葛雷 尚勇

“村里來了黨建助理員，既有了專人來抓農(nóng)村黨建工作，保證了黨建工作的正常運轉(zhuǎn)，也實實在在地做到了為村干部‘減負’?！焙蔚赕?zhèn)金嶺花村黨支部書記王思文說。

2020年12月，隨州市在省內(nèi)率先面向社會公開招錄了一批農(nóng)村黨建助理員，為進一步拓寬村干部選用渠道，切實加強村后備干部隊伍建設(shè)，解決村干部隊伍青黃不接等問題提供了創(chuàng)新解決方案。

一批年輕人回歸農(nóng)村

2020年12月17日，隨州市舉辦首批農(nóng)村黨建助理員入職培訓(xùn)班，132名農(nóng)村黨建助理員參加了本次培訓(xùn)。

“農(nóng)村地區(qū)的基層黨建工作一般由村干部兼管，但由于農(nóng)村普遍存在事情多、事務(wù)細、干部少等問題，導(dǎo)致農(nóng)村基層黨建工作落實情況并不理想?！彪S州市委組織部副部長齊道一介紹說，讓農(nóng)村黨建有專人抓，特別是有政治情懷的人、有專業(yè)能力的人來抓，是開展農(nóng)村黨建助理員招錄工作的初衷。

“我從小在金花嶺村長大，后來出去當兵，復(fù)員后在外打工。村里的王書記給我打電話，勸我回來報考農(nóng)村黨建助理員?！焙蔚赕?zhèn)金花嶺村農(nóng)村黨建助理員葉小攀說，他看到近年來農(nóng)村的變化與發(fā)展，也早有回村工作的想法，這次招錄農(nóng)村黨建助理員正好為他提供了一次很好的機會。

“我是費屯村人，對村里的情況有一定的了解，現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)做農(nóng)村黨建助理員，還能跟父母有個照應(yīng)?！?4歲的淅河鎮(zhèn)費屯村農(nóng)村黨建助理員楊肖說，她從小在村里長大，村里的人她認識不少，溝通上也沒障礙，這對她開展基層群眾工作幫助很大。

據(jù)介紹，隨州市招錄的首批農(nóng)村黨建助理員，以隨州市本籍人員為主，平均年齡為32歲，大專及以上學歷占比76%，其中本科學歷占比30%，具有本地化、年輕化、高學歷的特點。

“根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》以及中央和省委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織和干部隊伍建設(shè)的有關(guān)要求，每個村應(yīng)當儲備村級后備力量。我們通過招錄農(nóng)村黨建助理員的方式，將有情懷、年輕化、高學歷的黨員干部送到新型集體經(jīng)濟重點扶持村、軟弱渙散或后進村、無后備力量的村開展工作，讓大批人才走向基層、‘回流’農(nóng)村，為基層黨組織注入‘新鮮血液’?！饼R道一說。

他們擔綱起三個角色

李傳用來到洛陽鎮(zhèn)邱畈村后，很快進入了工作狀態(tài)。

“我們村有黨員68人，其中流動黨員37人。流動黨員很少在家，即使村黨支部組織召開支部會議或開展主題黨日活動，他們也很難參加。”洛陽鎮(zhèn)邱畈村農(nóng)村黨建助理員李傳用說。

為了使“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等重要活動有序進行，并讓流動黨員也能夠積極參與其中，李傳用充分利用黨員微信群，定期把上級黨組織的決議和指示、黨支部會議記錄、主題黨日學習材料等整理成電子文件，發(fā)在黨員微信群中，并采用打卡的方式敦促流動黨員學習知曉。在李傳用的努力下，原本冷冷清清的黨員微信群變得活躍起來，許多流動黨員都表示，黨員的陣地活了，學習的勁頭又回來了。

“我嘗試把黨建工作材料和黨員資料歸檔整理，并建立管理臺賬，這樣既整潔美觀，又方便今后查詢登記?！变篮渔?zhèn)金屯村農(nóng)村黨建助理員嚴安說。

據(jù)淅河鎮(zhèn)金屯村黨支部書記肖能文介紹，嚴安來到金屯村后，發(fā)現(xiàn)村里的黨建工作材料和黨員資料記錄、填寫不規(guī)范，表格的樣式也不統(tǒng)一。嚴安說，他將2018年至今的所有黨建工作材料和黨員資料整理歸檔，并將新的資料統(tǒng)一格式，按照時間順序整理放在單獨的文件柜里?！斑@樣不論是自己查找，還是上級檢查，這些黨建工作材料和黨員資料都是清清楚楚、明明白白的?！毙つ芪恼f。

