曾樹霖，曾 榮

（1.佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院 食品科學(xué)與工程學(xué)院，廣東 佛山 528200；2.喀什市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，新疆 喀什 844099）

近年來，隨著我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，居民對牛羊肉等優(yōu)質(zhì)肉制品需求不斷提高，羊肉產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，羊肉產(chǎn)量長期在世界中名列前茅。在我國羊肉產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大的基礎(chǔ)上，羊肉產(chǎn)業(yè)也正逐步實現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變[1]。隨著我國消費者可支配收入的持續(xù)提升和消費理念的更新，消費者對食品的購買進入自主選擇階段，動物性食品消費在總食品消費量中的占比不斷攀升。羊肉作為一種低脂肪、高蛋白、綠色健康的肉類食品，其鮮肉及其制品已成為眾多消費者不可或缺的肉類食品之一[2]。在新疆地區(qū)，穆斯林人口占總?cè)丝诒壤s為60%，受宗教信仰和傳統(tǒng)飲食習慣影響，羊肉及相關(guān)制品是他們的主要肉類食品。其他新疆居民受其影響，日常肉類消費也多以羊肉為主[3]。數(shù)據(jù)顯示，2021年南疆居民人均羊肉消費量高于北疆居民，年人均羊肉消費量高達18.80 kg[4]。隨著黨的治疆方略和內(nèi)地各省市援疆政策的全面落實，來疆工作、創(chuàng)業(yè)及旅游觀光等外來人口不斷增加，羊肉作為新疆特色肉類食品，需求量不斷攀升。現(xiàn)有的養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖水平難以適應(yīng)日益增長的需求，因此，著力提高羊肉供給的數(shù)量和質(zhì)量，推進新疆羊肉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迫在眉睫。

1 新疆羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新疆是我國羊肉生產(chǎn)和消費大省，由于地方政府部門的積極指導(dǎo)，新疆羊肉生產(chǎn)正在逐步朝著標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，已初步建立了“龍頭企業(yè)+中介組織+養(yǎng)殖戶”的合作經(jīng)營模式，不斷推動新疆羊肉行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。此外，在新疆羊肉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展與加工羊肉利潤增加的雙重推動下，新疆肉羊的飼養(yǎng)規(guī)模逐步增加，同時帶動了飼草料工業(yè)的蓬勃發(fā)展。2020年，新疆全區(qū)人工飼草料栽培面積為73.392 萬hm2，同比增加約50.42%。而在上述諸多因素影響下，新疆羊肉的生產(chǎn)規(guī)模逐年攀升。2020年新疆所有肉類產(chǎn)量中羊肉的比重達到36.14%，相較2013年提升了0.49%。2021年新疆羊肉產(chǎn)量達60.44 萬t，相比2013年提高了21.61%。

1.1 肉羊存欄量和生產(chǎn)性能明顯提升

2013—2020年以來，新疆肉羊生產(chǎn)性能和羊肉產(chǎn)量正在穩(wěn)步提升。如圖1、圖2 所示，2013年至2020年新疆牲口年末存欄、全年出欄和羊肉產(chǎn)量均為穩(wěn)定上升趨勢，2020年新疆羊年末存欄、全年出欄和羊肉產(chǎn)量分別為4 171.3 萬只、3 509.5 萬只 和60.44 萬t，相比2013年的3 663.2 萬只、3 107.5只 和49.70 萬t， 分 別 上 漲13.87%、12.94% 和21.61%。據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)測算，2013—2020年期間，新疆肉羊胴體重由10.89 kg/只提高到14.13 kg/只，新疆羊肉的生產(chǎn)性能不斷增加。

圖2 2013—2021年新疆維吾爾自治區(qū)羊肉產(chǎn)量

1.2 政府扶持，肉羊品種改良工作初顯成效

近年來，國家和地方政府大力推進對新疆肉羊的品種改良及生產(chǎn)母畜的擴增工作，優(yōu)先扶持本地優(yōu)良品種的選育及區(qū)外優(yōu)良品種引進。2013年，國家對新疆實施綿羊良種補貼，補貼新疆優(yōu)良種公羊 6.3 萬只，補貼資金達5 040 萬元。同時，南疆三地州生產(chǎn)母羊擴增、優(yōu)良母羊種區(qū)外引進兩項改良工作也增加了8 200 萬元財政補助。在這些項目的推進下，南疆三地州生產(chǎn)母羊增加了20 萬余只。

