楊守穎

技工教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)技能人才的重任?！笆濉睍r(shí)期，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和技工院校堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大力發(fā)展技工教育和技能人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持以立德樹人為根本，把培養(yǎng)工匠精神貫穿教育教學(xué)全過程。

一、基本情況

各類技工院校在人社部門的指導(dǎo)下，以培養(yǎng)高技能人才為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持培育弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，把職業(yè)道德素養(yǎng)納入技工院校人才培養(yǎng)方案，深入實(shí)施課改工作，創(chuàng)新開展教育實(shí)踐活動(dòng)，在促進(jìn)德育、智育、體育、美育有效融合和大力弘揚(yáng)工匠精神方面，采取了一系列舉措。

（一）豐富校園文化生活，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大

各類技工院校的校園文化建設(shè)，既體現(xiàn)著師生的精神面貌，也體現(xiàn)著學(xué)校的教育理念，對(duì)學(xué)生通用職業(yè)素養(yǎng)和工匠精神的養(yǎng)成起著巨大的作用。各技工院校大力營(yíng)造良好校園環(huán)境，通過組織宣傳世界青年技能日、世界技能大賽、全國(guó)技能大賽、全省技能大賽等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大技工教育的社會(huì)影響力，弘揚(yáng)工匠精神，鼓勵(lì)廣大青年走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。

通過校園景觀設(shè)計(jì)展現(xiàn)工匠精神，通過文化墻、宣傳欄、校報(bào)、主題班會(huì)等校園文化傳播形式宣傳營(yíng)造氛圍。通過觀看《大國(guó)工匠》紀(jì)錄片，張貼技能大賽獲獎(jiǎng)選手、能工巧匠、技能成才人物海報(bào)等形式，樹立典型，宣傳工匠精神，增強(qiáng)校園文化的感召力，提升學(xué)生的榮譽(yù)感，培養(yǎng)愛國(guó)情懷和工匠精神，提升技能人才的社會(huì)影響力。

各技工院校普遍開展了“工匠進(jìn)校園”活動(dòng)，分別邀請(qǐng)本地區(qū)乃至全國(guó)的工匠人物、技能大師、世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手等高技能人才走進(jìn)校園開展宣講活動(dòng)。技工院校聘請(qǐng)企業(yè)能工巧匠作為德技輔導(dǎo)員，參與學(xué)生的思想輔導(dǎo)工作，通過他們的親身經(jīng)歷展現(xiàn)工匠精神的養(yǎng)成和技能人才的成長(zhǎng)過程，通過典型人物切身感悟詮釋什么是大國(guó)工匠，什么是工匠精神。

（二）創(chuàng)新育人模式，服務(wù)大局作用不斷顯現(xiàn)

技工院校在成功開展校企合作、訂單培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)徒制育人模式實(shí)踐，積極構(gòu)建校企共育的人才培養(yǎng)新模式，學(xué)生技能和崗位需求的匹配度不斷提高，招生規(guī)模、就業(yè)率穩(wěn)步提升，2021年全國(guó)技工院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97%。

堅(jiān)持將技能密集型企業(yè)的用工需求與技工院校學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合的原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)文化進(jìn)校園，加大高技能人才校企聯(lián)合培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮大型骨干企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)建設(shè)、能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等方面的作用，聯(lián)合確定高技能人才培養(yǎng)方案。

搭建多種校企合作平臺(tái)，積極推進(jìn)校企合作一體化課程的研究、開發(fā)和課程體系建設(shè)。通過到企業(yè)走訪調(diào)研，定期召開行業(yè)、骨干企業(yè)、技工院校專家座談會(huì)、交流研討會(huì)等方式，了解業(yè)內(nèi)情況、實(shí)操崗位的工作內(nèi)容，老師和師傅共同研究制定教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校和企業(yè)共同建設(shè)集理論教學(xué)和崗位實(shí)際操作于一體的實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與工作過程對(duì)接，形成了技工院校與企業(yè)深度融合的工作體系。