葉小攀表示，除了黨建工作，村黨支部還給他安排了包組工作。他經(jīng)常跟隨村干部入戶走訪，調(diào)解糾紛?！按甯刹繉θ罕姽ぷ鞅容^熟悉，從他們身上我能學到很多跟群眾溝通交流的技巧?！?/p>

“我們招農(nóng)村黨建助理員的目的，不僅僅是希望他們把農(nóng)村黨建工作抓穩(wěn)抓牢，更希望他們?yōu)檗r(nóng)村基層治理和鄉(xiāng)村振興做出更多的貢獻?！饼R道一表示，他認為農(nóng)村黨建助理員應(yīng)該當好三個角色：在基層組織建設(shè)中當好一名助手，在鄉(xiāng)村治理中當好一名尖兵，在服務(wù)群眾中當好一名公仆。

讓回歸的人有歸屬

將農(nóng)村黨建助理員招進來、管理好只是開始，如何保障農(nóng)村黨建助理員的薪資待遇和上升渠道，讓他們愿意留下來，并吸引更多的年輕人“回流”農(nóng)村，是亟須解決的問題。

據(jù)齊道一介紹，根據(jù)隨州市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展面向社會公開招錄農(nóng)村黨建助理員工作的通知》的相關(guān)規(guī)定，在薪資待遇方面，隨州各地應(yīng)比照當?shù)馗编l(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平的70%確定農(nóng)村黨建助理員工作報酬，同時辦理養(yǎng)老保險，發(fā)放交通和租房補貼。

“我們農(nóng)村黨建助理員的薪酬待遇是有保障的?！眹腊舱f，“每個月除了工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為我們繳納五險和意外險，發(fā)放交通補貼。對于離家較遠、無居住條件的黨建助理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還幫助解決食宿問題。”

不僅是薪酬待遇，農(nóng)村黨建助理員還享有多項優(yōu)惠政策。農(nóng)村黨建助理員試用期滿后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核，表現(xiàn)稱職的可優(yōu)先參選村“兩委”班子，表現(xiàn)優(yōu)秀的可酌情提拔為村黨組織副書記;在村工作一年后，表現(xiàn)優(yōu)秀的可提拔為村黨組織書記。

由于在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，楊肖于去年9月份被提名為淅河鎮(zhèn)費屯村村委會委員。她高興地說：“我現(xiàn)在在基層扎下根來，打好基礎(chǔ)，為今后能向更高的平臺發(fā)展作好準備?！?/p>

淅河鎮(zhèn)組織委員高杰說：“去年秋天，我們根據(jù)每個村的村干部退休和空缺崗位情況，綜合考慮黨建助理員的自身意愿，對整個淅河鎮(zhèn)的農(nóng)村黨建助理員做了一次統(tǒng)一的調(diào)配和調(diào)整，目的就是讓更多的黨建助理員能夠進入村‘兩委’班子，讓他們在更大的舞臺上實現(xiàn)自己的人生價值?！?/p>

“2021年是換屆年，我們首屆農(nóng)村黨建助理員招錄工作之所以選在這之前，并給予這樣的優(yōu)惠政策，就是為了讓一批有志向、有情懷、有擔當?shù)哪贻p人能夠較早融入到農(nóng)村的環(huán)境中鍛煉自我，為將來參與鄉(xiāng)村治理和群眾工作做好準備?！饼R道一表示，截至目前，隨州市招錄的首批農(nóng)村黨建助理員已有90%以上進入了村“兩委”班子，今后他們可以作為村干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制人員。這為農(nóng)村黨建助理員的未來發(fā)展鋪平道路。

“未來，我們將進一步擴大農(nóng)村黨建助理員的覆蓋范圍，力爭3年內(nèi)達到‘一村一名黨建助理員’，同時將農(nóng)村黨建助理員的經(jīng)驗延伸推廣至國企、兩新組織等領(lǐng)域，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?！饼R道一說。