2017年，為推廣新疆優(yōu)良的肉羊品種，中央投資1.75 億元用于支持新疆肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖。新疆政府通過合理規(guī)劃，將其中9 260 萬元用于建設(shè)肉羊標準化養(yǎng)殖場，并扶持244 個肉羊年出欄 300 只以上規(guī)模的養(yǎng)殖場。確定自治區(qū)級肉羊核心育種場5 家，并開展第一批自治區(qū)級畜禽核心育種場遴選工作。同時利用中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持畜牧業(yè)發(fā)展（良種推廣）項目向農(nóng)牧民補貼良種公羊20 000 只，良種母羊46 875 只。如表1 所示，2018年新疆種羊場種羊數(shù)為484 666 只，其中能繁母羊數(shù)為335 206 只，占總種羊數(shù)的69.16%。2020年新疆種羊場種羊數(shù)為578 309 只，其中能繁母羊數(shù)為 358 303 只，占總種羊數(shù)的61.96%。能繁母羊數(shù)作為種羊的繁殖能力的直接反映，在種羊場種羊數(shù)量高幅度上漲的同時還保持著60%以上的占比，說明新疆肉羊的品種改良工作在政府的扶持下已初現(xiàn)成效。

表1 2018—2020年新疆種羊場個數(shù)、種羊數(shù)和能繁母羊數(shù)統(tǒng)計表

2020年，《自治區(qū)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)振興行動方案》正式頒布實施，進一步明確了新疆羊肉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局與發(fā)展定位，主要包括落實龍頭企業(yè)培育、肉羊政策性保險、肉羊品種選育改良計劃、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、疫病防控和科技服務(wù)等扶持政策措施，制定落實高質(zhì)效農(nóng)區(qū)肉羊、牧區(qū)地方品種肉羊等種業(yè)提升計劃。2020年落實中央財政肉牛、肉羊良種推廣資金 6 085 萬元，自治區(qū)財政良種羊引進擴增項目資金 1 500 萬元，共推廣良種公羊2 萬余只，良種母羊3萬余只，新建種羊場57 個。同時，烏魯木齊市米東區(qū)羊肉、木壘羊肉、那拉提草原羊肉、奇臺加勒胖巴依草原羊肉、瑪納斯薩?？搜蛉?、裕民巴什拜羔羊肉和策勒羊肉7 個羊肉產(chǎn)品入選全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，新疆羊肉的區(qū)域品牌效應(yīng)愈發(fā)明顯。

1.3 新疆羊肉市場持續(xù)穩(wěn)定

由于受穆斯林習俗影響，羊肉一直以來是新疆居民中不可或缺的肉制品。作為我國羊肉生產(chǎn)第二大?。▍^(qū)）和我國主要羊肉消費地之一的新疆，其羊肉市場價格直接影響著我國羊肉市場價格的變化[5]。同時，羊肉價格與整個羊肉產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切，其變化動態(tài)調(diào)整著肉羊市場的需求供給[6]。如圖3 所示，2013—2020年，新疆羊肉年平均價格總體呈先下降后上升的趨勢，即2013—2016年呈下降趨勢，2016—2020年呈上升趨勢。新疆羊肉全年平均價格的最低價達到43.59 元/公斤 ，最高價為73.90 元/公斤 。2013—2020年，每年新疆羊肉價格均低于全國羊肉價格，2015年價格差的最大值達13.08 元/公斤，2013年價格差的最小值為0.87 元/公斤。

圖3 2013—2020年新疆維吾爾自治區(qū)羊肉價格變化圖

如圖4 所示，2020年，新疆羊肉月平均價格總體呈上升趨勢，全年月平均價格最低價為68.28元/公斤 ，最高價為73.90 元/公斤 。其中1—6月，新疆羊肉價格總體偏向穩(wěn)定，月平均價格維持在68.28 ～69.96 元/公斤 ；7—12月，總體價格比上半年偏高，月平均價格在71.51 ～73.90 元/公斤 浮動。2020年，全國羊肉價格呈現(xiàn)兩頭高中間低的特征，即年初和年末價格高、年中價格低，全年月平均價格最低價為78.19 元/公斤 ，最高價為83.29元/公斤 。其中，2—6月，全國羊肉價格總體呈逐月下降趨勢，從2月82.33 元/公斤 到6月78.19 元/公斤，而7—12月則相反，呈逐月上升趨勢，從7月 78.92 元/公 斤 到12月83.29 元/公斤 。2020年，每月新疆羊肉價格均低于全國羊肉價格，2月價格相差最大，為12.71 元/公斤 ，8月價格相差最小，為6.02 元/公斤。說明2020年新疆羊肉供給量足價穩(wěn)，新疆羊肉市場供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定。