（三）助推教學(xué)改革，辦學(xué)質(zhì)量不斷提升

1.重構(gòu)課程體系

省內(nèi)骨干技工院校著力構(gòu)建基于典型工作任務(wù)的課程體系，將具有代表性的企業(yè)工作任務(wù)設(shè)計(jì)成為一體化課程大綱，將企業(yè)生產(chǎn)流程體現(xiàn)到教學(xué)之中，做到“課堂車間化、學(xué)習(xí)工作化”，將工匠精神貫穿教學(xué)全過程。

2.豐富課程體系，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革

各技工學(xué)校深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人才培養(yǎng)全過程。將思政課作為立德樹人關(guān)鍵課程，同時(shí)加強(qiáng)其他課程思想政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)思想政治教育、知識(shí)傳授、技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。推進(jìn)課本《榮耀阿布扎比—第44屆世界技能大賽獎(jiǎng)牌背后的故事》《技能成就夢(mèng)想》等走進(jìn)課堂，用身邊人身邊事激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。

3.改革教學(xué)模式

技工院校以突出辦學(xué)特色為主線，持續(xù)推進(jìn)工學(xué)一體化教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐技能教學(xué)融合、能力培養(yǎng)與工作崗位貫通、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作對(duì)接，積極探索“理實(shí)一體化”技能人才培養(yǎng)模式。

加大教研教改工作力度，構(gòu)建以學(xué)生為中心，以典型工作任務(wù)為載體，充分利用現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的工學(xué)一體化教學(xué)模式。

（四）提升教學(xué)團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)，建設(shè)高水平師資隊(duì)伍

各技工院校實(shí)施教師素質(zhì)提升計(jì)劃、堅(jiān)持教師企業(yè)實(shí)踐制度的執(zhí)行，選拔和培養(yǎng)企業(yè)高技能人才和優(yōu)秀技能勞動(dòng)者充實(shí)師資隊(duì)伍，加快培養(yǎng)既能講授專業(yè)知識(shí)又能傳授操作技能的一體化師資隊(duì)伍。

技工院校是技能人才培養(yǎng)的主渠道，通過多方努力，打造一支德技雙馨、可敬有為的師資隊(duì)伍意義重大。各技工院校要按照技能人才培養(yǎng)需要，選派企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，帶著問題和育人目標(biāo)，深入企業(yè)一線，跟著師傅研究理論和實(shí)操的內(nèi)在聯(lián)系，在分享理論教學(xué)成果的同時(shí)學(xué)習(xí)實(shí)用技能，提高教學(xué)的針對(duì)性和目的性，切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量。

二、 主要問題

（一）招生困難

一直以來，技工教育與職業(yè)教育沒有實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。技工院校的辦學(xué)地位還得不到廣泛認(rèn)同，技工院校在畢業(yè)生文憑、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、招生等方面還面臨較多政策瓶頸和實(shí)際困難。近幾年，在國(guó)家高職百萬擴(kuò)招計(jì)劃實(shí)施過程中，高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院在高級(jí)工、預(yù)備技師招生過程中生源嚴(yán)重流失，這些嚴(yán)重制約了技工教育的發(fā)展，影響了高技能人才的培養(yǎng)規(guī)模與質(zhì)量，也將直接導(dǎo)致技工院校招生愈加困難，

（二）人才供給響應(yīng)存在時(shí)間差

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要人才和技術(shù)。例如，遼寧老工業(yè)基地振興，改造升級(jí)“老字號(hào)”，深度開發(fā)“原字號(hào)”，引育壯大“新字號(hào)”，做好這“三大篇文章”首先就需要人才支撐。技工院校對(duì)新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的敏銳度和響應(yīng)度亟待提高，需要緊密、及時(shí)對(duì)接產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才質(zhì)量和數(shù)量上的需求，培養(yǎng)技能人才、儲(chǔ)備技能人才，防止部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“用工荒”。

