī)制行業(yè)的比較[J].內(nèi)蒙古社會科學(xué),2020(6):109-118.
[21]張司飛,王琦.資源型產(chǎn)業(yè)集聚、要素扭曲配置與技術(shù)創(chuàng)新[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2020(6):29-37.
[22]陸小成.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合的知識鏈模型研究[J].情報雜志,2009(2):117-120.
[23]鈔小靜,任保平.城鄉(xiāng)收入差距與中國經(jīng)濟增長質(zhì)量[J].財貿(mào)研究,2014(5):1-9.
[24]曾藝,韓峰,劉俊峰.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升城市經(jīng)濟增長質(zhì)量了嗎?[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究,2019(5):83-100.
[25]胡宜挺,高雅琪.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域技術(shù)吸納的影響——人力資本與制度環(huán)境視角[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2020(9):153-160.
[26]張鳳超,黎欣.產(chǎn)業(yè)集聚、城市人口規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展——基于我國12個城市群的比較研究[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2021(2):156-166.
[27]郝永敬,程思寧.長江中游城市群產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟增長——基于異質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同集聚視角[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2019(1):41-48.
[28]董衛(wèi)敏.人口集聚對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的影響研究[D].北京:北京交通大學(xué),2019:21-26.
Industrial Agglomeration, Technological Innovation and High-quality Economic Development: Empirical Research based on China's Five Major Urban Agglomerations
LIU Xin-zhi? ZHANG Peng-fei? SHI Xiao-yu
Abstract: Industry is the basic unit of urban economic operation, and its agglomeration degree and type have become important factors affecting the high-quality development of urban economy in China. Taking 107 cities in the five major urban agglomerations from 2008 to 2019 as samples, this paper uses the double fixed effect model to investigate the impact of industrial agglomeration and technological innovation on high-quality economic development. The research shows that both industrial agglomeration and technological innovation can significantly promote the high-quality economic development of the five urban agglomerations, and industrial agglomeration can produce intermediary effects through technological innovation. Different industrial agglomeration types have obvious differences in the high-quality economic development of the five urban agglomerations. For different urban agglomerations, different industrial agglomeration has different effects on high-quality economic development. In addition, using the threshold model test, it is found that there is a threshold effect in the promotion of tertiary industry agglomeration on high-quality economic development. Therefore, urban agglomerations should be committed to improving the level of industrial agglomeration and strengthening innovation investment, implement differentiated regional policies according to their own actual situation, and increase the supply of public goods and improve the level of public services.
Key words: urban agglomeration; industrial agglomeration; high-quality of economic development
基金項目:重慶市社會科學(xué)規(guī)劃成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大項目“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究”(2021ZDSC04);重慶市技術(shù)預(yù)見與制度創(chuàng)新項目“重慶中心城區(qū)和主城新區(qū)同城化水平提升路徑研究”(cstc2021jsyj-zzysbAX0019)。
作者簡介:劉新智,西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院、中國西部非公經(jīng)濟發(fā)展與扶貧反哺協(xié)同創(chuàng)新中心教授、博士生導(dǎo)師;張鵬飛,西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士研究生,貴州中醫(yī)藥大學(xué)人文與管理學(xué)院講師;史曉宇,西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院研究生。