圖4 2020年1—12月新疆維吾爾自治區(qū)羊肉價格變化圖

2 新疆羊肉產(chǎn)業(yè)中存在的問題

2.1 肉羊養(yǎng)殖規(guī)模仍表現(xiàn)為小規(guī)模生產(chǎn)，肉羊養(yǎng)殖大戶逐年減少

如圖5 所示，2015—2020年，新疆年出欄百只以下的肉羊養(yǎng)殖戶(場)數(shù)占比呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢，于2018年占比達到最高的96.62%。與之對應(yīng)的是，2015—2020年，新疆年出欄100 ～499 只的肉羊養(yǎng)殖戶(場)數(shù)占比呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢，于2018年占比達到最低的3.07%。以上數(shù)據(jù)說明2018年以來通過新疆政府部門的政策引導(dǎo)和支持，新疆區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖合作社規(guī)模不斷擴大和整合優(yōu)化，具體表現(xiàn)為100 ～499 只的肉羊養(yǎng)殖戶(場)數(shù)占比不斷增多，但生產(chǎn)主體仍然是年出欄百只以下的小型肉羊養(yǎng)殖戶(場)[7]，2015—2020年占比均超過全疆肉羊養(yǎng)殖戶(場)數(shù)的95.5%。年出欄百只以下的小型肉羊養(yǎng)殖模式存在肉羊生產(chǎn)粗放、品種良種化低等缺點，給肉羊疫病防治帶來了巨大隱患，難以形成科學(xué)、標準的肉羊養(yǎng)殖管理體系，致使生產(chǎn)速率低、羊肉質(zhì)量較差及羊肉出品不穩(wěn)定，一定程度上制約了新疆羊肉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

圖5 2015—2020年新疆肉羊年出欄規(guī)模場（戶）數(shù)

同時，2015—2020年，新疆年出欄500 ～999只和1 000 只以上的肉羊養(yǎng)殖戶（場）數(shù)占比基本表現(xiàn)為下降的趨勢，分別于2015年的0.377%和0.104%下降至2020年的0.298%和0.073%。新疆肉羊年出欄規(guī)模場（戶）數(shù)也由2015年的1 464 312 場（戶）下降至2020年的1 271 894 場（戶），下降幅度13.14%。此數(shù)據(jù)表明新疆肉羊養(yǎng)殖戶逐年減少，養(yǎng)殖規(guī)模逐漸縮小，造成的原因可能是新疆目前羊肉產(chǎn)業(yè)未形成一定規(guī)模，肉羊養(yǎng)殖與羊肉下游環(huán)節(jié)之間聯(lián)系不緊密，肉羊養(yǎng)殖戶尤其是養(yǎng)殖大戶經(jīng)濟收益較低、對市場風險抵御能力差。

2.2 新疆羊肉產(chǎn)業(yè)尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈

羊肉產(chǎn)業(yè)鏈由生產(chǎn)（養(yǎng)殖）、加工、運輸和銷售等部分組成，涉及肉羊養(yǎng)殖戶、飼草料種植戶、運輸商、屠宰初加工企業(yè)、羊肉深加工企業(yè)和零售商等多方主體，但目前新疆羊肉產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間連接并不緊密，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2.1 飼草料種植環(huán)節(jié)

羊肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開飼草料的種植，飼草、飼料資源是羊肉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的必要條件。新疆目前肉羊養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主，一只散養(yǎng)肉羊到出欄平均需要喂養(yǎng)飼草料511.09 kg。而隨著退耕還林政策的不斷推進和農(nóng)牧民盲目經(jīng)營和水土項目運行等多重因素的影響下，新疆草原沙漠化日益嚴重。此外，受飼草料運輸方式、降水、氣溫等條件影響，導(dǎo)致新疆以優(yōu)良牧草為主的飼草料供應(yīng)短缺，這嚴重制約著新疆羊肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[8]。

2.2.2 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

散養(yǎng)戶養(yǎng)殖仍是新疆肉羊養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)形式。但由于新疆肉羊養(yǎng)殖管理粗放，在散養(yǎng)模式下容易出現(xiàn)羊肉產(chǎn)品收益低、產(chǎn)品銷量不佳等諸多問題。同時，與科學(xué)養(yǎng)殖配套的動物飼養(yǎng)營養(yǎng)學(xué)基礎(chǔ)知識、飼料配制加工技術(shù)和科學(xué)養(yǎng)殖管理等技術(shù)尚未普及和提升，也變相提高了新疆羊肉的生產(chǎn)成本。以上原因致使新疆羊肉產(chǎn)業(yè)目前的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)不能滿足其他下游環(huán)節(jié)原料品質(zhì)優(yōu)秀、經(jīng)濟性狀穩(wěn)定、供應(yīng)充足等要求，無法進行標準化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，造成羊肉在產(chǎn)業(yè)化加工過程中數(shù)量、質(zhì)量不可控，嚴重影響到養(yǎng)殖戶和羊肉加工企業(yè)之間的供求關(guān)系。