（三）基礎(chǔ)能力不足

技工院校普遍存在辦學(xué)場(chǎng)地較小、設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋、實(shí)訓(xùn)條件跟不上新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展需求、師資力量薄弱等問題，基礎(chǔ)辦學(xué)條件與技工教育高質(zhì)量發(fā)展的需求不相適應(yīng)。

（四）辦學(xué)質(zhì)量有待提高

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)對(duì)新時(shí)代人才培養(yǎng)形成新的挑戰(zhàn)，技工院校在規(guī)范化管理、教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面都需要加強(qiáng)。尤其在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，大部分技工院校專業(yè)教師是從學(xué)校畢業(yè)后直接任教，沒有實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，加之技術(shù)革新進(jìn)步速度較快，專業(yè)教師動(dòng)手能力和解決實(shí)際問題的能力尤顯滯后，阻礙了一體化課程建設(shè)和推進(jìn)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）優(yōu)化政策環(huán)境

跟隨宏觀層面政策出臺(tái)的節(jié)奏，各級(jí)管理部門需要不斷優(yōu)化技工院校發(fā)展的政策環(huán)境，逐步提高技工院校地位及師生待遇，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與職業(yè)院校政策的互通互認(rèn)。技工院校在專業(yè)設(shè)置及動(dòng)態(tài)調(diào)整、崗位設(shè)置、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的自主權(quán)應(yīng)該得到進(jìn)一步落實(shí)。營(yíng)造公平的招生環(huán)境，完善經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制。建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)促進(jìn)校企合作相關(guān)政策法規(guī)，制定企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵(lì)政策，深入研究校企合作培養(yǎng)高技能人才的方式方法，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

（二）深化教育科研

教育科研是衡量一個(gè)國(guó)家教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志，課題研究是教育科研的基本單元和有效途徑。加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，發(fā)揮技工院校聯(lián)盟、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，把技工教育改革現(xiàn)狀和問題作為研究對(duì)象，圍繞技工院校改革發(fā)展、教學(xué)體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、技能人才培養(yǎng)模式等問題，開展課題研究和科研成果評(píng)選活動(dòng)，提高技工教育的教育水平和質(zhì)量。

（三）緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求

實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈緊缺技能人才需求，緊密對(duì)接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)技工院校專業(yè)升級(jí)迭代，提升技工教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精準(zhǔn)度和有效度，形成培養(yǎng)技能人才與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的新格局。

（四）提升技能人才供給能力

進(jìn)一步激發(fā)技工院校、行業(yè)企業(yè)等技能人才培養(yǎng)主體的積極性，技工院校要持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)一體化師資隊(duì)伍建設(shè)，提高智能化、信息化水平，迅速提高人才供給與需求精準(zhǔn)對(duì)接的能力。

（五）加大宣傳力度

各技工院校要切實(shí)制定年度技工教育宣傳計(jì)劃，及利用多種方式把技工教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義、黨和政府關(guān)于技能人才培養(yǎng)的大政方針、技工院校建設(shè)進(jìn)展情況、畢業(yè)生就業(yè)情況、技工院校參加技能大賽情況、社會(huì)化技能培訓(xùn)情況等向社會(huì)各界廣泛宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力，提高技能人才社會(huì)認(rèn)可度。

大國(guó)工匠的培養(yǎng)需要幾代人不懈努力和持續(xù)奮斗，過去一百年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，正向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。國(guó)家的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的前行，科技的進(jìn)步，都呼喚著“工匠精神”的回歸，技工教育肩負(fù)著社會(huì)進(jìn)步和民族崛起的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。技工院校在新時(shí)代技工教育改革發(fā)展的大潮中，應(yīng)抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把培養(yǎng)出具有“工匠精神”的技能人才作為己任，為中國(guó)制造和培養(yǎng)大國(guó)工匠做出貢獻(xiàn)。

（作者單位：遼寧省就業(yè)和人才服務(wù)中心）