在養(yǎng)殖品種方面，新疆雖然有尉犁羅布羊、和田羊、刀郎羊等優(yōu)良肉羊品種，但總體來說，品牌羊肉和優(yōu)質(zhì)羊肉產(chǎn)品占比仍然較小，優(yōu)良品種的推廣工作發(fā)展較為緩慢，致使新疆肉羊的出肉率、羊肉質(zhì)量受到影響。

2.2.3 屠宰加工環(huán)節(jié)

截止2021年，新疆地區(qū)有超過60%的肉羊屠宰企業(yè)為個體戶經(jīng)營，尚未形成一定規(guī)模，羊肉生產(chǎn)和加工嚴重脫節(jié)，嚴重影響著后續(xù)羊肉制品的加工。新疆目前羊肉產(chǎn)品仍以屠宰后的生鮮羊肉為主，羊肉制品品種單一，加工程度低，缺乏深加工和知名羊肉品牌，尚未形成較為完善、系統(tǒng)的羊肉深加工產(chǎn)業(yè)鏈，羊肉加工深度遠遠低于國內(nèi)其他省份平均水平。此外，初加工羊肉還存在保鮮期和貨架期短的問題，致使新疆羊肉附加值低、溢價能力有限[9]。

2.2.4 運輸環(huán)節(jié)

我國肉制品在運輸過程中普遍存在冷鏈保障不足的問題，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國肉制品在冷鏈運輸過程中磨損量超過10%，是歐美冷鏈運輸過程中磨損量的2 倍[10-12]。此問題在新疆地區(qū)更為突出，新疆有超過90%的肉類及制品未通過冷鏈進行運輸，不利于羊肉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[13]。

2.2.5 銷售環(huán)節(jié)

銷售環(huán)節(jié)是羊肉生產(chǎn)鏈的最后環(huán)節(jié)，也是離餐桌最近的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新疆羊肉的銷售存在以下主要問題。①新疆羊肉品牌效益不足。由于新疆羊肉地理標志品牌較少，且多數(shù)羊肉產(chǎn)業(yè)負責人羊肉品牌化意識較差，使新疆羊肉地理標志品牌形象在消費者面前頻繁受損，致使銷售難度加大[14]。②肉羊養(yǎng)殖戶對市場風險抵御能力差，易受市場供求關(guān)系影響而出現(xiàn)羊肉產(chǎn)品收益低或羊肉產(chǎn)品銷量不佳等問題。③新疆羊肉多為個體戶銷售，消費群體主要集中于新疆本地居民，缺乏羊肉進出口相關(guān) 渠道。

3 新疆推進羊肉產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的建議

3.1 科學(xué)經(jīng)營耕草地

優(yōu)質(zhì)的耕地能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的飼草料，大量的飼草料供給不僅能保障肉羊飼養(yǎng)的食物獲取，更能在一定程度上提高肉羊品質(zhì)，進而改善羊肉質(zhì)量[15]。政府部門要在穩(wěn)定糧食、棉花等新疆特色種植業(yè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高肉羊飼草料供給。同時，為加快新疆退化草原的治理與恢復(fù)，要通過以草定畜、劃區(qū)輪牧、圍欄封育和合理配置畜群等系列措施建立草原生態(tài)保護的閉環(huán)機制[16]。此外，要加強對農(nóng)牧民飼料配制加工和養(yǎng)殖管理技術(shù)的培訓(xùn)力度，新疆政府和農(nóng)牧民要協(xié)調(diào)發(fā)力，優(yōu)化肉羊飼草料供應(yīng)，進而提高飼養(yǎng)羊肉品質(zhì)。

3.2 持續(xù)做好新疆羊種改良工作

在常態(tài)化發(fā)掘新疆本地羊肉品牌的同時，積極引進國內(nèi)國外優(yōu)秀羊種，如國外美利奴、薩福克和國內(nèi)內(nèi)蒙羊等。進一步明確原種場、擴繁場等羊種培育場地的作用，在全疆范圍內(nèi)提高優(yōu)良肉羊品種覆蓋率[17]。要嚴格落實《自治區(qū)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)振興行動方案》要求，落實龍頭企業(yè)培育、肉羊政策性保險、肉羊品種選育改良計劃、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、疫病防控和科技服務(wù)等扶持政策措施，科學(xué)制定落實高質(zhì)效農(nóng)區(qū)肉羊、牧區(qū)地方品種肉羊等種業(yè)提升計劃。同時，通過發(fā)放羊種改良補貼、降低養(yǎng)殖貸款門檻等方式，引導(dǎo)肉羊養(yǎng)殖戶提升改良羊種積極性，且聯(lián)系專家開展點對點、點帶面羊種改良指導(dǎo)，宣傳羊種改良新技術(shù)，進一步提升種羊質(zhì)量。

3.3 加強政府引導(dǎo)

新疆政府部門持續(xù)加強對羊肉產(chǎn)業(yè)化的支持和引導(dǎo)，從資金、技術(shù)等方面頒布對應(yīng)的幫扶政策，分擔新疆農(nóng)牧民肉羊養(yǎng)殖壓力。例如，通過為規(guī)?；B(yǎng)殖場建造新建舍，提高優(yōu)良羊種引進資金補貼，降低養(yǎng)殖肉羊貸款門檻，提高新疆農(nóng)牧民養(yǎng)殖信心，促進羊肉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[18]。同時加強羊病防控，降低肉羊生產(chǎn)風險。例如，持續(xù)推進羊肉防疫體系建設(shè)，提高基層防治站點覆蓋面，完善獸醫(yī)系統(tǒng)培訓(xùn)信息平臺和職業(yè)獸醫(yī)體系建設(shè)，充實基層防疫人員隊伍并通過定期舉行培訓(xùn)班和遠程視頻培訓(xùn)等方式提高其整體業(yè)務(wù)水平，保障基層技術(shù)人員的基本待遇和工作條件，提高財政補貼等，不斷提高基層防疫體系對養(yǎng)殖戶服務(wù)性支持的力度[19]。

3.4 發(fā)揮羊肉品牌產(chǎn)業(yè)帶頭作用

整個新疆羊肉產(chǎn)業(yè)，尤其是品牌羊肉產(chǎn)業(yè)要嚴把羊肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。要從資金和科技方面積極扶持羊生產(chǎn)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展羊產(chǎn)品加工屠宰、冷鏈物流，建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度[20]。例如，建立區(qū)域性加工屠宰企業(yè)，建設(shè)羊肉屠宰加工標準體系，產(chǎn)品分級及有機認證，加強品牌羊肉建設(shè)等。要通過大力發(fā)展品牌羊肉加工業(yè)和培育羊肉品牌市場，持續(xù)推動羊肉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[21]。羊肉企業(yè)要和政府協(xié)同發(fā)力，加強對羊肉質(zhì)量安全的控制及監(jiān)管，建立羊肉產(chǎn)業(yè)鏈中全過程的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量追溯與召回機制，提高羊肉及羊肉制品消費者的信任度[22]。

3.5 加強品牌建設(shè)

品牌羊肉可滿足消費者追求高質(zhì)量羊肉產(chǎn)品的高端需求，是識別產(chǎn)品質(zhì)量的重要標志[23]。①可從“無公害”“新鮮”“清真”等方向出發(fā)，以草原綠色品牌為主體，打造地區(qū)優(yōu)勢特色品牌，開拓高端羊肉市場，形成羊肉產(chǎn)品連鎖店[24]。②重視羊肉銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立品牌連鎖店，根據(jù)各個區(qū)域的消費者進行產(chǎn)品劃分，選擇羊肉產(chǎn)品的目標市場和潛在目標市場，有針對性地進行羊肉銷售。③充分發(fā)揮新疆草原地帶的資源優(yōu)勢，積極推進草原羊肉品牌戰(zhàn)略建設(shè)，使之成為新疆乃至國內(nèi)高端羊肉的重要渠道來源。

4 結(jié)語

本文通過查閱線上線下大量資料，對近幾年新疆羊肉產(chǎn)業(yè)各項數(shù)據(jù)進行了歸納總結(jié)，發(fā)現(xiàn)新疆目前存在肉羊生產(chǎn)性能明顯提升、羊品種改良工作初顯成效和羊肉市場持續(xù)穩(wěn)定的利好變化。但新疆目前肉羊養(yǎng)殖規(guī)模仍表現(xiàn)為小規(guī)模生產(chǎn)，且肉羊養(yǎng)殖大戶逐年減少，分別從羊肉產(chǎn)業(yè)飼草料種植環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)5個環(huán)節(jié)逐個分析，證實新疆羊肉產(chǎn)業(yè)尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，同時對政府、龍頭企業(yè)、個體戶提出了5點建議。